分類:人評

我想要參選所遇到的門檻

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* 圖片取自 http://9gag.com/gag/ae0VRRv/exactly-this-world-is-an-unfair-place

我目前一個月薪水是 39720 ,家裡目前只有我有固定收入,一年最簡單的算法就是 39720 * 12 = 476640 ,從 102年度綜稅所得總額20分位申報統計分析表( http://www.fia.gov.tw/public/Attachment/isa102/102_8-3-2.html )看起來我落在第 8 分位,也就是說在台灣我大概比 2398232 個( 299779 * 8 )有收入的人好一點。

我有老婆跟兩個孩子,每個月還會給媽媽一點心意,如果我想要靠自己的收入去參與議員選舉,那麼我至少要準備 20 萬保證金,也就是說我想要參與議員選舉那一年不能夠花超過 476640 – 200000 = 276640 ,換算一個月只剩下 23053 ,想想看一家四口加上要給媽媽的心意這個數字應該蠻嚇人的,至少我家大隻的之前送去私立幼兒園每個月平均花費就超過 10000 。更嚇人的是,在台灣有超過 200 萬個家庭比我的情況還糟,光是這個 20 萬保證金我們這樣的家庭就不知道應該打幾個結了。

至於政治獻金帳戶,我之前有開( http://k.olc.tw/2014/09/%E6%9C%AC%E6%9C%9F%E6%94%BF%E6%B2%BB%E7%8D%BB%E9%87%91%E5%B8%B3%E6%88%B6%E5%B7%B2%E7%B6%93%E7%B5%90%E6%B8%85/ ),從 103/5/22 開設到 103/9/16 結清能夠募集的金額是 39050 ,當然也許有些人會覺得那是我人緣不佳或種種理由,我以監察院取得的 8550 筆資料來看( https://github.com/kiang/sunshine.cy.gov.tw/blob/master/report2csv.csv ),大概有 2143 個候選人沒辦法透過政治獻金帳戶募集超過我的數字,這讓我稍微安慰了一些。

至於保證金能否退回?依據規定我參與議員選舉得票數要超過該選區總人數除以應當選名額的十分之一才能夠退還保證金,北區是第11選區,應當選名額為 3 位,假設選舉人有 10 萬人我如果正式登記參選必須拿到 100000 / 3 / 10 = 3333 票才有辦法退還保證金,對於一個政治素人來說爭取超過三千人認同應該是不低的門檻。

當然,上面這些還只是開始的門檻,進一步的公辦辯論只有一場,想要爭取更多曝光機會大概很難不花錢的;我曾為此問過能否在活動中心舉辦政見發表會,但碰到的幾個里長都面有難色,甚至斥責活動中心不可以舉辦政治性活動,所以不花錢的作法大概選擇少的可憐。當然,我覺得地區活動中心不能夠發表政見或舉辦政治性活動也非常不合理就是了。

總之,沒有背景、沒有錢想要跳出來參選大概就是這麼困難,可能會有人因此歸納覺得我本來就不適合;這想法挺有趣的,為什麼你會覺得輕易克服上述困難的人們足以代表你我去爭取權益?如果選舉淪為一場金錢遊戲,那麼你覺得政治人物會為金主服務還是為人民服務?這也就是眼前政治環境的困境,各方利益團體綁住了政府的手腳讓正確的事情無法被落實,貧富差距持續擴大造成許多社會問題,而最頂尖的精英不是選擇離開台灣就是把錢都搬到避稅天堂。

我只是在想,在情況變得更糟之前能否做些什麼;當然,值得欣慰的是我並不是唯一這樣子做的人。只是也許得要更多人願意做些什麼才有機會改變,希望不會有人傻傻的覺得換了個顏色執政就會立刻改觀,因為不關心政治的懲罰就是被糟糕的人統治。

十年後,我希望看到這樣的台南

地下化撤案,改以地上輕軌取代

在 以輕軌取代台南鐵路地下化的想像( http://k.olc.tw/2015/05/以輕軌取代台南鐵路地下化的想像/ ) 一文已經有提到支持的構想,延續這樣的想法,十年後火車不再進入舊台南市區,取而代之的是安靜的輕軌,以及隨之而來大量的道路空間,鐵路沿線居民不再需要忍受鐵路旁嘈雜的聲音,經濟層面也因為市容的改觀而有擺脫貧窮的機會。

成為對步行者友善的城市

因為輕軌大量設站讓原本擁擠的台南火車站週邊獲得抒壓,週邊道路可以縮減車行空間另闢人行道,環繞著步行者為中心將台南歷史街區串連起來,進一步推動招牌看板等街道外觀的簡化或復舊,讓人們從台南火車站走出來就可以感受到這個城市豐富的內涵。火車站前應該有充裕的空間讓人們可以駐足在已經成為古蹟的火車站前好好欣賞,而不是現在這樣各種車輛水洩不通的場景。

鐵軌與高速公路共構後透過火車進入舊台南市區的人們就會分散到新市與仁德兩個位置,仁德鄰近的高鐵台南站已經有綠能產業園區的規劃,新市以北則能夠串連南科,往北的南科週邊、安定國道八交流道附近與善化目加溜灣大道等三個位置從新市政中心的開放決策中得知這三個地方有充裕的空間可以運用,運用這三個位置進行新的造鎮計畫,以現代化都市建築為訴求設計,期望能夠取代舊有都市規劃缺乏人車分離設計的詬病。

往北在拔林火車站或隆田火車站週邊希望能夠建立公車轉運站,開闢行駛在 84 線快速道路的東西向快速公車,往西可以到達北門遊客中心或甚至井仔腳鹽田、往東則是能夠進入玉井舊街區, 84 線快速道路週邊過去因為大眾運輸不便所以前往都是以自駕為主,補足大眾運輸缺口後可以更積極的發展這些區域,讓步行者從火車站出來後就可以往東西向延伸。

大台南,小政府

在 台南新市政中心蓋在哪裡好?我覺得蓋在網路最好( http://k.olc.tw/2015/05/台南新市政中心蓋在哪裡好?我覺得蓋在網路最好/ ) 一文已經提到大概的想法,各種服務無紙化、網路化已經是種趨勢,我們對於實體行政中心的需求會越來越少,依循過去希望透過行政中心搬遷進行區域平衡的作法效果只會隨著時間遞減,更何況新的市政中心預期至少需要 20~30 年才有辦法實現,在這個網路科技盛行的年代, 3~5 年後的變化就已經很難預料,更何況是如此長久的計畫。

