分類:107年台南市議員

台南市長候選人城市論壇 黃偉哲 發言逐字

活動名稱: 台南市長候選人城市論壇
主辦單位: 台南市不動產開發商業同業公會
活動時間: 2018年10月25日
活動地點: 桂田中信酒店
錄影檔案: https://www.facebook.com/longchilove/videos/543334359451760/

我覺得不久以前,其實我跟另一位候選人林義豐先生,我們做了台南政治史上一個新的典範,什麼樣新的典範?我到他的市政概念館,他到我的城市願景館互訪,那彼此吸收了彼此的政見好的地方,做一個將來市政的參考。這樣子的一個新典範,我希望說透過一個良性的互訪,作為未來台灣政治的新典範。

我也認為,新政治可以從台灣開始,而在未來大家知道國際局勢瞬息萬變,在整個國際政經大環境以及地緣政治的一個變動之下,台灣可以很有希望成為吸引許多台商鮭魚返鄉,以及外商投資的一個好地方,剛剛我們的蘇前縣長蘇律師有提過,怎麼樣吸引鮭魚返鄉,吸引好的台商回來,其實這是一個歷任許多中央政府大家都提到的一個議題,那麼我們看到了,賴清德院長擔任行政院長的時候,上任第一天就開始解決五缺的問題,這五缺的問題不僅是台南所面臨,在台灣各地事實上也面臨相當多的挑戰,所以未來我們在台南,我要帶領的台南市政府,一定是要讓台南人、台南民眾過得更好,讓台南有更好的環境,所以我要提出五個新的主軸。

第一個主軸就是文化首府,第二個主軸產經重鎮,第三個主軸智慧新都,第四個主軸創生城鄉,第五個主軸希望家園。

我要讓台南成為創意跟創新的文化首府,透過劃定歷史街區,成為一個,打造一個串連古蹟、美食跟生態觀光,打造文化和創新為主的新經濟。

第二個,我要讓產業跟經濟能夠成為一個新的重鎮,南科跟沙崙成為一個新的台南經濟的新引擎,農漁冷鏈,成為新的雙核心,其實如果大家還記得很清楚的話,南科管理局在 2003 年剛掛牌,把過去在新市的一片甘蔗園打造成為每天有八萬個人在那邊上班工作,年產值將近 300 億美金,帶動台南經濟成長,也帶動台灣經濟成長,很重要的一個引擎。那除了南科之外,將來在高鐵的沙崙園區,也可以成為一個新的引擎,高鐵園區是綠能科技城,隨著交通大學台南分校、中研院南部分院的一個掛牌,將來將有數千位新的科研人力進駐,那當然,能夠成為在產業創新、科技研究的一個重鎮,所以呢,在這個智慧的產業的雙引擎方面,我們在南科、在沙崙都能成為帶動台灣的、台南的經濟成長。

除了兩個雙引擎之外,在幾個工業區、傳統的工業區,不管是新吉工業區、不管是麻豆工業區的更新以及闢建,其實都有一個新的成果,將來在新的工業區的劃設,我們也會努力,那首先就讓我來好好的來陳述這個部份。

在地方創生方面,其實我們知道許多新的年輕人想要回來,年輕人想要回來不見得是高科技人才,他有他的一個,有的是這個創意家,有的是文化工作者,那麼在台南這樣的一個歷史古都,如何能夠有一個新的詮釋,這一點是我們努力的方向。地方創生的重點,在於如何讓台南一些中型的區,過去台南縣的一些中型的城鎮,現在台南市的一些中型的區,能夠找到自己的特色,發展自己的事業,最重要的是鼓勵年輕人,能夠返鄉成為創生工程的生力軍。

而利用他們的創意和經驗,活絡地方的農業和觀光,創造長者有人照顧、旅客能夠遊玩、創業有新機會的城鎮,另外一個,讓台南成為一個新的希望家園,結合智慧醫療,讓長者得到照顧,讓弱勢者得到關懷,讓台南成為人人都能安居樂業的好所在。台南不僅是讓年輕人充滿希望,也要替長者提供友善的生活環境。

最後,在台南耕耘 25 年,這段期間我走過許多的角落,所以我要建立台南的新典範,用願景和政策來引領城市的進步。

接下來,我想要提到的,就是大會所提到的三個主要的提問。

第一個問題是經濟發展,第二個問題是城市定位,第三個問題是弱勢的關懷。

其實剛剛提到的,南科的雙引擎其實剛剛在引言的時候已經提過,農漁冷鏈雙核心,我們來做更深的闡述。

大家知道,縣市合併的時候,台南縣是一個農業大縣,有豐盛、好的農產品,但是由於產銷的問題,常常會造成很嚴重的,尤其農業人口在台南的從業人口是相當多的,這個產銷問題,有時候產出會很多,但相對農民的傷害卻很大,所以這個產銷問題應該解決。

而產銷問題一個解決的方式,當然一個是加工,另一個方面是能夠外銷,可是我們的外銷,坦白講出現了一些問題,舉個例子來說,過去台灣是生產香蕉的一個重要的地方,可是台灣的香蕉面臨了來自我們南部的菲律賓,甚至於來自中南美洲的哥斯大黎加等國家的競爭,事實上一直從日本市場節節敗退,為什麼會這樣?

