分類彙整:103年臺南市議員

本期政治獻金帳戶已經結清

存摺_public

在 9/5 下午我就前往銀行要結清帳戶,行員表示需要有監察院公文才能夠進行帳戶結清,所以我只有申請存款對帳單;為了避免帳戶出入問題,在申請對帳單的同時將帳戶給凍結了。接著將對帳單連同未使用的兩本政治獻金收據寄到監察院,也透過監察院網站將會計報告書送出。

監察院收到我的資料後在 9/15 發文通知我可以去結清帳戶

監察院通知銷戶_public

申請結清帳戶時就攜帶公文、存簿、身份證與開戶印鑑,也再次申請一份存款對帳單

銀行帳戶結清證明_public

這時候才發現多了一筆利息收入,但我的會計報告書已經送出無法修改,在詢問監察院承辦人員後請他們將帳戶資料設定為 “待補正" ,接著就可以進行最後的操作。

進入監察院系統後點選 “會計報告書申報"

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接著點選 “加入附件" 後上傳帳戶結清證明電子檔,也就是向銀行申請的對帳單

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點選頁面的 “差額調節表"

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在調節表中的 “加 -> 其他" 欄位輸入金額,讓餘額成為 0 。以我為例,帳面金額為 -2971 ,所以在該欄位輸入 2971 ,然後備註填寫 “自有資金" 即可。

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接著在申報頁面點選 “申報前檢核" ,會彈出視窗顯示是否有異常的資料

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我的帳戶沒有異常情況,所以接著點選 “確認申報",會彈出另外一個視窗提供填寫額外的聲明,勾選 “申報人係依法誠實申報會計報告書之全部資料,如有不實,願受法律制裁" 後點選 “申報"

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最後就是一些後續提醒,看起來我應該都完成了

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其實目前監察院系統好像有問題,所以我的補正資料一直無法送出,還在等監察院進一步通知。在跟承辦人員聯繫時,他們提到其實我應該將所有的支出都放入報告書中,一般來說帳戶餘額會是負數(表示支出大於收入),這樣可以避免一些支出項目認定有問題時造成帳戶往返更正的問題(因為帳戶餘額大於零需要繳庫等等)。

我的帳戶收支明細很單純:

  1. 15 筆記名捐款與 3 筆匿名捐贈,加上 9 元利息,合計收入 42509
  2. 信用卡手續費支出共計 3050
  3. 郵資支出共計 350
  4. 交通旅運支出 2980
  5. 宣傳支出 39100 (製作網站)
  6. 最後餘額 -2971

其中 39100 這筆是由我所經營的 就這間電腦工作室 開立發票,因為我承諾過如果沒有正式登記參選,剩餘款項會全數捐出;不過在詢問承辦人員後得知,我不能夠直接運用政治獻金進行捐贈,所以就將款項都轉入到工作室的名下,再由我個人名義捐出。網站基本上都是我製作的,應該沒有什麼圖利的嫌疑吧?

原本的計畫是扣除必要費用,不過因為金額不大,所以索性以帳戶所得總額進行捐贈,今日正式將款項轉出給開放文化基金會,銀行收據如下

基金會捐款收據.resized

接下來就恢復到一般公民的身份去監督政府,也希望這段期間累積的一些經驗能夠幫助未來想要從政的朋友。

退選聲明:換個身份繼續路過

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圖片取自 g0v 文化部授權中心

首先要跟支持與幫忙我的朋友抱歉,我並沒有前往登記參選年底的議員選舉,在 我需要你手上的兩千塊 一文已經提到,我為自己設定的目標是在登記前募得 20 萬保證金,實際募款結果是 42500 ,離這個目標有相當大的差距,表示我的努力還不夠,所以這次選擇放棄,恢復到一般公民身份去監督這次選舉的進行。下週在跟監察院確認政治獻金細節後,會公佈完整的收支資訊,再透過合宜的方式將款項捐給 開放文化基金會 。

有人問我為什麼不選里長,我說這是個性問題,我在過去三十多年的生命裡面已經搬家了十數次,相信任何人不會從我身上看到那種在地深耕的特質;從職權去看,村里長其實是個虛職,對於我所追逐的政治體制改變會有些距離,我還是希望能夠直接做些什麼,雖然看起來這個機會還需要更多努力才行。

在這次參與的過程可以發現,要想一個人走完全程的確蠻吃力的,主要的問題是人們在政治議題上已經太習慣被動接收資訊,或是容易陷入情緒化的討論,加上許多候選人已經累積相當多的資源進行行銷,所以政治素人要想宣揚自己的理念來獲得認同這件事情有著相對高的門檻; 20 萬保證金則是一個很現實的問題,有多少人能夠任意拿出這筆錢揮霍呢?也相對的,有能力拿出這筆錢的人是否有辦法體會大多數選民的想法?許多候選人其實投入的金額是數百萬到上千萬,有多少人會認為投入這樣資源的候選人只是單純想為人民服務?