各級公務機關眼前最大的問題就是橫向溝通,也許需要打破過去科層結構的組織型態,改為任務編組,由各平行單位借調有經驗的人力組成各種工作小組,讓舊有機關扮演支援角色,甚至進一步納入更多公民參與空間,拉近公務機關與民眾的距離。事實上中央的行政院已經有政務委員這樣的角色配置,讓有經驗的人遊走於多個機關間進行橫向溝通與串連,從 vTaiwan.tw 這樣的民間網站能夠順利與各官方單位交流溝通,其中穿針引線的政務委員就是政府端的關鍵所在,相信市政府也會需要類似的角色存在。

與市政府打過交道的民眾大多會對於文謅謅的罐頭訊息感到厭煩,事實上我進入市政府工作後對於各種同事們習以為常的公文往來內容也是驚訝不已,閒談之間可以輕易交流的資訊在編寫公文時卻必須轉換成各種詞不達意的文字,然後讓收到公文的人再打電話回來追問文字代表的意思,即使有著這麼多的困擾,市府裡每天還是消耗著大量的人力在做這種事情,即使相較於過去這已經有了許多的改善。

市府裡面其實不缺傑出的人,缺的也許是能夠讓這些人力專心做事的空間;我們需要將更多繁雜的工作交給電腦處理,人腦應該挪出更多空間做些電腦無法做的事情。同時公民與政府應該是合作的關係,不會是舊有官民的主從關係,也不該是官逼民反的敵對關係,在兩個關係之間找到平衡看起來還是需要很長時間的努力,希望十年的時間有機會看到更多改變。

善用智慧的城市

眼前許多智慧城市的想像都侷限在科技工具的導入,似乎買了一些玩具放在城市中就變得有智慧了些,即使我的工作跟科技還算沾的上邊,我也不覺得這樣的想法符合預期的智慧城市。

從現有的資訊系統去做延伸與強化應該會比較實際些,以 1999 為例,目前各類通報的來源主要還是電話,民眾不願意透過網路發送的原因大多是表單填寫複雜以及整個系統無法承載大量操作,這裡其實有相當大的改善空間。

* 如果我們可以在所有的路燈下面掛一個帶有 QRCode 的牌子,民眾手機掃描後在三次的螢幕點選內完成路燈障礙的通報
* 如果我們可以在所有的路口掛幾個帶有 QRCode 的牌子,民眾手機掃描後再添加照片就完成違規停車的通報
* 如果我們可以在所有已知的空地空屋掛一個帶有 QRCode 的牌子,民眾手機掃描後再添加照片就完成髒亂、積水滋生蚊蠅的通報
* 如果我們可以在垃圾車與公車裝置帶有衛星導航的照相設備,每天拍攝大量帶有地理座標的照片放上網路,民眾有興趣時可以依據地理位置探索照片協助找出道路或環境問題完成通報
* 如果我們可以公開所有農地的地理範圍,讓民眾依據地理位置找出藏身在農田中的違法工廠進行通報
* 如果我們可以讓系統簡化到透過 Facebook 發個訊息就完成通報,或通報同時可以自動提示近期類似通報等

事實上這裡的如果還有很多很多,如果我們可以順利將原本希望透過電話反應問題的資訊大部分移轉成透過網路通報,話務中心的人員就可以把更多時間放在處理通報問題,透過分工也就能夠解決更多情況,而不是大部分的資訊都卡在話務中心。

我們需要的是更細膩安排的資訊基礎建設,而現況是連民眾手中日漸普及的智慧型手機市府都還沒辦法善加利用;也只要民眾透過手機能夠做的事情基本上都可以很快速的完成,自然就會吸引更多的民眾參與其中,我們大概就可以有驕傲不完的智慧了。

父母們需要的不是每月多三千,而是更友善的環境

hello

我是兩個孩子(三歲跟零歲)的爸,最近發現這兩個小孩除了每天把房子弄的亂七八糟之外,接下來有機會讓我每個月增加六千塊收入( http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/09/01/01/LCEWA01_090101_00013.pdf ),這會讓我想再生幾個嗎?

其實不會,因為我已經結紮了(誤)…

一個孩子的出現,大部分必須仰賴媽媽的照顧,而從一個女人變成媽媽的過程在身體與心靈上都會有很大的改變。礙於經濟因素,許多媽媽即使身體有諸多不適也必須在職場上撐到最後一刻,大部分的公司行號也並不會因為員工懷孕而在工作分配上有太多差別待遇,所以只要經歷過一次這種挺著大肚子還要承受沈重工作壓力的過程,大概很難不去抱怨的吧。而那些還沒生孩子的女性同事看在眼裡,要她們去走同樣的路大概就會有些心理障礙。

懷孕之後開始要挑醫院,好像還蠻難找到都沒有被告過的婦產科?並不是被告過就代表醫院或醫師有問題,但相關主管機關並沒有試著幫這些醫院或醫師澄清,加上媒體與民眾喜歡捕風捉影,其實有時候我們能夠聽到的各種流言還蠻嚇人的。生產過程本來就具有相當高的風險,但很少有民眾在進入產房之間接受足夠的教育,沒有多少人在進去之前會有生產不順利該怎麼辦的心理準備;產檢時接受的各種檢查只是為了找出機率,但機率有趣的地方是它再怎麼樣也不會是百分之百,百分之九十九與百分之一都還是有可能發生在眼前的生產過程,有時候醫師只是一個安慰的口吻希望民眾放鬆心情,沒想到就被告了。

而這樣不理智的情況如果沒辦法有效阻止,不僅是一般民眾在選擇生育之前被大量的流言侷限腳步,包括第一線的醫護人員大概也都想要脫離這個泥沼吧。

生產之後對一個新家庭來說就是考驗的開始了,雖然制度上有陪產假的設計,但有多少公司會鼓勵休假的呢?女人生產之後如果沒有人分擔照顧孩子的工作,即使休假大概也不太能夠得到充分的休息,但月子中心的收費與品質一直很難有個容易接受的平衡點;生產過後經濟壓力會頓時提昇不少,有點責任感的男人大概都會想要爭取更多的收入而選擇更多的加班,所以能夠在坐月子期間陪在媽媽跟孩子身邊的時間不多,這也往往是日後夫妻許多爭執的問題根源。

其實少子化也意味著很多家庭不難找到祖父母輩的家人幫忙分擔照顧小孩的工作,但世代之間的觀念與溝通就又是另外一個棘手的問題;有時候真的想要找到一點空間喘息,所以我有試著找過托嬰的資訊。而產假結束的媽媽要回到職場也會面臨這個問題,而且在工作過程中出現狀況面臨需要更換托嬰對象時更是會讓生活打結。