舉個例子來比較就知道,菲律賓在我們南邊,它的香蕉運到日本比較久,像是在中南美洲的哥斯大黎加,它的香蕉運到日本,也比我們久,可是在日本的市場貨架上,它的賣相就比較好,為什麼?

他們全程,從採收、採收之後水果的整理、到包裝、到清潔,都是在恆溫冷鏈的作業環境下,然後裝箱裝船,一個半月的運輸船期到日本市場,還是能夠保持很漂亮的、新鮮的程度,而台灣到日本船期三天到五天,可是上了日本的貨架,沒有幾天水果就已經出現斑點。作為一個農業大國的我們,事實上我們的農產品賣到外國人的貨架上,居然比不過一個理論上、感覺上比我們落後的國家的農產品,這點我覺得不僅是一個地區的問題,也是一個全國的問題。

所以先前蔡英文總統,來到了台南,她也到麻豆一個生產水果加工的工廠參觀,也提到要建立冷鏈系統,所以相信在溪北能夠建立農產、漁產的冷鏈加工技術場所,我覺得是相當有其必要的。

第二個,我們提到了,如何能夠讓土地創新,其實我們知道,賦稅公平這是大家都知道的,希望賦稅能夠公平、公正,但是,前提是民眾能夠負擔得起,所以在房屋稅的部份,凍漲是必要的,因為我們房屋稅的漲勢過高,而且讓民眾負擔不起,所以我覺得,如果能夠讓房屋稅得到一個合理的紓解,對於活絡房地產市場,對於減輕民眾的負擔,這是一定有其正面的效果。

另外,在都市發展的部份,其實大家都知道台南是一個文化古都,但是我們坐擁那麼多的文化資產,可是卻像坐在金山、銀山的旗桿,如果我們只知道文化保存、文資保存,可是不能夠善加利用的話,所以我們認為說,能夠把文化跟文創結合在一起,在保存我們歷史文化的同時,能夠讓許多年輕的文創家、年輕的新創家,能夠跟我們的文化資產結合在一起,在點線面上合作。

點的部份,在老屋的修補,線的部份,在老街立面的整修,面的部份,透過社區的營造,我們覺得就可以讓文化資產賦予新的生命,所以呢,我們覺得,經過這樣的方式,能夠讓我們老舊的文化資產,能夠有一些嶄新的文創產業的進駐,變成亮眼的文創的新產品,能夠更貼近市民的生活,能夠更讓觀光客也好、市民也好,更容易親近我們的文化資產,這樣的話資產才能賦予新的生命,作為一個文化古都,這樣才能有新的意義。

另外,提到了治水,我們知道,中央的治水在台南過去由於地理環境的一個特殊,在全國易淹水面積我們是佔了多數,也就是說,我們將近佔有全國百分之 60 以上的易淹水面積,如果台灣 3 萬 6500 平方公里的土地,易淹水面積中間裡面百分之 60 裡面在台南市,所以在中央不管是 8年800億 、6年600億的治水預算,我們可能得到的經費比較多,大概 250 億,可是呢,這 250 億如果跟首善之都的台北市相比,我給大家一個數字。

淡水河的整治,淡水河的整治花了多少錢?光是中央的經費就花了 1100 億,基隆河的整治,中央撥了 438 億,而我們台南才得到 250 億,我們得到 250 億,我們面積那麼大,水系那麼多,所以坦白講、說真的,這個部份,歷任的,包括中央政府跟歷任的縣市長,都有重大的貢獻,但是,事實上,除非中間有認為操作不當的地方,不然的話,我覺得其實,過去前人的努力,我們應該給予肯定。

那接下來要怎麼做呢?就分兩種。我想大家都聽過了,過去大禹治水的故事,這個故事告訴我們,大禹是用疏導的,他的父親是用圍堵的,所以圍堵的失敗,其實不管疏導、圍堵都要因地制宜,在未來我們希望能夠有更多的,以都市來講,我們需要有更多的滯洪的空間,也就是說,我們開闢的一些工業區,做了一些都市更新,可是呢,因為都市工業區的開闢,就會排擠了周遭,大家知道工業區的開闢必須填土,把土填高了,水泥鋪上去,這個地方本來應該可以蓄洪的能量,下了雨這個本來可以滯洪的能量就沒了。

因為它地勢填高,水就往低處流,就變成把周遭的社區當作它的滯洪空間,這個構想是不對的,所以未來,新建的開發區,以及新建的工業區,我們都希望說,它本身的滯洪空間要有一個蓄積,也就是說,譬如說,以新吉工業區來講,它開闢了 120 幾公頃,可是呢,它原本 120 幾公頃它的一個蓄洪量,就應該有一個蓄洪池,蓄洪空間,能夠承載、能夠承擔它原先本身所負擔的蓄洪能量。

然後呢,週邊的蓄洪能量,週邊的社區,如果因為強降雨,因為瞬間雨量過大,它的蓄洪能量也能夠,有一部份的洪水能夠排到這個地方去,這樣子透過蓄洪的功能,我想在瞬間強降雨的情況下,能夠有效的減少淹水面積。