另一個角度是私人生活的平衡問題,許多檯面上的政治人物已經儼然是個選舉機器,他們選擇犧牲私人生活來追逐政治理想的實現,但沒了私人生活的政治人物是否能夠體會一般民眾的感受呢?我的孩子即將滿兩歲,有時候會捨不得放下能夠陪伴她的機會;老婆跟著我搬來這個相對陌生的環境,沒有其它家庭成員,許多狀況我們都得互相扶持才有辦法排除。這些私人生活的狀況總是沒有時間表的發生著,跟我參與選舉所計畫的行程會產生排擠,有朋友直接指出這樣一來我並不適合參與選舉,但我的想法是,如果我的情況符合了大部分一般民眾的家庭狀況,我不站出來的話誰能夠代表我們發生聲音呢?

退出選舉之後我還是會繼續關注各種公民議題,在有餘裕時貢獻自己的一分力量,做這些不為什麼,即使就單純希望自己的孩子不需要面對更糟的環境就夠了;當然,不會排除投入其他候選人的助選工作,不過相信我這種不按牌理出牌的個性應該會跟傳統政治生態格格不入吧 🙂

我們需要什麼樣的議員?

其實關心議員選舉的人真的不多,許多人對議員的印象也只停留在一些與縣市首長質詢的畫面中,但其實議員的管轄範圍與縣市首長是一樣的,許多縣市首長的表現其實很容易受制於議會的決定,因為議會控制了預算的決定權。

在審計部的調查報告 地方政府預算編列與執行及公共債務管理情形 開頭是這麼寫的

我國多數地方政府財政狀況欠佳,自籌財源不足所需,在實質收入無法相對配合成長之情況下,歲入與歲出差短擴大,多僅能仰賴公債及借款,肇致公共債務未償餘額逐年攀升,又為增加舉債空間,規避公共債務法債限規範,乃有虛列預算以操弄債限等情事。

其實簡單說,國內幾乎每個縣市都遇到同樣的問題,解決的方式不外乎開源與節流,但有稍微關心選舉議題的朋友應該都會感受到,好像所有人都覺得這是縣市首長的問題,但事實上議會才是這個問題的關鍵所在,因為評估個別預算項目的效益與必要性是議會最重要的工作,但回顧一些熟知的記錄,很少有議員在這個工作上著墨太深,或是議員在這些工作上面的努力並沒有太多的公開記錄可以追溯,這就涉及到另外一個透明度的問題了。

許多縣市的議會還留有一個陋習,就是「議員配合款」或「議員建議款」,在 陳朝建 老師 的專文 中有比較完整的介紹,姑且不論其中舞弊的可能,但這樣的預算編列經常缺乏客觀的需求分析,只憑個別議員的建議就進行,讓人質疑錢是否被花在刀口上。以台南市為例,在 議員建議事項處理情形 可以看到許多區域性的工程,這些花費的基礎就是所謂的 「議員建議款」,一方面造成了市政預算的負擔,另一方面缺乏整體性的分析與評估,這些工程很難徹底解決地方的問題。但目前看來,這個項目可能是議員表現最活躍的地方,也有相當多議員樂於在工程驗收時前往合影留念,作為宣揚個人政績的記錄。

議員的工作不應該受限於選舉區域劃分,我們需要能夠打破傳統區域疆界劃分的議員,這樣才有辦法將資源用在刀口上。

議員另外一個重要的工作就是議案,議案是將民意轉化為政策的橋樑,但是從已知的一些議案資訊看來,大部分議員在這個項目的努力是不夠的;當然,並不是議案提的多就是表現優良,一個議案形成之前應該要取得充分的民意,可以是彙整從村里長取得的意見,也可以是進行深入的調查作為佐證,許多不提議案或是將個別村里長反應問題直接放入議案都不是一個很好的作法。

光是議案與預算的研究大概就不是四年任期可以做完的工作,但回顧了一下許多議員的行程,塞滿大部分議員行程的項目都很類似,就是各種紅白包的場合,出席婚喪喜慶對議會工作的幫助應該不會比預算與議案重要,但許多議員還是放不下這個部份,不僅犧牲了私人的時間,也排擠了真正應該做的事情。