我們的保母體系與托嬰機構其實缺乏足夠的公開資訊與查核記錄,我很難知道個別保母或托嬰機構到底帶過多少孩子、過去是否有不良的查核記錄或者是否有超收的情況等,只能透過口耳相傳或網路資訊打一個又一個的電話,有時候去了現場才發現環境有些老舊而作罷。我也希望能夠獲得公共托嬰的機會,畢竟比較會按照規定來(像是超收問題等),但看起來目前還是僧多粥少的情況。

我覺得健全與透明的托嬰制度會是提高生育率的關鍵,因為孩子剛出來的那段期間往往是最混亂的時候,如果能夠有更多的配套機制協助新手父母度過這段期間,相信會有效提高生育意願,畢竟生過一個孩子的再去生第二個的總是會容易些。我個人的立場寧可這筆預算全部用在提高公共托嬰名額或加強托嬰服務提供者的管理,因為孩子能夠妥善安置後其實兩夫妻就有餘裕去克服經濟上的難題。

接著面臨的就是幼兒園,幼兒園的師生比是否合理應該有討論的空間,而幼教領域普遍的低薪、高壓現象也是急待改變的問題,特別是私立的幼兒園,常常有著極高的人員流動率,即使無法提高待遇也應該想辦法避免家長過多的想法去加諸在幼兒園的教學安排上,畢竟滿滿的行程會讓孩子、老師與家長三方皆輸。我特別不喜歡那種兩歲孩子就有回家作業的怪異現象,某些角度認為這是鼓勵親子互動的方式,但真的太早了吧?(可能自己過去就不愛回家作業這種東西)

進一步去看生活環境,其實選擇台南定居也就是希望孩子可以有比較多的空間去伸展,但即便是台南在生活周遭都還是有許多不友善的地方,最讓人詬病的也就是缺乏人行空間,經常必須要走到大馬路上跟車子競爭道路空間,在推著嬰兒車時感受會特別強烈。違建、違停的情況嚴重,但行政單位想要動手管理時就會遇到民意代表出面制止,我其實蠻訝異這個時代還看得到如此情況。

在 206 震災看資訊系統參與救災的問題

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因為回新北過年,所以地震發生的第一時間人並沒有在台南,被地震搖醒之後躺在床上滑手機,看到有大樓倒塌才發現比想像嚴重些,這時才起身打開電腦。

事件的回報與追蹤

一開始資訊相當混亂,大概都只能透過臉書網友爆料才知道各地災情,所以就開始運用 google 我的地圖( https://www.google.com/maps/d/?hl=zh-TW )功能建立地圖去蒐集網路上看到的資訊,在網友陸續參與編輯後變得比較豐富些( https://www.google.com/maps/d/u/0/edit?hl=zh_TW&app=mp&mid=zoIHZ-WuGMig.k23nkwUnjGUU )。

只是放在地圖上的資訊沒有辦法連結官方處理狀態,因此官方更新資料時必須要逐一比對差異處來了解實際處理情況;事實上這也沒有真的發生,因為資料量後來爆增,缺乏系統運作不容易落實資料同步工作。

另一個問題則是官方資訊揭露不足,像是許多倒塌建築物後來會有進一步的評估,被貼紅單或黃單的建築物表示有立即的危險存在,但台南市工務局只有公佈統計數字。一份比較完整的資料是從仲介手中流出,但裡面資料只有 147 筆,實際上截至 2/16 有 583 筆資料,即使這份資料不完整,我還是將資料中提及的黃單與紅單資料放上地圖呈現( https://www.google.com/maps/d/u/0/edit?hl=zh_TW&app=mp&mid=zoIHZ-WuGMig.kgXwPNf5pvHQ )。不管是黃單或是紅單,基本上都表示有立即的危險存在,在危險被排除之前都應該公開警示,避免民眾靠近造成危險。

台南原本就有設計 OPEN 1999 讓民眾可以即時回報,同時電話與手持設備的資訊也都會彙整,但這個資訊系統設計不良導致它無法承受資訊量爆增的情況,其次是使用介面考量不足導致民眾使用習慣沒有建立,還有個別事件不會有追蹤記錄導致經常有重複的回報出現。這些問題如果能夠在平常去克服,在災害發生時就可以發揮很大的作用。

人員狀態的追蹤

“你平安嗎?” 這是地震發生後經常收到的關心,這次看起來通訊的影響比較不大,但過去許多的災難都會伴隨著各種通訊的中斷,報平安可能就不是那麼樣容易。不知道有沒有可能設計一個系統讓民眾平常就能夠建立事件安全狀態的訂閱關係,也就是說我可以訂閱所有親友的狀態,而親友核准後這個訂閱就成立,一旦重大災害發生在災區可以設置報平安的資訊站,一旦親友在資訊站報到後我就可以收到通知或是自行登入查閱親友在個別事件的狀態。

藉由這樣的資訊系統也可以在第一時間告訴政府單位哪些人需要協尋,避免尋人的資訊佔據大量資訊傳遞版面,或甚至人已經聯絡上了但各種資訊還是持續被轉發,這樣一個簡單的系統應該可以減少災害發生時的資訊量,將版面留給更重要的事件。

訊息的發布與即時澄清

其實台南市政府的反應很快,接近凌晨四點的事件,在五點震災專區網站( http://disaster.tainan.gov.tw/disaster/ )就啟用了,但是這個網站一樣無法承受爆增的流量,很容易就出現無法瀏覽的狀態。其實中央政府應該保有能夠讓各縣市臨時調度的主機資源,當災害發生時可以協助分散流量,避免資訊發布管道被關心的民眾擠爆。

災害發生時各種傳言不斷,這些資訊如果能夠在第一時間由官方單位組織人力澄清可以避免許多的狀況。像是有熱心民眾到處轉發現場物資需求,這些訊息很難在第一時間得到澄清,導致許多民眾熱心將物資送到現場卻發現現場已經不需要了,這除了消耗民眾的熱情之外,爆增的物資也會排擠原本用來救人的空間,加上這些物資流向不明也會造成民眾觀感不佳等問題。

物資、避難所的管理

其實已經很多人反應過 “衛生福利部重大災害民生物資及志工人力整合網路平台” 很難用( https://g0v.hackpad.com/OuKPhRcISBm ),但好像經歷那麼多次災難之後它依然不動如山。