第二個,圍堵的方式,聚落圍堤,聚落圍堤是什麼意思?就是有一些聚落、村莊,它可能沒有辦法做一個很好的排水系統,但是透過一個圍堤的方式,能夠把外水先阻絕起來,等待雨量停了以後,能夠順勢排水。

所以不管是圍堵的,不管是蓄洪的,甚至分洪的,大家知道過去有一些分洪道,二重疏洪道,**分洪道,我們台南有港尾溝溪的分洪,也就是說,在仁德地區,常常看到淹水,透過港尾溝溪的分洪,相當程度的減少了洪水氾濫或是淹水的程度,但無論如何,坦白講,再怎麼做,人為的工程都是有其極限,跟老天抗爭,坦白講,就以荷蘭來講,荷蘭我們做一個世界治水的模範,他們在荷蘭大家講說因為它的國家大陸 75% 土地都是低於海平面,所以我們都說荷蘭成功是人定勝天的例子,但事實上並不是,荷蘭這些年來新的思維是,要還土地給大自然,為什麼?因為人為的工程是有其極限的,面對極端氣候的日趨劇烈,連荷蘭水利工程比較先進的,對於自然保護又不遺餘力的國家,到最後他也承認,沒有辦法靠著人為的工程能夠達到當初所有的不淹水的概念。

有些地方,該淹的還是必須讓它淹,當然在城市治理的方式,其實我們還是希望說,人為工程有其窮盡,但是最好的方式還是不要用一個比較極端的方式,來做這個所謂的跟大自然做一個逆天的抗爭,我們還是必須要做順勢的疏導,也就是說剛剛提到的,透過一個滯洪的空間,而不是只是把堤防加高,要不然堤防越來越高,河床越淤積越嚴重,到最後,還是沒有辦法,所以呢,我覺得是,在治水層面,其實,我們先必須要對於過去所謂的 8年800億 加 6年600億 ,總共 1400億,花在全台灣各地的治水部份,其實只能說人為工程有其極限。在未來,我們希望還是多以疏導來代替圍堵。

最後,我覺得其實,跟各位報告。

我的太太跟我媽媽都是教員、教師,所以嚴格說起來我是來自於一個公教家庭,公務人員跟教師最重要的就是要著重他們職業的榮譽感,最重要就是他們在一個守法的程序。所以將來,如果我有機會能夠當選市長,我一定要重建公務人員的工作榮譽,我一定要讓公務員成為一個國家的公務員,不要成為政黨競爭的工具。相對的,公務員的守法概念,也需要強化,所以我想對於未來,我們還是希望能夠讓台南市政府成為一個跟民眾站在一起,能夠有一個有效率的工作團隊。

相信今天非常謝謝各位寶貴的時間,在一個選舉剩下不到一個月的時間裡面,我們會持續的努力,傾聽各界的意見,傾聽各位朋友的心聲,能夠作為一個好的政見的提出,也能夠成為一個好的、將來成為一個好的市長。

如果有機會當選,不僅是要跟各個層面的朋友們做一個意見的溝通與交流,不管是偏鄉的,或是市區的,不管是各行各業的,農民的,或者是工程界的,其實都有許多對他們周遭發展很重要寶貴的意見。

溝通的政府,應該是傾聽各界的意見,而不是專斷獨行,所以我想,今天非常謝謝大家的時間,謝謝各位。

問題: 台南市長期以來戶外停車,車位非常不足,尤其像一些市場、風景區,尤其是台南這種小地方,請問委員如果當選市長,這個基本的戶外停車還有交通的問題,怎麼克服?因為像一些台南縣,偏僻一點的地方,有時候那個公車,一天根本不到兩班,所以像這個部份,麻煩委員這個部份麻煩一下。

回答: 您提的問題很好,我記得我在半年前黨內初選時候,有一個我的前輩他提出非常好的口號,他提出給我停車場、不要拖吊場,這個意思相當程度反應了市民的心聲,拖吊絕對不是一個唯一的原則,但是我必須跟各位報告,交通問題跟治水問題雖然是兩個問題,但是它有一些異曲同工的地方,就是供跟需的問題。

當馬路上就像河道,當車流就像水流,車流多了就塞,水流大了就氾濫、就淹水,先說我們將來要做的方向兩個,第一個方向,就是增加供給,這個供給包括道路面積的供給,跟停車空間的供給,第二個方向,當然過度嚴重的違規,舉個例子來說,你 Double Parking 併排停車,這是非常危險的,這個部份就會取締。

像過去市政府或各地方的縣市政府,對於違建,違建也是一個相當嚴重的問題,一年的違建其實台南市來講,幾萬件,不是一年,累積的違建大概是幾萬件,但是總是有優先順序,譬如說你阻塞防火通道,一定即報即拆,優先拆除,那其他的部份,增建的部份可能慢慢排序,一年的拆除可能只有幾百件或者一兩百件,阿但是那個部份就是會放在比較後面。

所以呢,以交通的順暢度來講,台南還有一個特別的特點,台南是一個歷史古都,現在一個古都不只有穿著西裝改西裝的問題,它是穿著古裝改古裝的問題,碰到很多歷史建築,那你要去做一個道路的闢建的時候,你會遭到不管是來自居民、住民甚至來自於文史學者,有很嚴重的一個反對的聲浪,所以當你要新闢建道路,在你要增加供給的時候,當你要增加停車空間的時候,相當程度的你只能用一個獎勵的方式,而不是硬拆,硬排除的方式。