議員應該更專注在議案的研究上面,我們需要能夠深入議題形成議案的議員,這樣才有辦法徹底解決問題。

議員能否反應實際的民意?或者該問議員是否真的反應了大部分的民意,還是只反應相對少數人的意見?這樣的問題其實可以探討的層面還蠻廣的,但許多人認為問題的關鍵在於縣市首長,所以會花比較多時間關心縣市首長提出的政見,但許多縣市首長的政見被卡在議會裡面動彈不得,這是大部分民眾所不知道的,甚至部份議會還試著增加民眾獲得資訊的門檻。

因為比較多人關心,許多縣市的市政記錄大多都公開了,相較之下議會就顯得神秘許多,因為民眾將問題反應到議會的過程很少有詳實的記錄,也不容易追蹤,導致許多問題其實在過程中被遺忘了。個別議員做了什麼樣的研究、在個別會議的出席與表決情況如何、預算編修是採納誰的意見、在各種會議提出的言論等等,許多議會對於這些資訊並沒有做完整的公開,或即使是公開了也沒有系統化處理導致閱讀與整理不易,這都影響了議會的公信力,只是民眾很少注意到這一塊。

議員應該跟市長一樣透明的接受檢驗,我們需要致力於開放議會的議員,因為現在議會的各種決定離一般民眾太遙遠。

除了事先的規劃,我們更需要事後的監督才有辦法確認問題在過程中被妥善解決,可惜大部分的監督工作並沒有確實進行或記錄,而民眾往往在問題再次爆發後才知道問題仍然存在。以道路鋪設為例,我們可以看到很多議員衝到第一線跟剛鋪好柏油的道路合影留念,但似乎沒有看過議員直接挖出其中一塊送交專業第三方單位進行檢驗;我們也可以看到許多議員出席工程的剪綵,但也不知道哪個議員曾經拿起工程的督工紀錄去稽核工程的執行。

這已經是資訊時代了,監督工作可以做的更完整、更全面,但是這個工作現在仍然像數十年前一樣缺乏效率,關鍵就在於扮演監督代理人的議員們不夠重視。

議員應該帶頭引入各種新的監督技術,我們需要跟上時代的議員,因為現在面臨的各種問題都比過去複雜許多。

以上是我在 五月底開始參與議員選舉 至今的一些心得,只是我投入心思的地方與一般民眾期待存在著明顯的落差,導致政治獻金的募集並不順利,截至目前為止募得 37500 ,離 20 萬保證金的目標 還有明顯差距。我並不後悔自己走過的路,在 9/5 登記結束前如果沒辦法超越預期目標,會將募得款項依照約定捐出,回到一般公民的身份持續去關心相關議題。

也很高興在新竹有另外一位軟體工程師 獨孤木 (林群森) 宣佈投入議員選舉,看起來他可以輕易跨越保證金門檻,也藉這個機會幫忙宣傳一下。

臺南市地方總預算探索系列二

在 臺南市地方總預算初探 發表之後,發現行政院主計總處有 縣市總預算彙編 資料,一方面 Excel 格式會比 PDF 格式容易處理,另一方面是裡面包含了全國縣市的資料,所以改著手以這份資料為基礎做些研究。第一個遇到的問題是, 100 年以後的資料才納入直轄市,所以先針對 100~103 的預算資料進行整理;接著遇到的問題是裡面都只有年度資料,少了追加減預算以及決算的資料,所以產生的心得應該還需要再找更多佐證。

Screenshot from 2014-08-12 11:12:57

 

這次收支項目列出第二層,項目比較細一點。除了列出收支項目外,這次進一步與其他縣市進行比較,算出各年度資料在當年度所有縣市預算資料中所佔比例與排名,這樣子就可以看出相對差異。

這次的研究先解決了上次提到 “補助收入是逐年減少的,而且減少的幅度還蠻嚇人的, 100 年跟 103 年相比少了近 90 億元" 的部份問題,從 “統籌分配稅" 與 “上級政府補助收入" 兩個項目去看逐年變化,會發現雖然金額逐年降低,但佔全國縣市的比例只是從 100 年的 8.34% 到 103 年的 7.91% ,從 102 年提高到 9.26% 看起來,這樣的變化還算是合理。所以可以想見金額的減少,根本原因是中央政府在縣市補助這個部份的總額逐年縮減造成,也許需要去追一下中央預算的變化。

目前也會有下面疑問與心得:

  1. “罰金罰鍰及怠金" 在全國的排名從第 8 名前進到第 6 名,顯見這個收入項目的變化是台南在地推行的成果,只希望市政府能夠繼續堅持下去,讓違規的情況能夠確實減少
  2. “財產孳息" 這個項目從第 6 名攀升到第 2 名,比例也從 3.48% 升高到 8.64% ,也許需要了解是什麼樣的財產可以讓收入產生這樣的變化。
  3. “財產售價" 則是比較有爭議的一個項目, 100 年沒有財產售出計畫, 101 年台南市出售財產取得的收入是全國排名第一,到了 103 年排名也還在第 2 名,這樣明顯的變化卻沒有看到議員主動關心細節,這是讓人有些擔心的地方
  4. “投資收回" 不確定主要的細節,但金額從100年 14425(千元) 增長到103年 1623457(千元) ,成長超過 100 倍,在全國也是排名第一,這也是很大幅度的改變
  5. “文化支出" 呈現持續成長,金額從 100 年的 1008869(千元) 增長到103年 3197290(千元) ,這個支出成長了 3 倍,也許值得進一步探討內涵的變化
  6. “農業支出" 與 “工業支出" 也是持續成長,台南已經是全國在農業支出項目排入最多預算的地方,基本上可以理解,但不知道在產生的收益是否有過衡量報告
  7. 前次提到 “社會福利支出與社區發展及環境保護支出是逐年下滑的" 的問題,這次從全國比例來看倒是沒有這麼明顯的差異,反而 “社會救助支出" 這個項目有持續成長的趨勢,就 “社區發展支出" 這個項目的減少比較明顯。
  8. “債務付息支出" 這個項目也是持續成長的,可以看出市政府透過舉債來增加建設的方向,希望這些建設最後能夠產生預期的效益。

民主小草青年參政說明會 台南場參與心得

民主小草是民進黨希望號召青年參與村里長與鄉鎮市民代表選舉的活動,我當然沒有想要參與村里長的選舉,只是里長經常是議員與民眾之間的溝通橋樑,所以覺得有必要去關心與參與就去了。

一開始是主持人開場介紹民主小草活動的概念,接著就是反黑箱服貿民主陣線秘書 嚴婉玲的分享,她一開始就邀請了一些有意參選的朋友發表自己的簡單介紹,當然我也厚臉皮的站起來讓大家知道想要參選議員選舉的我。不過進行沒多久就被中斷了,因為台南市副市長兼民進黨台南市黨部主委顏純左出現,主持人就中斷了嚴小姐的演講將麥克風交給了顏主委,這其實是一個不太好的示範,彰顯了民進黨一樣是受階級牽制的政黨;顏主委在簡短的分享後又立刻匆匆離開,這也會讓人質疑顏主委出現對活動是否有幫助。

顏主委是台南六甲人,一樣是醫師出身,過去在下營執業,陳唐山時代出任競選主任,蘇前縣長時代擔任競選總幹事,後來蘇前縣長當選後就出任副縣長,於台南縣市合併升格後出任副市長,他表示自己擔任副手歷史最悠久。顏主委的分享內容呈現了傳統選戰樣貌,談話聚焦在個人參與選舉經驗、宣揚市政成果,並且不經修飾的直接說出了本活動重點在於拉抬民進黨各種選舉的選情,讓活動主辦單位精心包裝的理想立刻被打了折扣。

顏主委要離開時我塞了一份自己的文宣給他,他一直試著要從文宣上面找出 “里長" 這個關鍵字,當我說是要競選議員時他才恍然大悟;不過他語氣就立刻改變了,表示自己身為黨部主委是不可能支持黨以外的候選人,只是言談中透露了我的出現他們已經注意到了,這點倒是令人欣慰。其實我沒想過要有政黨的支持,民主小草活動公開後經常在他們的頁面針對沒有議員等其他選項提出疑問,目的只是想知道這個活動針對自己提出的 “鼓勵青年人參與政治" 的中心思想能夠落實到什麼程度,目前看起來這只是選舉操作的一個環節,應該沒辦法有太全面的期待才是。

接著因為 王秀玉 里長表示需要回去協助中元普渡相關工作,所以就先讓她分享;王里長全程台語演講,有時候陳述的內容可能太在地性,也許手邊的紀錄會有比較多的問題。王里長選區是中西區大涼里,過去從事批發中盤工作 20 餘年,陳唐山時代參與了一些民主運動而跨入了政治圈子。她表示出來參選的契機是原有里長對於地方事務不夠積極,當地是八大行業聚集的地方,過去該里給人的感覺總是會有些暴力事件傳出,一些建設經常遭到破壞,自己也曾遭到有心人士砍傷。這個砍傷的事件去找了一下,是 2012 年 4 月里長舉發街友霸佔公園引發的報復,倒不是黑道刻意干涉政治的例子。

里長最後勉勵在場有心參與里長選舉的朋友,里長事務費對於一般的事務其實不太足夠,希望跳出來的朋友可以真的有心為地方服務,千萬不要光是為了事務費。

再來是台南市社區大學台江分校執行長 吳茂成 針對社區營造為題進行分享,吳大哥的談話方式比較有張力,加上欲罷不能的內容,應該算是今天比較有感的一個過程,雖然大部分的討論還是有些離題 XD