災難現場物資的收發應該要盡可能的快,因為需求就在眼前,但政府單位基於避免權責不清設計了相當死板的系統,導致第一線人員使用意願極低,寧可讓捐贈的物資流向民間設置的物資站再轉給需要的人。如果這樣的架構能夠順利運作當然沒問題,但實際上會導致災難現場有許多社福團體設置攤位 “搶” 物資,而物資到底有沒有辦法流入實際需求沒有人能夠稽核,甚至有心人士利用這個漏洞募集自身而非災區需要的物資,濫用了民眾的熱心。

災害發生時除了官方設置的避難所,民間許多單位與個人也熱情提供了適合暫住或洗澡的場所,但這些資訊應該都是人工管理,如果能夠將流程標準化、系統化之後自動處理,應該可以降低現場管理人力負擔。

災區現場的媒體資訊

如果能夠在鄰近制高點設置監視器全時間錄影,或甚至要求現場監工人員配戴運動攝影機,應該可以捕捉一些可能需要的細節畫面,也可以事後依據記錄研究需要改進的地方。這些影像也可以過濾、剪輯後開放給民眾使用,讓更多人能夠從災害中學習,期望類似的災害畫面不會一再重演。

當然這些資訊的傳遞也許會伴隨著負面效應,像是讓災區民眾持續被現場畫面刺激而想起傷亡的家人等,我本身是比較能夠接受從悲痛中學會放下與前進,但這個情況也許不適用大部分人。

爆增的回報資訊可以引入民間志工處理

民眾回報的資訊往往是片段的,也許可以引入民間志工協助整理與聯繫,只要系統能夠有工作分派功能,第一線的人員可以將比較不敏感的案件指派給志工協助,志工所需要做的也就是把資料補齊全,像是找到完整的住址、取得住址對應的地理座標或是找出可能重複的回報等等,這些零碎的工作如果能夠交出去對於第一線處理案件的能量應該會有些幫助。

重大事件關心的人很多,除了關心之外同時找點事情做比較不會浪費無謂的等待時間,善用這些力量不是壞事。

(已額滿)徵求縮時攝影、長鏡頭攝影以公民記者身份進行記錄災區狀態

*** 抱歉,因為來的朋友太踴躍,現場無法容納這麼多人,目前五位已經不能再加,請期待後續作品

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image from: https://pixabay.com/en/pray-faith-bible-religion-god-664786/

現在看來短時間內就必須放棄改用大型機具,傳統媒體預期宣傳的都是些負面的東西,屆時悲哀的氣氛瀰漫,希望能夠有些正面的東西被放上網路,避免大家都聚焦在罹難情況

經過詢問,災區非封鎖區域可以以公民記者身份申請進入,但為了避免造成現場困擾,希望能夠集中一次進行申請進入,如果有興趣的朋友可以提供些聯絡資訊到 k[email protected] 信箱,彙整後再一併通知有意願的朋友適合的時間(我只是代為轉達,並不保證通過與否)。

公民記者只要求別干擾現場救災作業,一切情況以現場救災為先(例如緊急狀況需要讓出通道時請不要堅持停留原地),然後希望但不要求,產出的作品以開放授權放上網路,理想就是 CC-BY ( https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/tw/ )或相似的授權,但這並不是必要條件

屆時希望可以告知作品公開的網址,我會試著彙整後公開,讓有心的民眾可以搭配一些正確的防災知識、經驗混搭後釋出給大眾閱讀、分享,希望大家都能夠確實從這次災難中學到寶貴的經驗,別再重蹈覆轍。其實在經歷 921 大地震的我們應該要有些作為避免類似情況,可惜看來我們學的不夠,希望有心的朋友可以用各種方式提攜大家一起前進,避免這次罹難的民眾白白犧牲。

當然,如果你已經有相關記錄願意以開放授權提供,也歡迎提供相關連結,我可以協助解釋授權與任何相關疑問

對了,這不是什麼特權,任何人都可以直接申請,只是如果願意,為了降低現場人員行政作業讓他們可以用多點心力投入救災,希望願意配合一起行動

Re: [問卦] 最希望民進黨完全執政後做什麼事?

Beautiful sunrise over volcanoes in guatemala

* 圖片取自 http://www.public-domain-image.com/free-images/nature-landscapes/sunrise/beautiful-sunrise-over-volcanoes-in-guatemala/attachment/beautiful-sunrise-over-volcanoes-in-guatemala

期待的就是兩個,正常化與透明化

過去基於種種理由,我們對於腳下這片土地認識的程度遠不如那浩瀚、廣大但卻只存在於歷史的領土,縱使修憲的目標還很遙遠,希望能夠讓各種教育回歸在地,我期待自己的孩子可以認識真正的歷史,那些基於考證確實發生在這片土地上的歷史,而不是許許多多我們曾經背誦過,那些經過過濾、捏造的詭異故事。

我們能夠有效掌控的土地都是四面環海的島嶼,但因為地理位置特殊,過去都是許多國家的殖民地,被賦予了許多非屬於在地的期待,造成一個島嶼國家居然在發展各種勞力密集、高耗能的產業;在這些產業慢慢凋零後,我們不知道有沒有機會看到政府把最後一根稻草放下,把不合理的補助收回,轉放在我們真正適合發展的產業,像是國際貿易、金融與軟體研發等,去挑戰香港在回歸中國前的位置、去挑戰新加坡在新海峽誕生前的位置,甚至是挑戰成為亞洲各項技術發展的中心,因為我們的地理位置就是適合這麼做,只是過去花了太多時間糾結在歷史包袱中。

簡單的說,就是去思考一個正常海島型國家該有的作法,將它落實。

在經手了一些政府資料後,一直有一個盲點很難克服,就是我們如何透過公開的方式讓人們可以正確的連結所有資料?特別是公職人員的資訊,我們其實很難透過公開資料直接知道這個人過去參與過哪些 NGO 組織的營運(商業公司、基金會、協會等),因為儘管這些資料都有個別公開,彼此間的關聯我們只能透過姓名猜測,如果不是公職人員主動提供,其實很難直接確定誰誰誰就是這間公司或基金會的負責人。如果能夠有個方式將這些資料串起來,人們就可以輕易檢視公職人員過去真實的記錄,而不是只看到他過濾、美化後的結果。

立法院或各地議會、代表會的開放資料往往是遠落後人民期待的,我們其實很難知道個別民意代表曾經做過的各種表態,像是個別預算或議案的同意與否、理由,以及這些案件處理的異動狀態等,這些在商業公司中發展成熟的制度很少被落實在民意機關裡,我們有沒有機會看到完全執政的民進黨改變這一點?