獎勵的方式我們當然會用一個對於市有空間的一個總盤點,哪些空間還可以闢建停車場,我們鼓勵他們來闢建停車場,那至於平面的停車場,我們希望能夠變成立體化,事實上如果大家在北部不管是台北或桃園,或甚至台中,這個停車塔的設施已經是相當普遍,台南最近我注意到有一兩個地方,但是未來我們希望說,停車空間的供給會透過立體化的方式作為一個解決的方案之一。

另外一個,大眾交通工具的提供,大眾運輸系統的建立,台南不是說一定要捷運,如果說真的要蓋輕軌,就算要蓋輕軌,未來三五年內也蓋不起來,可是未來我們三五年內就有很嚴重的交通問題需要解決,所以交通大眾運輸系統是解決方案之一。

我想剛剛您提到,有些偏鄉的地方,公車一天不到兩三班,那怎麼樣提供民眾有一個比較好的大眾運輸系統,叫他減少開車的需求,其實對台南民眾很不公平,就是大眾運輸系統政府沒辦法提供,那結果逼迫民眾必須買車,買車之後必須養車,養車之後必須塞在車陣裡,又耗油、又磨損零件,又耗時間。

其實跟北部,尤其北二都比較起來,我們民眾的確需要政府提供更好的公眾運輸,這個公眾運輸的服務從過去不管是我們歷任前幾任縣市長,事實上已經有做過努力,那中央也有些補助,未來這個部份我們將會強化,也就是說,一天兩班、一天三班的偏鄉的地方,當阿嬤要去市區裡面不管是看病、看朋友或是採買,他沒有辦法選擇,他只能請孫子,以前是請兒子,現在兒子也年紀大了,現在請孫子, “阿,你請假一下,載我去奇美看病還是載我去哪裡看病” ,這個部份坦白講,一次兩次孫子請個假,三次四次孫子坦白講也很無奈,有時候老闆也不讓你請假,所以呢,我覺得其實這部份建構一個好的、至少是便捷的,對於偏遠的民眾,尤其對於長者比較便捷的大眾運輸系統,我覺得其實是我們未來努力的目標。

有人問,那這樣子政府要花很多錢,其實跟各位報告,一年光是公車的預算的補貼,大概要 4億多,但是我覺得這個錢花的值得,為什麼?因為這個部份你不但解決了一些年紀大的長者他的辛苦病痛,他的病痛的問題,你也幫忙了他的孩子,他的子孫或是年紀輕的家中的人,一個長者照顧的問題,所以我覺得其實這部份將來這個部份還要繼續推動,而且更強化。

那剛剛提到的,不管是停車空間,或者是道路的闢建,即便是穿著西裝改西裝,即便是穿著古裝改古裝,我們還會繼續努力推動。

問題: 現在既成巷道,有些計畫道路,有些土地在裡面本來是方方正正的,但是裡面的計畫道路截成米字形,這種道路的話有沒有說去重新檢討的方向這樣。

回答: 剛剛您提到的這個問題,我試著回答看看,是不是你所描述的問題,你剛剛提到的是一個巷道的問題,也牽涉到有一些土地本來是很方正的,但是碰到巷道的一個切割比較破碎,你講的是既成巷道還是計畫道路?

問題: 既成巷道,原本做道路在走,現在已經有計畫道路,計畫道路的中間有一條巷道想要取消,有時候很不方便,看可不可以有比較好的計畫方式。

回答: 這個我跟你報告一下,這個部份其實我們是很彈性的,你既然有計畫道路可以走,如果這個巷道,既成巷道,是已經人家走了很久,而且是唯一的通道,地主要不讓人家走,坦白講這法律上也是有問題的。但是如果有計畫道路,而且巷道這邊被取代,我覺得其實這個市府在許可的範圍,法律許可的範圍,會支持你剛剛提的意見,能夠維持土地的完整,該處理就處理。

而且有一個重要的問題,我們現在碰到,台北市目前為止這幾年推動的不是很好,我們希望將來台南市推動比較好,就是都市更新,還有一個部份市地重劃,那在都市更新我們現在已經有一個相對都更法在那邊,所以我們覺得其實將來公部門的力量,我們努力去推動都市更新。

我們已經是一個文化古都了,不希望變成老舊又破敗的文化古都,所以我們希望這個部份政府都能夠做。至於市地重劃的部份,其實如果以公部門的力量,以公部門為主,私部門的共識度高的也不排除,只是問題是我們現階段還是以公部門為主,我們還會加速積極的推動市地重劃。

經過重劃過的土地,遇到你剛剛說的問題,機會就比較少了,但是既有的問題我們需要解決,所以說您如果有具體的案例,將來市政府還是要全力來幫忙、協助解決,這樣好不好?