吳大哥一開始就表示文史工作只要不碰到政治都好做,因為只要減少干擾去深入自然氛圍就能夠有不錯的效果;但環境運動必然觸及政治性議題,而且環境運動必須深入在地人的感受,因為在地人最能感受到環境改變所帶來的影響,也比較能夠提供外地人所不知道的細節。

公共事務的意義不是只有政府官員做的事情,而是有民間需要參與的地方都是公共事務,廟宇就是很典型的民間參與政治例子, 400 多年來大型廟宇進行決策的方式都沒有太多改變,這就是台灣最好的民主基礎,因為一切都是自然發生的。

廟的委員產生是以角頭劃分,許多人以為角頭就代表黑道,但事實上角頭指的是一個村莊由地理環境自然形成的民意代表劃分邊界,各個角頭會推派代表參與各種地方大小議題的討論。民主基本上就是一個共同協商的過程,只是現在教育造成一般民眾對於社會議題不聞不問,美國民主的基礎就是人跟人之間的親密性,台灣也有類似的背景,只是受到白色恐怖等事件的影響,摧殘了相關的基礎,唯一完整保留的就是廟宇文化,這也是台灣施行民主最好的典範。

目前里鄰的行政區劃分並未尊重過去自然形成的角頭,它是沿襲自一個以監控地方意見為目的的保甲制度,這造成一種疏離感,而國家將里長視為一個行政機關的延伸。這個現況應該要被翻轉,社區營造這件事情並不是只靠里長進行,更不需要侷限在既有的里鄰行政區劃分。

里長無法直接決定預算的運用造就了大量的地區發展協會,而這些協會因為環繞著預算而產生,進一步的成為政治鬥爭的工具,讓緊鄰的村里彼此產生鬥爭與嫌隙。目前社區營造大多集中在硬體設施的工程,這只是一種現有政治的癌細胞,人們參與社區營造必須跳脫制度的思考。

吳大哥舉了過去由大樓住戶成為管委會委員的例子,當時社區設有大型垃圾桶,經常是髒亂不堪,特別是逢年過節時更是慘不忍睹。他從觀察垃圾集中處開始,發現設置垃圾桶後非社區人士會將垃圾往社區內集中,而這些人並不一定會將垃圾放好,造成垃圾桶周圍很容易髒亂,於是他主張取消垃圾桶的設置,進一步的進行資源回收工作來減少垃圾量,甚至最後帶入一些生態景觀的設置,也舉辦社區音樂會來促進社區居民的參與與交流。

話題轉向環境議題,他舉嘉南大圳為例,上游有五座工業區,除了樹谷工業區外,和順、總頭寮、中崙及安定工業區都沒有設污水處理廠,造成河川污染非常嚴重。而市政府相關單位遇到檢舉就只是配合稽查與公佈罰款次數,並沒有真的從根源去解決污染來源,造成污染問題即使到了今天都還是存在。他因為這樣的背景開始去跟公務機關聯繫,發現公務機關沒有勇氣去面對問題,這應該要經過策略的擬定逐步進行,就像購買房子一樣,但相關單位一直在做些表面工夫,實際上河川的污染還是一直沒有被解決。

公共機關的改革與批判應該是社區營造的第一步,但公務機關內部有著大量的公文往返,里長在這個體系下可能會很難發揮,解決問題還是環繞在各種預算,這是公共政策最大的問題。民選首長因為就職期間的短期,為了選舉而進行一些短期性的規劃,民主小草應該培養的是一種地方感,需要爭取整個社區的認同,然後長期的經營方向,而不是侷限在里長選舉。跳脫里長行政區的思考,應該回歸到個別議題的範圍,必須要有更廣泛的社群連結,希望未來里長不是爭取樁腳的支持,社區營造要有一個心理準備去面對常態性的批評,一定會有人批評,希望深植一個議題公眾參與的想法。

目前大部分社區營造只是里長有感施政的代表,目的都在彰顯事蹟,但其實脫離了本質的思考,讓施政理念偏離了務實的想法。執政人物應該思考的不是表面性問題,而是針對結構做些改變,找回在地的地方感,結合非營利組織去討論,讓社區營造有機生成。

以里長角色應該扮演一個促成者,讓人們成為一個公共知識份子,以發展公民社會為目的去思考進行的方式,要去思考各種議題適合討論的組成規模,許多用物質回饋吸引造成一般人民的奴化,參與人數量變成一種宣傳的噱頭。一個主事者有沒有辦法在各種意見中產生整合才是重點,為了產出答案而讓討論中斷不一定是好事。