司法與檢查體系則是我們民主發展的另外一個盲點,許多可以輕易用資訊系統整理檢索的判決書我們到今天還倚賴大量的人工進行,司改會運用人工整理一個陽春的司法陽光網( http://sunshine.jrf.org.tw/ )就可以引發如此大的反彈,究竟有多少我們應該知道的東西被藏在某個角落?檢討司法制度也許是很遙遠的路,但能否先把這個水溝蓋打開,公開釋出所有判決書、起訴與不起訴書等資料的電子檔,那些被蓋住的姓名如果非關特定保護條件請將姓名放回,能夠的話就進一步提供相關民選公職的連結,甚至逐步將 1996 以前的資料電子化提供民眾檢索。

簡單的說,就是去思考人民期待的透明,而不是只做些表面工夫。

根本的解決問題也許需要很多世代共同努力,但上面提到的這些相信要在單一任期內完成是有機會的,應該不算奢望吧? 😉

其他的期待就交給五樓吧。

* 這是在 ptt 的回應 – https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1452964808.A.BA0.html

R: 競選要花多少錢?

* 這是在 ptt 的回應 https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1452073840.A.9BA.html

我也在 2014 試著要參與議員選舉,不過設定的目標是如果能夠募集足夠繳交保證金的政治獻金就參選,最後實際募得金額含利息為 42509 ,所以沒有實際登記,募得金額也全數捐出

每個人參與選舉都會有自己設定的理念,我的想法只是希望能夠印證低成本也能夠參與,也希望親自體會目前參選門檻有多麼荒謬,當然,更重要的一點是希望記錄這個過程然後鼓勵更多人參與其中,共同打破不合理的體制 😉

雖然沒有實際登記,但過程中實際經歷的部份都記錄在 http://goo.gl/lNTOB3

有許多前輩強調,如果沒有勝選一切的理念都只是空話,但我覺得當你不擇手段去贏得勝選的同時,你也很難兌現自己所說過的政見,所以我只是以平常心去看待參選這件事,就一個再平凡不過的人試著去參與選舉