台南市長候選人城市論壇 蘇煥智 發言逐字

活動名稱: 台南市長候選人城市論壇
主辦單位: 台南市不動產開發商業同業公會
活動時間: 2018年10月25日
活動地點: 桂田中信酒店
錄影檔案: https://www.facebook.com/longchilove/videos/319639775526936/

台南市現在遇到的問題到底是怎麼樣,我大概整理一下,台南市在 2017 年也就是變成直轄市的第 7 年,跟 2010 年做比較,它的營業總額竟然是衰退 4% ,代表我們成為直轄市之後,經過 7 年我們的經濟不但沒有進步,還倒退。

台南市的人口在 2018 年,人口到 9 月份減少 2486 人, 2016 年開始,台南市的出生率就已經比死亡率,出生的人比死亡的人還少,我們的人口自然成長 2016 年的年終已經處於負成長,所以台南市是在一個加快老化、一個老化很很嚴重,尤其變成直轄市這 8 年不但沒有拉近城鄉差距,反而城鄉差距擴大,就是說,雖然南二都變成直轄市,但是整個台灣的南北差距,北部、中部跟南部的差距越來越遠,台南縣市變成直轄市、高雄縣市變成直轄市,南北差距有縮短,反而在直轄市內部的城鄉差距擴大,所以我們的城市在老化,在喪失競爭力,所以煥智這次回來選市長,我們有信心,我如果當市長要讓經濟加倍,要讓人口快速回升。

我說要讓台南市的經濟加倍,這個不是沒有依據的,我在做縣長 9 年裡面,前面 8 年我們的經濟成長率就超過 123% ,科學園區以外的經濟成長還比科學園區多,所以我們是有事實經驗驗證我們有能力讓台南市,過去的舊台南縣成長率 123% 。

到底這個城市出什麼問題,一個城市的經濟要發展,其實最重要是政府的態度,這個政府對投資的態度是什麼?是友善還是官僚?一個城市要發展,政府如果很積極,人民的問題就是政府的問題,把人民的困難解決,一個幫人民解決問題的政府,自然民間的投資就源源不斷、滾滾而來,但是一個城市政府如果很官僚,不但沒人敢來投資,投資的人大家都擔心不知道什麼時候會出問題。

臉書雲端中心本來要去樹谷園區,要去樹谷園區結果因為因為市政府認為雲端中心浪費電,耗電,而且他要要求 100% 綠能、國際標準的綠能,所以他說浪費電、耗電太多要重新做環評,結果臉書這麼國際有名的大廠要來設置雲端中心,這如果我當市長早就抱著親了,拜託來,結果竟然讓臉書說不然跑去彰化,結果換我們賴市長變成賴院長,臉書嚇到就改跑去新加坡,把一個大好的機會喪失,各位想想看,臉書代表全世界最進步的一個產業,結果一個大好的機會竟然喪失。

再來可成,可成因為在中國大陸被人糟蹋,所以他要回到台灣,要把營運總部設在樹谷園區,結果市政府硬生生的把一個 6 公頃割給別間公司,導致可成不要來,各位想看看,可成他的鎂合金是我們的手機,每一個人手中的手機,那是全世界最先進的材料,結果又是我們在地的,他要把營運總部設在台南,結果就這樣離開,有夠可惜,讓人覺得心很痛。

不只是這樣,南科還有一間廠商叫做德英生技,德英生技是目前全台灣少數植物新藥,已經得到 phase 4 ,要做新藥廠,要設置一個實驗藥廠,說要設在樹谷園區,結果市長說這不行,樹谷園區不行設置新的藥廠,被迫跑到台南科工區。

各位,過去這幾年,我講的這三個都是這麼重大的投資案,政府的態度是這樣,這樣你經濟的表現要怎麼好?所以我覺得第一件事情,就是要台南市政府變成是一個服務的政府,聽人民意見的政府,所以我如果做市長,我一定每個星期至少一個上午、一個下午,排時間來與民有約,讓我們所有的市民不論投資或平民,有什麼困難都可以親自見到我,他們的困難我們要當場把他解決,只要我排時間,我相信我們所有的公務人員過去,過去我在當縣長時,台南縣的公務人員大家的服務態度、服務精神,跟現在差多少?

只要我重新做市長,我如果回來做台南市的市長,所有公務人員馬上,一定可以很快回復到服務的精神,大家說是不是?

剛剛在說投資單一窗口,我們早就投資單一窗口,早就有了,我們現在變成直轄市,我們要進一步讓投資單一窗口制度化,建制化,讓它變成專責人員,有專責人員去追投資案的後續進度,所以強化,不會只是一個任務型的單一窗口,是一個繼續追蹤投資案進度的一個投資單一窗口。

服務態度很重要,但是如何讓台南經濟變好,這幾年煥智一直在思考這個問題,所以這次我們提出了振興台南經濟的六支箭,要如何進行台南的六支箭?

