致林宜瑾議員公開提問

為了避免藍綠的爭議,在 致謝龍介議員公開提問 一文之後找了個同樣有過 4 個提案的民進黨議員 林宜瑾 做同樣的提問。

依據議會網站公開資料,林宜瑾議員的政見如下:

  1. 督促加速興建大灣交流道工程,紓解永康交流道附近車流
  2. 打通中山南路至永康交流道間的高速公路側車道,讓仁德至永康的高速公路側車道全線貫通
  3. 爭取加速開發永康之客運轉運站,徹底解決鹽行地區交通打結問題
  4. 爭取鐵路地下化或立體化延伸至永康、新市
  5. 爭取鐵路地下化後進行都市縫合,將台南與永康、新市之間的鐵道開闢為40米綠園大道,貫通南北紓解交通
  6. 爭取高速鐵路橋下台39線打通中正北路至南科間路段
  7. 營造台南新都心,加速砲校遷移進程
  8. 加速二王公墓更新計劃,原址闢建運動園區及公園綠地
  9. 加速徵收及開闢永康與新市都市計劃內未開闢之鄰里公園及道路
  10. 加速大灣大排的拓寬治理工程以減緩改善大灣、崑山科大地區的淹水狀況
  11. 加速永康大排蔦松分洪道及抽水站的興建工程以改善北線地區淹水狀況
  12. 爭取4歲以下幼童托育補助,減輕青年夫妻生活負擔、增加生育率
  13. 爭取「教育券」向下延伸至5歲實施,減輕家長經濟負擔
  14. 爭取國民中小學營養午餐免費提供
  15. 爭取經費補助國小開辦課後照護至5點半,減輕家長經濟負擔

依據 議員觀測中心 網站整理的議案資訊,林宜瑾議員過去僅有四個提案:

  1. 建請市政府爭取黃色小鴨來安平港
  2. 為保障合併改制後之臺南市區域平衡發展,建請本會各項定期會、臨時會與各委員會之召開,應平均分配於第一議事廳(原臺南市議會)與第二議事廳(原臺南縣議會)
  3. 本市因縣市合併所致原臺南縣與原臺南市國小行政人力編制落差的問題,建請教育局儘速完成編制齊一,並從優依原臺南市編制拉齊。
  4. 為改善北區及永康地區往台南科學園區通勤需求及安全,請規劃、開闢台一線機車左轉新港社大道地下道及國八南科聯絡道汽車高架左轉新港社大道。

第一個疑問是, 15 個政見如何用 4 個提案全部涵蓋?進一步看,其實提出的議案基本上都跟政見無關,我在 從議案看議員表現 一文提過

議員是個民意代表的角色,對於市政府政策制定並沒有主導的權力,所以實現具體政見最重要的就是靠提出的議案

也許林宜瑾議員有不同的見解也說不定。

關於議會會議在兩個議事廳間平均召開,我覺得沒有必要,因為合併的目的就是為了減少資源的重置,新營的第二議事廳應該可以整理後作為其他用途,像是市政府搬遷到永華後原址成為現在的文學館,讓許多藝文活動有了相當舒適的空間去運用,對當地的發展依然存在著正面的影響。相信 3,973.94平方公尺的空間開放出來活用後對地方發展的幫助會大於 56 個人換個地方開會。

國小行政人力編制從優拉齊這件事情,我是認同市政府的回應

完全從優拉齊的齊頭式平等,非市府財政能力所能負擔,且可能排擠學生所需的經費

各地產生的稅收本來就有所不同,在稅收有限的情況下,產生稅收較高的區域自然會有著比較多的資源,我們需要思考的是,如何在這個環境下,維持個別學生的基本受教權,畢竟教育是讓偏鄉學子擺脫困乏問題的最好工具,增加行政人力對這件事情是否有幫助我是存疑的,雖然這可以讓老師有較多的時間去照顧學生,但也許需要明確的調查個別學校因為行政工作排擠教學工作的情況,從這個方向進行應該比較能夠找出需要投注資源的角落。

至於 2014-06-26 所提的地下道與高架設施,國道8號南科聯絡道與北外環道路第1期工程預期都會在近期內完工,是不是等這兩個重大交通建設都完成後,看看後續變化再思考要不要增加額外設施呢?說不定交通打結的點會因此有些轉變。而且會不會把太多資源都投注在南科的交通上面?如果能夠把一些資源用來發展南科周遭的生活機能,增加市區工作者搬遷到周遭來減少交通運輸需求,也能帶動當地週邊的發展,會不會是比較好的選項?

回到政見,有 7 個是 “加速” ,表示這些工作已經在進行中,不知道有沒有必要成為政見。

打通中山南路至永康交流道間的高速公路側車道,不知道在大灣交流道開通之後這個側車道的使用率會不會依舊高居不下;台39線打通中正北路至南科間路段這個政見,其實在交通部運輸研究所 99 年出版的高鐵橋下道路延伸議題研析已經提到

目前臺南都會區北外環道路工程已由內政部營建署核列 98~101 年臺南生活圈計畫(特別預算),由臺南縣政府於 98 年度辦理用地取得,該署預計 99 年 5 月辦理工程招標。其餘 2 項工程已獲公路總局納入「生活圈道路系統六年建設計畫(98-103 年)」補助辦理。

看起來臺南縣政府很早就已經實現這個政見了,不知道林宜瑾議員是否參與其中?還有台南與永康、新市之間的鐵道開闢為40米綠園大道似乎也早就是既定方向?

鐵路地下化或立體化延伸至永康、新市這個議題好像很多人關心,目前比較務實的方案也許是蘇前縣長提議的方式,將鐵路地下化計畫取消,轉為高架化直接延伸到南科,不過即使是這個方向,從市政府的回應看來都是很難執行的。依據蘇前縣長針對這個議題的研究,地下化之後要想在永康、新市看到高架化工程,至少是 30 年後的事情。只是這個研究不確定有沒有可靠的研究數據,但可以預期的是這個政見應該可以用很多次。

爭取4歲以下幼童托育補助這個其實我還真用得到,因為小孩還沒滿 2 歲,只是截至目前為止還沒有看到任何相關議案;同時也沒看到跟教育券有關的議案,但依據教育部發放幼兒教育券實施方案文件,教育券似乎一直以來就是針對5歲未滿6歲實施,只是搬來台南也沒那麼久,不確定過去台南所實施的教育券跟其他地方有什麼不同。

依據全國課後照顧聯盟的資訊

95年起,教育部全面推動國民小學課後照顧

所以爭取經費補助國小開辦課後照護至5點半這個政見不知道是為了反應什麼樣的問題?不過目前為止看到的所有議案資訊,也沒有跟這個政見有關的部份。國民中小學營養午餐免費提供這個政見也是沒有看到相關議案,只看到最近唐碧娥議員向市政府喊話的新聞,但這個前行政院長劉兆玄2009年3月的承諾跳票之後,不確定市政府有沒有這樣的財力獨立執行?

評論

1 關於 “致林宜瑾議員公開提問” 的評論

  1. 引用通告: 關於鐵路地下化轉高架實用一說 | 江明宗 . 政 . 路過

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