參與政黨其實是兩面刃,你在接受政黨光環的同時也必須承擔它的包袱,不會有任何一個政黨可以完美無缺,即使它新成立或規模再小,因為政治經常就是各種妥協的過程。

成為一個政治人物從來不是我的人生規劃,只是從洪仲丘的事件以來覺得這個社會有太多不合理的地方,除了期待改變之外就想更進一步的看看有沒有機會實際改變些什麼。

1/16 去投票是一定要的,但希望無論結果如何,公民的身份不會在投票日過後就結束,

不關心政治的懲罰就是被糟糕的人統治

,當你選擇投票後就不去理會政治、沒有花點時間去監督,無論哪個候選人當選世界都不會改變。

所以有空就準備一下, 2018 一起參選吧 😉

※ 引述《mechtec (小豆)》之銘言:
: 本文我拋棄著作權,請儘量轉載
: 我想這一篇文算爆掛應該無誤
: 因為雖然在八卦版,大家夸夸而談
: 但是真正有GUTS撩下去參選的,應該沒幾個人
: 翻到去年的舊文,就知道我曾經參選桃園八德的桃園市議員選舉
: 為何參選?很簡單,就是兩個字:不爽
: 我自認讀的書實在不算少
: 也帶學生做了不少研究
: 但是對照政治的現實,很多的東西怎樣都兜不攏
: 明明應該可以不用花太多錢就可做好的事
: 卻反而要拐個彎,不然就是沒人要做
: 我在我的FB就曾感嘆:
: 『這社會很奇怪,不花錢的沒人做,花愈多錢,反而愈多人做』
: 想想,政府的施政是如此,議員的問政也是如此
: 每個縣市首長都在灑錢,好像只有灑錢才能做事
: 每個立委議員都在宣揚爭取了多少經費,似乎只有爭取經費才叫政績
: 可是,很多的東西,好好的規劃,不就不需要花那麼多錢嗎?
: 所以,我去年在選前一個半月,跳出來參選了
: 當然,一如預計,我也落選
: 無論大家多麼給我掌聲
: 無論每個人都說:你的政見發表是最完整,最有規劃的
: 無論大家都說:你的想法是最切實際的
: 還是不敵現實的銀彈攻勢,一樣落選
: 也讓我真正知道那銀彈攻勢多麼可怕
: 所以,我po這篇文請大家參考
: 無論藍綠、無論意識形態、無論哪一個政黨執政
: 只要這樣的制度存在,我其實對台灣未來是悲觀的
: ===================
: 競選花的錢,事實上真的如流水
: 直轄市議員要先繳20萬,才有入場券
: 今年的立委也是一樣,20萬
: 如果票數不足,就被沒收
: 事實上,這是很資本主義的
: 用金錢先去限定誰才玩得起這場遊戲
: 所以,各位loser,你們真的只能在這裡嘴砲
: 沒有錢,你就在政治上是loser,永遠被有錢人牽著鼻子走
: 接下來,當然要宣傳
: 我這種政治loser,又自命清高的人
: 只好用廣告曝光
: 做A4單張廣告,還自己寫文案,印刷廠印好,再請派報的發
: 以八德總共60000戶左右,我就每次印62000張來發,總共3次
: 每次連同派報,大概一次花6萬多,3次大概就20萬
: 但是,要知道,一堆大樓,事實是是發不進去的
: 到了管理員,就直接把廣告單送進垃圾桶,根本到不了住戶手上
: 有一種辦法,就是郵局發送廣告回信方式
: 但是,你要有名單,且如果信封、名字的字型大小都太過雷同
: 一樣會送到垃圾桶
: 而且,這比起派報要花更多的錢
: 就算派報到了每家的信箱,有人會看嗎?
: 我有碰過真正的仔細讀過的選民,但是真的少數
: 大部分人其實都是隨手一丟,然後到了要投票
: 才隨便看哪一個有聽過、順眼就投下去
: 所以不要怪某些看似人渣,卻照樣當選
: 很簡單,他在加深選民印象的功夫作得夠深
: 這也是悲哀,誰說選舉是『選賢與能』,狗屁!
: 前面提到大樓,那都市型的地方,社區、大樓林立,要怎麼打進去?
: 很簡單,也是『錢』!
: 我去某社區拜票,就有住戶說:
: 『你怎麼不捐一台電視?
: 選前我們社區都會召開區分所有權人大會
: 就是讓候選人捐電視冰箱,然後就可以上台講3分鐘的話』
: 另一大樓的主委就說:
: 『中秋節你怎麼不來?其他議員在本大樓中秋節烤肉都捐了好多東西』
: 甚至,有某大樓主委直接就說:『某某議員送了我一瓶紅酒...,你呢?』
: 所以,很多社區、大樓的管委會,事實上都是選舉的必爭之地
: 某些人積極去當委員,除了...,就是選舉時的樁腳
: 因此,若你們住社區大樓,選舉前名字常常出現在社區大樓的候選人
: 其實都是花錢買的,無論是看得到的,或是,看不到的
: 再來,大樓外牆的帆布廣告
: 這是有某些廣告公司專門經營此塊業務
: 他們去找適合的點,然後跟屋主洽談承租,再轉手租給廣告客戶,轉取差額
: 尤其是選舉廣告,常常比起經常性的建商廣告,租金都提高3-5倍以上
: 我當初在八德作了29面廣告
: 每面大概租金平均是2-4萬/月
: 我大概只租了兩個月,就花了將近100萬
: 加上帆布印刷、吊掛
: (吊掛有三次,第一次吊掛、號碼出來後馬上上號碼、以及選完後拆除)
: 大概就花了將近140萬
: 結果,還一堆人問我:怎麼沒看到你的廣告?
: 所以,想想看那些選舉半年前就開始上戶外廣告的,尤其是動輒50、60面以上
: 那個花費真的是可怕
: 而這種,就更貴了
: http://imgur.com/ZKG3LSY
: 因為除了租地,還要花搭鷹架的錢
: 基本上這一片都是10萬起跳
: 再來,談到另外一種戶外廣告
: 就是這個(以下照片不代表任何意見或傾向,只是舉例而已)
: http://imgur.com/rdOWbs3
: 除了台北市,應該這種看板都是滿天飛
: 下面的是標準的,一片100
: 而且要四個月前、甚至半年前就要下訂做
: 到選舉前是沒人理你的
: 我因為投入選舉很倉促,根本沒得做
: 後來是廣告公司跟我說:桃園區某議員要加印15000片,看我要不要跟?
: 我才掛在下面跟了300片,因為量大了些,一片降到90
: 我也順便問了廣告公司,那位議員原來做了多少?
: 他們回覆:原來已經做了60000片,再加15000片,總共75000片
: 『大家都差不多這麼多啊!!!甚至有的更多啊!!!』
: 上面,比較大片的,當初一片報價220
: 然後,這種更大片的
: http://imgur.com/0mCeJV3
: 報價記得是300元/片以上
: 所以看到大片的,要膜拜一下,這表示財大氣粗,錢花得不少喔!
: 以上,還不含懸掛工資
: 懸掛工資大概是看板製作費用的一半
: 因此,從看板數量,也可以知道光看板花多少錢
: 除台北市不准掛看板外
: 用一個簡單的算法
: 桃園區是一個約40萬人口的城市
: 75000片,算到折損,抓個6萬片好了
: 所以要用6萬片來覆蓋40萬人口
: 以標準的小片來算,90*60000*1.5,大概就花了750-800萬以上
: 所以就可以預估你所在區域,這次選舉,這些候選人在看板部分花了多少錢
: 接下來,談談造勢活動
: 在桃竹苗,炒米粉是最簡單的造勢活動
: 但是不是有米粉就好
: 現在若是不豐盛、料不好,絕對會被唾棄的
: 加上工作人員的薪水
: 一場辦下來也花不少錢
: 我去參加號次抽籤(投票前一個月)時
: 就聽到我前面3位不同黨籍現任議員在談炒米粉
: A:(complain婆婆媽媽都帶鍋子去裝...)你們辦一場花多少?
: B:大概3萬
: A:我也差不多,這三個月都在辦,每個禮拜都要辦兩場,真傷!
: B:我一個禮拜辦到5場耶!
: C:(在旁冷笑)你們現在才在辦,我從4月就開始辦了,一個禮拜2場!
: 所以,你們也可以算算花了多少錢?
: 更不用說成立競選總部這個造勢絕佳機會
: 競選總部,一定要顯眼,且氣勢要出來
: 所以大門面是必要的,地點也要特別挑選
: 相對的,租金一定不便宜
: 一場選舉,競選總部租金大概都要花到50-100萬以上
: 甚至去年本地市議員選舉,還有某些候選人是租空地,直接蓋超大門面鐵皮屋
: 弄得富麗堂皇,那種花費就更加巨大
: 成立競選總部一定要風風光光,以顯示自己的實力
: 所以,泡茶吃瓜子,早就寒酸
: 現在早就是流水席的天下
: 只要路過,進來坐下就吃,沒有人管你吃多少、帶多少走
: 本地上次選舉,據說有某候選人弄了3000多人來吃
: 一個下午,光流水席就花掉百萬以上
: 因此,現在兩黨在互咬對方感恩餐會,其實地方選舉早就這麼幹了
: 講到吃飯,順便談談賄選
: 現在有沒有賄選?當然還是有,只是操作更細膩
: 只有本地某候選人傻傻的拿錢出來還叫人簽名,直接被抓!
: 法律規定,30元以上才算賄選
: 我一個朋友,幫忙我在他們籃球社團拉票
: 球友50幾人都說OK,沒問題!
: 結果投票前我朋友跟我說大家都跑票了
: 因為社團裡有一個人突然說要請大家吃飯聯誼
: 大家不疑有他,能夠聯誼,有飯吃當然是件好事
: 加上又是大飯店,不錯喔!
: 酒酣耳熱之際,那個人說話了,一直推崇某候選人,最後說:
: 『大家儘量吃,這一攤我請客!』
: 就這樣,票就跑光了
: 算不算賄選?實質是有影響啊!但是檢調抓不到
: 同一候選人在當議員時,只要哪裡有事就往哪裡送東西
: 舉個例子:某戶人家失火,家電燒掉了
: 第二天這位議員就送了整套家電來,算算好幾萬元,還拍照上傳FB
: 算不算賄選?但是不在選舉期內,檢調不會抓
: 更不用說平常這些議員成立一堆奇奇怪怪社團
: 然後整天辦聯誼,辦出遊,都是綁樁的方式
: 這樣的選舉,算算要花多少?
: 本地小地方的上次市議員選舉,除了我這種loser插花外
: 據說都至少3千萬起跳
: 甚至有聽到將近一億的數字
: 這些選上的人,如何不賺回來?
: 無怪乎以前某人選立委落選,背了4億多的債
: 後來當選,4年就倒賺回來還有剩很多
: 還一堆人『議座、議座』叫得親熱,還在幫忙搖旗吶喊支持
: 卻從沒想過這都是吸取民脂民膏的吸血鬼
: 所以,想想看這樣的選舉文化,台灣如何能進步?
: 本板可能偏綠的多,但是,我看到的,KMT不用說,連DPP也是如此
: 且兩黨愈演愈烈
: 真的不要談意識形態或統獨爭議了
: 光選舉文化就已經侵蝕掉台灣的根基
: 因此,回到我跑出來插花選舉的初衷
: 為什麼『不爽』?這就是其中一個重要原因
: 再過10天就要投票了
: 寫這篇文章不是要請大家支持誰
: 或兩大黨不好,要支持第三勢力
: 而是請大家認真想一想
: 用投票給一些壓力
: 或讓某些好人當選後,能持續再給予壓力
: 把台灣的選舉文化改變
: 這才能翻轉台灣!