第一支箭,大家現在手中都有拿手機,現在大家都是低頭族,脖子都變很僵硬,每個人都在網路空間看資訊,所以這個時代如果沒有應用數位智慧這樣的產業技術,這個城市經濟不會好,所以過去這 8 年我們的經濟就是沒有抓住時代的科技步調,所以我如果回來做市長,我們一定會成立數位科技軟體園區,成立育成中心,成立物聯網的研究中心,把所有的產業需要跟數位智慧結合,市政府擔任平台,把所有需要提昇的可以有技術配合。

不只是這樣,我們要把智慧城市,這個智慧城市不是唱口號的智慧城市,現在的智慧城市都在唱口號,不知道要做什麼,我們要把智慧城市用在空污的管理、水污的管理、用在雨水下水道淹水的管理、水情的管理,不只是這樣,我們要推廣,在台南市可以利用 wifi 、廣泛佈建 wifi ,網路免錢、打電話不用錢。

我們還要進一步做一樣全台灣最進步的,我們要推動成立台南市網路銀行,為什麼要成立台南市網路銀行?現在最進步的 fintech 、 insurancetech ,金融科技、保險科技,台灣的政府很慢,全世界最進步就是金融科技,台灣的政府停頓在那邊,民間要突破也不知道該怎麼辦,所以台南市政府我如果當市長,我們要扮演新科技的火車頭,台南市政府不是要成立一般的銀行,我們要成立網路銀行,這個網路銀行就是要幫助像是以房養老,目前全台目前才一千多件,以房養老和保險有關系,所以我們要透過金融科技,來成立以房養老,讓所有的人的房子拿出來,就可以做以房養老,土地拿出來就可以做以房養老,有了保障之後年紀比較多的人,高齡化的社會很多人財產握緊緊不敢花,透過以房養老的政策,讓我們這些長輩可以放心花錢。

我們也要幫助這些青年創業,這個青年創業現在很困難,透過 fintech 網路銀行可以做一些比較平價的借貸,利息比較低、比較方便,透過網路就可以借貸,讓台南市真正變成一個不是傳統的,而是一個跟國際接軌、數位智慧的一個城市。

我們的第二支箭,現在台南的經濟怎麼好?我們看到那個安平港在那邊閒置,台南機場在那邊閒置,過去我們如果可以在台商,在大陸的一些零組件,東南亞的零組件,回來我們安平這個地方,我們成立自由經濟區,免稅的自由經濟區,可以來這邊加工製作,中國大陸的品牌 Made in China ,跟 Made in Taiwan 比起來,全世界當然比較信任 Made in Taiwan 對不對?所以可以在那邊把零組件運來這邊,加工、製作、外銷,這樣我們的經濟就可以帶動,對不對?馬英九時代喊自由經濟區喊半天都沒有什麼結果,我如果當市長,我們要把安平港、安平工業區、台南機場包括四鯤鯓那邊,那片都是沒什麼利用的地,那些地現成在那邊,我們要把它變成振興台南經濟的火車頭。

第三支箭,台南現在魏德盛說要重建熱蘭遮城拍片,要投資 135 億,說在後壁。實際上要重建熱蘭遮城跟大員市鎮,最適當的地點應該是在魚光島,魚光島在那邊不知道要什麼用途?沒有具體的計畫。我們如果可以重建熱蘭遮城跟大員市鎮,讓台南的地位變成國際城市,我們如果可以招攬荷蘭、歐洲共同來投資這個計畫,而且安平港週邊都是國有地,這些國有地整合起來,像是朱董說要開旅館,那邊就是最好蓋旅館的地方,有重建熱蘭遮城和大員市鎮,有重建熱蘭遮城和大園市鎮,我們就會看到很多金絲貓重新回到台南,回到大航海時代,因為熱蘭遮城和大園市鎮要 cosplay 17 世紀,要怎麼經營?大家要有金絲貓來,也要有一些少年家來,所以我相信這個計畫是帶動台南變成國際城市、國際觀光的重要的計畫。

我們現在有綠能科學城,很多人要來投資沒有土地,政府又一直用在研究,這是錯誤的,招商比較重要,所以我們要利用台86,仁德歸仁那邊有一些台糖土地,現在都沒有利用。那個地方我在 9 年前就在推動仁德科技工業區,現在有高鐵站、又有綠能科學城、又有中研院南分院,所以我們要在那邊成立一個新豐科技廊帶,我相信可以吸引北部的人來這邊投資,因為北部現在一個工業區 70-80 萬,所以這個新豐科技廊帶,可以讓整個南關線、永康,包括整個高鐵站,可以在很短的時間內繁榮起來,不只是這樣,又串連安平港、台南機場的海空經濟聯營自經區,這兩個計畫絕對會讓台南強強滾。(1544)

我還有一個計畫,這個計畫很有挑戰性,就是現在這個南鐵地下化,這幾天我在想說,南鐵如果地下化,萬一發生普悠瑪災難不知道該怎麼辦, 15 公里的地下化要怎麼救。所以這個南鐵應該要高架化,雙層高架化,高架化的第一層就是鐵路、第二層就是快速道路,從永康交流道 10 分鐘就進入市中心,我們台南市就有發展, 10 分鐘這樣快速道路就可以快速進入市中心這個老城區,地下還可以做很多停車場,平面做四線道的,兩邊 15 公里全面進行古都意象的都更,台南市整個房地產、整個經濟會強強滾,對不對?