不要擔心一次選舉的失敗,因為任何的貢獻都會帶動整個社區成長的改變,現在人習慣非正式討論,或是討論方向太紛雜而沒辦法產生具體行動,里長應該想辦法多創造一些非正式的討論機會,而在社區應該先談願景再談技術,因為技術問題每個人都有自己的想法,不容易獲得共識,但大方向形成共識相對容易些。

一個里的問題也許會產生更大範圍的討論,讓它自然擴大成公共議題,討論必須基於一個理念的認同去環繞,而不是碰到行政區邊界就停下。

在經歷這麼多討論後,嚴小姐總算有機會再次發言,她表示自己已經放棄了原本準備的內容,改由一個觀察者的角色去看這次活動的進行。這次活動剛好呈現了兩個極端,一方是由顏主委帶出環繞著選票的政治操作,另一方則是吳大哥這樣聚焦在問題的本質去跳脫行政區的思維,她也表示王里長就是典型的傳統政治基層,顏主委講話時背挺的很直、而且表情保持微笑與認同,談話內容也是盡量的宣揚政績。

活動進行到這裡我因為中午沒有用餐加上中間都沒有安排休息時間,所以腦子開始呈現神遊狀態,加上主講人提到我們這些說要參與選舉的人都不太表示意見,所以我選擇把電腦關上試著將心力聚焦在討論的參與上。不過在還沒進入狀況前,活動其實已經遠超過了結束時間,主持人就先讓活動結束。

這次的活動現場有三位實際要參選里長的朋友,只是有一位北區的朋友我忙著紀錄錯過了認識他的機會,後來也沒能夠找到人,希望未來的活動有機會接觸與交流。

政見發表會紙本DM原稿

目前還在籌備當中,接下來會試著舉辦一些政見發表會。為了讓參與的朋友可以比較清楚講的內容,先試著做一份粗糙的 DM 草稿,左邊是政見詳細介紹的 QR Code ,右邊則是簡單的摘要。

點選圖片之後可以下載 PDF 格式檔案,歡迎批評、指教。

dm

政見:督促政府公開更多公共資訊

from https://github.com/mutolisp/kh_pplines
from https://github.com/mutolisp/kh_pplines

剛發生的高雄工業管線氣爆意外,讓人驚覺原來我們認為政府應該會清楚掌握的東西,其實已經是一團亂。先是工業原料輸送管線穿越住宅區埋設這樣子荒唐的規劃,緊接著是缺乏稽核的施工讓廠商未依規定將管線與下水道分離,再來是年久失修讓管線處於危險狀態,加上人員缺乏經驗與警覺讓管線產生洩漏,最後則是第一線消防人員缺乏相關裝備與資訊來第一時間辨別問題,這一連串的錯誤,造成了截至目前為止共28人死亡、2人失蹤、305人受傷這樣嚴重的意外。

各種公共管線資訊應該要被攤在陽光下檢驗,即使它現在再髒、再亂,將資訊公開人們才有辦法進一步監督,甚至討論出更好的配置方式,形成輿論去揪出裡面藏污納垢的根源,避免任何一個角落存在著不定時炸彈。

台南雖然沒有大量的重工業管線,但一些工廠違法設置管線排放工業廢水的情況時有所聞,如果管線資訊是公開的,任何人都可以在發現污水管線時進一步去確認它的存在是否合法,甚至進一步判斷它所排放或傳送的內容是否符合原始申請目的,讓公民有能力獨立進行監督,而不是一再被動等待動作緩慢的公務機關調查。

除此之外, g0v 的公有地大行動計畫也是一個值得促成資訊公開的方向。在北部可以發現大量的公有土地被賤賣後蓋成更多大樓,賤賣本身就是一個存在疑慮的動作,而快速減少的公共空間更是讓北部地區生活品質惡劣的主要原因。台南近幾年來慢慢有類似的情況發生,建商取得公有地後無情對待原有土地上的建築物與樹木已經引發許多爭議,追求利益最大化的開發方式也讓台南的永續經營蒙上陰影,我們需要知道更多細節,才有辦法進一步監督政府的各項作為。

公有地的另外一個面向是一些私人土地基於爭取政策性容積率(可以蓋得更高)而開放出來的空間,這些空間理應開放給所有人使用,但實際情況卻大多還是地主設下圍籬、違建或各種方式獨自佔用。如果我們能夠輕易取得這類資訊,就可以進一步促成更多公共空間釋放,讓公用空間的運用趨於合理。