2016 我的選擇與期待

貳零壹陸

總統票毫無疑問會投給 蔡英文 ,因為另外兩組看不到新時代的價值;區域立委我是台南北區,應該也是支持民主進步黨的 陳亭妃 ,因為其他三位候選人只有中國國民黨 謝龍介 比較知名,從沒想過要支持他,最近看到他放鞭炮的新聞更加強了自己的信念。另外兩位沒看過,分別代表中華統一促進黨與民國黨,民國黨過度的宗教色彩讓外面的人很難相信,而中華統一促進黨連番具有爭議的作為更不會是我會想要支持的。

政黨票是比較掙扎的地方,我有考慮過綠黨社會民主黨聯盟,畢竟他們的訴求最接近理想,但最近 李晏榕 與 陳建仁 、 宋楚瑜 會面引發的風波讓人覺得有些小題大作了,任何政黨希望實際推動改革就必須廣泛接觸其他政黨,如果連這樣的包容性與彈性都不存在,那麼這個政黨只能夠當永遠的吹哨者,哨子吹了也得等其他人處理,事實上如果國會透明改革推動順利,任何人民都可以擔任那個吹哨者,我覺得現在的國會需要信念正確但願意把手弄髒的人。也因此,我應該會把政黨票投給時代力量黨,因為幾個新誕生的小黨中,時代力量黨是相對兼具了價值與柔軟身段的選擇,希望他們能夠順利將新時代的價值注入已經瀕臨失能的立法院。

對於 2016 其實大部分人提出的政見我並沒有什麼特別感覺,可能過去太多人提過太多的政見,也太多人當選後沒有實際把政見當作一回事,所以我的選擇大多是基於個別候選人或政黨的論述與過往記錄去判斷。我其實只期待這個國家能夠正常化,能夠客觀來說真的成為一個國家,而不是保留太多模糊空間讓中間的掮客能夠藉此謀取個人或個別政黨利益。

立法院與各級地方民意機關的透明化會是最需要進行的工作,因為清理水溝的第一步一定是打開水溝的蓋子,即使它打開後可以預期是又髒又臭,這個蓋子無法打開就永遠無法找出問題的癥結。只是這個蓋子能夠打開嗎?在看完國會改革政黨辯論會的記錄影片後我有點擔心,因為當綠社盟李根政提到, 2008 年「立法院職權行使法第七十條及第七十一條之一條文修正草案」通過後已經要求立法院黨團協商必須全程錄影、錄音、紀錄,他希望民進黨在執政後可以公開所有影音記錄,看起來民進黨的李俊俋迴避了這個要求,這會讓人擔心民進黨取得國會過半席次後會不會變成了另外一個高舉遮羞布的執政黨?

另一個關於立法院程序委員會召集委員的問題,民進黨李俊俋則是展現了一個大黨的傲慢,他提到小黨本來就不可能有機會擔任召集委員,也迴避了關於召集委員利益迴避的問題。事實上立法院與各級地方民意機關都有主席權限過大的問題,如果主席刻意抵制,任何小黨提出的議案都不會有機會進入正式程序中,在法令修改之前必須要最大黨能夠先願意開放才能避免問題發生,但看起來民進黨內部還沒有這樣的共識存在。

開放人民參與的確是一個很重要的方向,但我覺得這個議題需要長時間的發酵,不會是一兩個公職任期就能夠看到太多具體改變,因為過去的教育讓我們有著許多扭曲的價值觀,像是對於政治有著根本上的厭惡、漠不關心等等;縱使相關法規可以先行解放,但可以預期開放的第一時間會有許多利益團體積極運作而抹煞了開放的價值,雖然這樣子在兩個極端之間來回看起來是必經之路,對於有外在惡意威脅的情況下我其實沒有把握我們能否撐過去這個改革的陣痛期,畢竟舊有價值觀還是處在隨時會反撲的狀態。法國極右派政黨在恐怖攻擊事件發生後一度取得相當的支持率,我還蠻擔心類似情況發生在台灣。

過去台灣一直處在資源分配不均的惡性循環中,因為大部分的資源集中在台北,造成其他縣市很難留住年輕人與企業,因此稅收不足引發財政缺口,進一步加深了台北以外縣市的邊緣化,這個問題期待在 2016 之後能夠獲得舒緩。其實在台北之外,台灣仍有許多被荒廢的土地,運用這些土地去妥善安排國家資源分配就可以解決許多棘手的問題,像是為了都市更新進行徵收而引發的各種反彈等,像是南鐵地下化問題就是過於侷限在舊台南市的決策或是只停留在鐵路的想像,如果能夠納入更廣泛的思考相信就不會需要與民爭地來進行。

我過去參與過幾個政府資訊軟體案,對於許多資訊系統每年重新製作這種陋習非常感冒,期待 2016 以後的新政府可以思考一個具有延續性的作為,搭建一個可以點滴累積的政府資訊軟體建設,畢竟軟體與資料是少數不會隨著時間或使用而遞減效用的資產,建構在這項資產上的發展可以隨著時間演進持續獲得改進,沒有道理發生換了一個標案廠商就得從新來過;同樣的,我對政治的期待也是一樣,我們應該努力建構一個可以長久延續的體制,沒有道理每次政黨輪替就帶來各種顛覆性的衝擊,有了這樣的體制,人民也才能夠放心的去追求自己的理想,而不是非得一再站上街頭以激烈的手段去挑戰既有執政當局。

民主社會的政府效能不是用在這種地方

圖片取自 https://pixabay.com/p-464659/

圖片取自 https://pixabay.com/p-464659/

梁文傑 於 美麗島電子報 發表了一篇 “從南鐵東移案看政府效能的重建” ( http://www.my-formosa.com/DOC_92311.htm ),我提提自己的意見。

首先,並不是 “增進公共利益” 就可以作為剝奪私人財產的理由,關鍵在於 “必要” ,因此土地徵收條例才會特別提到 “公益性及必要性” 作為徵收的前提。作為鐵道使用的 公益性 相信沒有爭議,問題也許就在於 必要性 ,台灣民主落後的地方也就在於,無論公益性或是必要性,最終決定者都是主管機關,無論是利害關係人或是相關倡議團體都只能夠提供意見,而不是共同決定這些定義;縱使有所謂的專家團體意見作為佐證,這些團體的組成基本上都是 “欽訂” ,也就是這些委員並非經由民主程序產生,試問有多少主管機關會將那些持反對意見的專家學者納入專家會議呢?