不只是這樣,這件事還可以防止什麼,現在地下化 30 米的連續壁擋住,地下水都流不過去, 15 公里圍起來水都流不過去,會倒流,流去哪裡?流去永康鯽魚潭,流去崑山、大灣,以後坦白說,不用下雨也會鯽魚潭重現,那些地下水倒流淹水下去,永康那邊都會淹水。不只是這樣,還有地震,五級的地震維冠大樓死了一百多人,如果下面都地下水,地震了怎麼辦?我們如果改成雙層高架化,不只不會有這樣的災難,還可以讓台南市連外交通徹底解決,而且雙層兩邊沿線都更,採取創新式的地景化都更,讓鄰近的人、鐵路旁邊的人,可以在原地分配,這樣整個台南的經濟絕對會快速帶動。

第六,我們還有一個計畫,就是溪北的築巢引鳳計畫,溪北是農業區,但是溪北這個地方要怎麼發展?我們過去推過永康科工區,之後我們推七股科工區,接下來我們的麻豆口工業區現在要動土了,佳里萊芊寮工業區擴大,學甲這個工業區要適度擴大,所以這些計畫絕對可以讓溪北留住很多工作人員,也可以在北部沒辦法找到工業用地的可以來台南投資,我這個計畫下去,我相信台南的經濟絕對會加倍,對不對?

對於這個城市要怎麼發展?我的想法就是台南市應該叫做一軸多核田園城市,一軸就是市中心包括永康,多核就是說北門區、新營區、曾文區、南科區、山區、新豐區,整個一軸多核田園城市,多核的概念就是過去像南關線是一塊一塊規劃,它變成一個多核就是他會跨區做整理、整合,北門區也是要跨區做整理、整合,新營區一樣,一軸多核田園城市。市中心第一個問題就是老城區以最快速度保存下來,可以維護,而且要怎麼經營老城區,現在台南市政府欠一個專責機構,我們需要一個專責機構管理老城區維護、古蹟的整修與老城區怎麼去經營,但是都市計畫容積率偏低很不公平,應該做一個檢討,讓老城區現在不公平的情況,得到合理的解決,讓這個容積率可以移轉到其他用途,這樣一來原地主的權利就可以得到適當的保障。

問題: 你對整個台南整體都市發展,如何建設溪北,避免溪北被邊緣化,能否補充清楚的說明?

回答: 這個部份我剛剛已經有講到溪北築巢引鳳,有四個工業區的一個概念,所以這個部份已經其中一個答案。另外我提到說,一軸多核田園城市,多核的概念跟田園城市的概念,就是要解決溪北還是這些農釧區邊緣化問題,台南市中心到永康以外,其他這些區域要怎麼解決,它需要有一個過去鄉鎮規模的一個整合,包括很多公共服務的系統,要怎麼整合進去裡面,包括交通問題要怎麼做整合。

有關這個田園城市,我對農業其實情有獨衷,我認為農業是台灣的機會,所以我們為什麼特別提田園城市,其實我們有一個想法就是農村跟農業的新藍海的三支箭。農業、農村要怎麼解決,我們有三個重大的策略。

第一個策略我們要推老農、離農退休制度,讓老農民退休,讓年輕農民趕快回來,因為要讓老農民退休,所以市政府會成立農地銀行,以後要退休的農民我們有一套退休制度的規劃,他可以把土地交給市政府的農地銀行,年輕人要做事的可以來農地銀行承租,而且租金便宜,所以我們透過這樣的機制要把台灣的農業人口結構調整,現在平均 65 歲,我們希望能夠降低到 50 歲,讓更多年輕人重新回到農業,年輕人回到農業他就可以運用新的科技、運用新的知識、運用他比較國際化的能力,這樣我們的農業就可以提昇。

不只是這樣,農產品過去很多都靠中央政府,這次我如果當市長會成立農產品平準基金,我們這個市區內如果有什麼農產品價格崩落,已經低於成本,我們就給他收購,好的上市,次級品就進入加工市場,我們本來就有一個南瀛農產行銷公司,但是就缺一個平準基金,所以我如果當市長,我要把這個平準基金設立,來解決所有這些農業盛產造成的問題。

另外就是農村,現在農村都是共有土地無法解決,農村社區沒有更新,所以我們要全面推動農村社區土地更新,有一個叫做農村社區土地重劃條例,可以同時解決祖先共有土地問題,我要在市政府裡面成立一個專責單位處理祖先共有地問題,老社區包括我們的鄉下,很多祖先共有地沒有處理,如果要靠民間處理成本非常高,所以我們認為市政府應該成立一個專責單位,來替大家做這個服務,把這些土地趕快活化,全面推動農村社區的更新,讓農村社區可以適度擴大,共有土地可以解決,把農業加工相關的需求用地可以在一般容許,這樣農村就適合工作、也適合生活、適合居住,我們也不用像現在辛苦一定要離鄉背井,讓自己故鄉的房子閒置,我們認為這樣可以讓台南變成台灣真正的田園城市,我們在羨慕歐洲這樣美麗的景色,我們台南應該共同來努力,創造一個歐洲式的田園城市,就是在台南。

問題:我們現在六都最後一名,在房地產部份,有什麼想法可以幫助我們,讓台南房地產往上提昇。

我剛剛講的那些策略,就可以翻轉台南,讓台南變成經濟加倍,我想現在很多人在北部活得很痛苦,工廠在北部土地貴的要命,最少 70-80 萬,年輕人在那邊很難生存,我們怎麼樣利用我們這個優勢,我們的房子比較便宜、土地比較便宜,那我們這些策略,而且新的科技都進來、新的觀念都帶進來,所以我相信台南會是一個讓大家願意爭相恐後而來。