還有許多公共資訊其實都沒有將細節公開,像是 台南市預決算資料 ,即使是決算資料中也有許多的項目我們只能夠看到總計的數字,應該可以進一步細分到各個區域或甚至村里,或是特定專案執行細節等等,原始資料連一枝筆的購買都得有清楚的資訊,但我們往往只能夠取得摘要數字。這樣的要求在過去也許是相當不可思議的,畢竟即使是相關從業人員也很難閱讀所有的原始資訊;不過我們已經處於一個資訊化的時代,透過一般電腦就可以輕易處理數百萬筆資料,甚至透過一些規則來自動檢驗各項數字是否合理,讓學有所長的公民能夠參與各項統計數字的檢驗,而這類原始資料也可以促成民間相關人才的培育。

雖然目前已經有臺南市政府開放資料平台,但上面目前放的大多是一些無關痛癢的資料,希望有機會藉由議員的角色去促成更多關鍵資料的解禁。

許多人會擔心資訊公開帶來的負面效應,像是公共管線資訊公開會讓有心人士做不法的運用,這其實就是我們是否要讓民主成長的一個關鍵,只要你相信人民大多是抱持著正面的想法,偶發事件進行機會教育與安排更嚴謹的防範措施,長期堅持下去,我們就有機會可以創造更成熟的民主社會。事實上,有心人士會想盡辦法取得他所需要的資訊,一些尚未公開的資訊許多特定單位或個人早已透過管道取得,反而只有一般人民被蒙在鼓裡,這是相當不合理的情況。

回應:請問怎樣花10萬元cp值最高

這是在 ptt 八卦板的回應,這兒做個紀錄,也證明真的是本人所發 😉

原始網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1406914499.A.714.html

※ 引述《csp (ooooooooooooo)》之銘言:
: 如果你手頭上有10萬元
: 拿來做啥的CP值會最高阿
: 拿去定存?投資股票?買貴金屬?
: 還是幫朋友辦個生日趴
: 有沒有怎樣花10萬元CP最高的八卦

就捐給我吧 😉

http://goo.gl/kI4pn0

因為我做過…

  • http://twpug.net/ – 創辦人跟現在的站長之一,推廣 PHP 技術
  • http://news.oss.tw/ – 創辦人跟現在的站長之一,蒐集與推廣開放原始碼相關消息
  • http://k.olc.tw/tncc/ – 目前是我一個人開發,試著將台南市議會資訊做些整理與統計,原始碼在 https://github.com/kiang/parliamentary ,任何人都可以用來整理自己所在地議會的資料。台北目前也有g0v的 http://councils.g0v.tw/ ,使用的技術不一樣,我在選舉過後會試著研究如何將成果提供給 g0v
  • http://k.olc.tw/elections/ – 程式主要是我開發,最近開始有朋友幫忙畫面設計與資料的建置,試著要有一個能夠呈現年底所有選舉候選人資訊的網站,讓大家可以不用被動的等官方資訊,原始碼在 https://github.com/kiang/elections ,你只要在行政區找到自己所在地村里,你就可以看到該區域年底會出現的所有類型選舉。

其實還有更多,可以參考 https://github.com/kiang ,歡迎幫忙估價這些是否值 10 萬

在決定參與這次選舉前,我從事程式設計工作十多年,目前年紀也才 33 歲,如果順利進入議會,應該有辦法做些現有民意代表不太可能做到的事情,而我的基本原則就是透明與公開,所以我做完的東西預期會有很多是以開放原始碼或開放標準提供給所有人,屆時任何人都可以用它當作基礎去延伸,所以產生的 CP 值有機會隨著時間累積持續提高,不過這兒針對的是公眾利益的 CP 值,也許在某些人眼中這跟垃圾一樣,所以我從對外宣傳以來只募到接近 3 萬元的政治獻金,離第一個里程碑 20 萬還有些遙遠。

其實這 20 萬真的不難,如果我選擇用傳統的方式去找些廠商建立對價關係,從我剛整理完的這份資料看起來 http://goo.gl/JszKyk ,上一屆台南市議員 118 位擬參選人平均是
爭取了 150 萬政治獻金,我只要去監察院把幾個榜上有名的資料調出來,找出相關營利事業去拜訪,看起來機率還蠻高的。

不過那就失去我選擇走出舒適圈把自己弄髒的意義了,我希望能夠爭取一般公民的認同去募集這 20 萬保證金,這樣一來我就有充分的理由為大家做事,而不是為少數的財團服務。

我跟這兒很多朋友一樣,在現實生活中是不太接觸人群、不太懂得怎麼包裝自己(不過至少我已經有老婆、小孩了,應該沒有那麼魯蛇 😉 ),但也因此保有了一些基於客觀角度的政治理念,我希望有機會去進一步實現它,只是需要更多的支持。

我一點也不覺得自己適合當政治人物,我也非常希望有更適合的朋友願意跳出來,讓我像過去一樣退居幕後協助,不過目前看起來這次選舉並沒有很多新的候選人出現,像我這樣以開放、透明為訴求的更是少之又少。自己的國家自己救,我看不到更好的選擇,所以我選擇用行動取代批評、抱怨,但我需要更多支持才有辦法前進到正式登記參選這一步