我並不支持 反台南鐵路東移自救會 部份主張,但我認同一個看法,這個計畫中主管機關對於徵收必要性的解釋經不起考驗,雖然比起更多貿然進行拆除的前例好了一些,但仍逃不開那種為了省事而自圓其說的習慣。縱使 反台南鐵路東移自救會 提出的工程建議或選擇的法律途徑存在漏洞,這些漏洞也不足以證明相關單位在執行這個計畫時的正當性經得起考驗。

平交道車流壅塞、事故頻傳是真的,但解決這些問題地下化並非唯一的方向,這個計畫卻自始只評估地下化的可能選項,而不是具體納入其他可行方案;時空背景的改變也未能讓這個重大計畫有重新討論的空間,像是縣市合併或新技術的出現等。最大的問題就在於,地下化利害關係人只有在少部份的過程可以參與提供意見,而不是全程參與,甚至無法取得最原始的會議記錄,這些都違背了一般人對於民主程序的認知。

台南市政府近期選定了飛雁新村進行審議式民主的實驗,這個實驗更突顯了鐵路地下化計畫的不合理之處,因為鐵路地下化所釋出的資料遠不如飛雁新村計畫。也許有些人主張台南市政府並非鐵路地下化計畫的主要主管機關,但徵收程序是台南市政府負責執行的,我想台南市政府沒有道理無法提供各種對應的會議紀錄或各式相關文件,選擇不提供的理由除了方便行事之外,很難有其他的解釋。

在這個爭議中明顯缺席的就是台南市議會,原則上議會應該是代表人民去檢驗行政機關的決策,但看起來在這個議題上議會並沒有給予足夠的關注。在歐美民主等民主制度成熟的國家,類似重大計畫執行時應該會由議會編列預算組織第三方專家會議針對行政機關提出的看法予以檢驗甚至反駁,這樣的會議中利害關係人提及的意見都應該被詳實紀錄並且追蹤行政機關的回應是否合理,但看樣子我們離這個願景還有很遙遠的距離。

如果方向是錯的,提高效率只是加速衝向失敗;而民主社會中,方向的產生應該有人民參與其中,不是任由行政機關設下框架進行討論,民意機關更不應該淪為行政機關的橡皮圖章。

公部門的開放資料,缺的也許只是第一線需要的肩膀

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前兩天很榮幸受到 TonyQ 的邀請,參加了一場針對高雄市政府公務人員舉辦的開放資料研習活動。在過去大多是透過公開的方式主動針對開放資料給予建議,而能夠得到的幾乎都是千篇一律的罐頭回應,大部分的建議就像是投入了無底深淵一般沒有任何改變,所以慢慢的也就失去了一些意願;這次有機會接觸到高雄市政府一些第一線的公務人員,有了許多的新發現。

其實在與民眾接觸第一線的公務人員,對於民眾需要什麼樣的資料或是什麼樣的資料適合開放,比起任何外部專家都來的清楚,只是受制於公務員體系過於防弊的設計,他們想要實際落實公開時往往需要更高層級的長官願意扛下責任,但現實狀況經常是這樣的長官將責任都下放給了第一線的人員。有位學員提到,他們在詢問長官資料是否應該開放時,長官的回應是 “你覺得呢?” 、 “你覺得適合開放就開放吧,我也不知道” ,當主管不願意扛下責任時,自然不會有多少第一線人員願意進一步冒險。

以門牌對應地理座標資料為例,這份資料事實上是大量應用的基礎,現有的制度要求廠商必須支付 10~20 萬不等的費用來取得單一城市一時的資料,往後每次更新也還是得重複支付這個費用,導致小型的應用不易受惠於這份資料的正確性。 “讓一千萬個人找到正確的位置” 這樣的效益難道會低於那個 10-20 萬的價值嗎?當我把這樣的問題帶到第一線人員面對面討論時,他們提到了一些顧慮, “當門牌資料釋出後,各種廣告與詐騙集團就可以明確的發送文宣給大量民眾,當少數民眾發現自己的權益受損後便會與開放資料的行為產生連結,試圖究責於公部門來取得一些補償” ,這個想法也許在一般人來說有些不可思議,但許多第一線公務人員卻是經常需要面對這樣的處境,縱使最終的結果只有少數第一線公務人員因此被具體究責,冗長的程序以及過程中孤立無援的感受大概一般人的熱情都會被消磨殆盡吧。

過去政府資訊公開相關法令執行時會明確定義應該開放的資料或甚至欄位,但現在只有一個籠統的 “以開放為原則、不開放為例外” ,第一線人員沒辦法得到明確的指示或保護,開放出來的自然就是一些不著邊際的資料,因為民眾縱使會抱怨那些資料不夠精彩,但是至少不會引發具有爭議的事件。我過去常以為公部門開放資料的問題在於相關部門並未盤點擁有的資料,但實際上這個盤點動作是多餘的,因為第一線人員對於什麼樣的資料經常有民眾需要非常清楚,他們需要的只是一個肩膀,讓他們可以沒有後顧之憂的執行開放資料政策。

有趣的是,許多在開放資料表現亮眼的單位,可能是因為該單位有幾個熱情的替代役男,這些替代役男因為沒有想過要長期待在所屬單位,所以少了上述一般公務人員的顧慮,只要具有些資訊技術就能夠順利突破個別單位開放資料的瓶頸,將高品質、民眾期待的資料順利釋出,但目前這樣亮眼表現的畢竟還是來自少數單位,而且倚賴短期人員處理的問題是可能沒有辦法永續維持,因為當這個熱情的替代役男離開了該單位,相關資料的更新可能就此停頓,或是當程式出了問題往往就造成了相關工作的停擺,長期來說並不是一個健康的解決方案。

許多單位主管經常認為開放資料的牛步或是資料不著邊際的理由是第一線人員的素質,所以一直安排一些針對開放資料的教育訓練,事實上這些教育訓練很多時候對於執行層面幫助並沒有很大;第一線人員需要的只是這些主管願意花時間打通自己與第一線人員中間的層層關卡,與第一線人員一起扛起責任,只要能夠做到這件事情,開放資料政策就能夠跨出長遠的一步。