我可以自己拿出 20 萬來,不過一方面這對於我這種白手起家又有老婆孩子跟房貸的人來說是一筆負擔,另一方面沒有民意基礎的參選基本上只是當砲灰吧?我其實已經接近全職投入選舉,我所投入的心力在機會成本上應該是大於 20 萬(就是說,我在一般公司上班4~5 個月的薪水應該大於 20 萬,歡迎檢驗),我希望由民意的支持來決定是否正式登記參選,雖然這樣子看起來有點傻 😉

我不會只是一直躲在螢幕前進行選舉,事實上前兩天一時興起辦的見面會,唯一一個報名的朋友也沒有來,這大概就是宅男的宿命吧 XD

至於政黨跟一些後來興起的政治團體,我想我沒辦法參與的最大原因是我並不想要做一些刻意的操作,甚至是站在街頭跟大家握手這種看似非常基本的工作。我想要回歸一個客觀的角度去思考,一個議員應該做些什麼,我針對自己的想像去提出政見,透過各種類型的政見發表會去針對自己政見進行論述與爭取認同,根據實際的回應去做政見細節的調整,真的有機會當選就公開追蹤自己對個別政見做的研究與努力。

我接下來會真的借用一些場地辦政見發表會,也會試著用簡單的設備錄影與公開,歡迎持續關注我會不會像白海豚一樣自動轉彎 😉

當然,最重要的,如果願意支持,捐個兩千塊吧 XD

一個簡單的見面會

KKTIX

臉書上的討論,有朋友提到想要碰個面做些交流,我原本就計畫接下來舉辦一些類似的活動,只是想法太多造成不容易找到合適的地點。

現在暫時放下了那些多餘的想法,單純想跟有興趣交流的朋友碰個面,沒有設定主題,就當作是一個簡單的碰面閒聊,歡迎關心台南市發展的朋友一塊參與。

地點暫定 台南‧masa loft 瑪莎羅芙 / 台南市東區大學路西段53號3樓 ,時間是星期三(7/30)晚上七點,有興趣的朋友還請幫忙透過報名系統做個簡單的報名程序,這樣一來如果有些狀況或資訊需要聯繫時,可以透過報名資料進行聯繫。

政治獻金募款概況

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跟一個捐款的朋友有下面這樣的對話:

我: 捐款已經收到,感謝,收據近日會寄出
朋友: 嚇我一跳~
我: 收錢一定要有效率的
朋友: 我以為你不在線上
我: 給點資料啦,匿名捐款有比例限制…
朋友: 因為我不屬於那個頁面上說明的個人捐款的範圍,我以為這樣選匿名比較好~
我: 沒有這回事啦,捐款並沒有侷限在選舉區
朋友: 原來如此~我建議你把說明調整一下,這樣比較好~
我: 好,那請你再幫我填一下表單,新的表單別付款就好,感謝
朋友: 好,重複捐款會不會有問題?我是說我再捐兩千的話~
我: 是不會,但我會不好意思…
朋友: 沒關係,我就是要讓你覺得不好意思~
我: XD
朋友: 好了~
我: 收到,感謝
朋友: 不會,好好加油~

所以這個朋友真的捐了 4000 元,而目前單一個人捐款最高的是 5000 元,感謝所有慷慨解囊的朋友。

目前收到的捐款總計 21000 ,來自 8 位朋友,除了 1 位朋友是直接匯款入帳外,其他都是透過信用卡捐款。每筆信用卡捐款會需要支付代收公司一成的手續費(這個手續費用來支付包含所有相關網站使用的資源費用),因此截至目前為止手續費支出為 1900 。因為捐款收據大多透過掛號寄出(或碰面時提供),郵寄費用支出目前是 150 。因此截至目前為止結餘為 21000 – 1900 – 150 = 18950 ,其他相關支出目前都是我自己處理。

如同我在 我需要你手上的兩千塊 一文提到,政治獻金帳戶募款的目標就是登記參選所需要的 20 萬保證金,目前達成率為一成,希望在九月的登記之前能夠順利達成目標;如果募集的款項有機會超過 20 萬,我會用來做一些類似過去在 議員觀測中心選舉黃頁 所做的事情,完成的成果也會與過去一樣跟所有人分享。

我接下來計畫透過類似 北區和順里 里長擬參選人 姜宜宏 訪談 這樣的方式去訪談更多在地的朋友,歡迎推薦適合的朋友;也希望有朋友願意協助訪談工作與事後的資料整理等等,這樣一來我就可以聚焦在自己擅長的部份。