包括要把一些公有地變成社會住宅,以後我們的工業區開發要一併考慮員工宿舍,將來我們如果開闢的話應該把這個工業區開闢員工的宿舍一併考慮,另外就是有關那個社區托嬰托育的問題,社區化的托嬰托育大概可以把年輕人的照顧小孩子的成本大幅降低,所以這個是要全面來推動,社區化的保母中心,社區化的托嬰制度。

除此之外,我們也在推長照保險,長照保險如果不做會讓年輕人負擔很大,所以利用直轄市的市長可以去開行政院院會,我們要推長照保險,讓年輕人可以放心在家鄉、在故鄉的這些父母的照顧問題,我們要把現在的社區關懷中心、村里關懷中心、社區照護關懷據點提昇為 2.0 ,請一些專業的社工人力能夠在整個社區照顧關懷據點,幫忙做企劃、幫忙做督導、幫忙做規劃,讓台南變成很好的養老照顧的好環境,而且是一個社區化、有人情味,這樣的一個溫暖的地方。

台南市長候選人城市論壇 高思博 發言逐字

活動名稱: 台南市長候選人城市論壇
主辦單位: 台南市不動產開發商業同業公會
活動時間: 2018年10月25日
活動地點: 桂田中信酒店
錄影檔案: https://www.facebook.com/longchilove/videos/406315963236391/

我本來在想說,大家在座都是內行人,我們要怎麼跟大家進行一個報告。人家說選舉,當然我們候選人都要爭取大家的選票,但是這一場我看大家開的問題跟大家想要了解的方向,其實都非常深刻,所以如果說要在這裡爭取選票要透過不同的方式,這一場我一開始就想說,我一點都不打算跟大家吆喝,我們慢點說。

爭取大家的選票要怎麼開始,我想內行人要聽內行話,我還是要發揮一下本來的專長,大家都知道說我本來在出來競選以前,有兩個比較重要的經歷,第一我在行政院當過政務委員,所以我有政府部門蠻豐富的一個資歷,第二個我在大學當過教授,當然,我也知道如果像大學教授那樣上課,大家上到一半會睡著,所以我想我前半段非常簡單,跟大家進行一個報告,後半段留時間讓大家可以來進行提問,而且那個提問我當然知道內行人的問題。

我要從哪裡開始?我們台南市的城市定位,我們要從哪裡講起?我來看,我要從可能大家不會想到的一個方向,我要從歷史開始講起,大家知不知道說 1624 開始到現在,就是說再 6 年,從現在開始算起再 6 年,我們台南市開城 400 年,從荷蘭人開始營造熱蘭遮城開始算,我們台南市開城 400 年。我們的都市設計到公元 1661 年是一個很重要時間,因為 1661 年我們現在看起來距離我們 300 多年,鄭成功來台南登陸,把荷蘭人打跑,這很重要,因為我們台南從此變成一個,我們說漢人的文化為主,還是說中華文化範圍內的一個社會,一個都市。

而且,我們台南也很幸運,因為鄭成功 1661 年那一場仗以後,台南市其實沒有經過什麼大戰,不管是任何的政權轉移,清朝來把鄭成功鄭氏王朝滅掉的時候,大戰不是在台南打的,它是在澎湖海戰, 1895 年的時候,日本人來台灣,台南也沒有經歷過什麼大戰爭,現在台南的東區有個巴克禮公園,有一個英國的牧師巴克禮,去跟日本的大將說台南和平開城,所以沒有經歷過什麼大戰爭。二次大戰,台灣的地位跟主權再次歸屬中華民國,我們也沒有經歷過什麼大戰爭,所以台南其實是一個很幸運的地方,我們上一次有大戰是 400 年前的事情。

我們城市的性格,其實,有一句話講的非常的清楚,連戰的阿公連橫,有特別講到說,在台灣通史序,荷人啓之,荷蘭人開啟,鄭氏作之,鄭成功開始作,清代營之,清代經營,所以造就台南市現在這個性格,我們都市的一個性格,它也很像是土地一層一層,考古挖下去就會發現,這個土地第一層是什麼時代,第二層什麼時代,第三層什麼時代,我們台南市的性格也是這樣造就出來。

台南市開城是 400 年前大航海時代,大航海時代就是西方人來亞洲殖民,造成台南市開城,我們很幸運,從我的角度看,那時候西方人來亞洲進行殖民,很少是被亞洲人打敗,我們這是非常獨特的事情,鄭成功居然還打敗西方殖民者,把這個都市,大航海時代,建立成一個漢人文化為主的一個都市。

現在,台南市開城 400 年前,是因為大航海時代的關係,一個偉大的都市到 300-400 年以後,通常需要更新、常常需要重新創新,這樣才能讓生命繼續下去。 400 年這個數字不是隨便說說,大家可以看看,東京開城是江戶時代,紐約開城是英國到美洲殖民,他們有個地方叫 York ,他們到紐約就把它變成 New York ,新約克,其實紐約開城的時間跟台南差不多,所以我們現在到 400 年,台南還要再創新,我們要怎麼重新創造都市的生命,我想最重要的一件事情,我們要如何創新讓台南市可以人口增加,如何讓台南市有就業機會。

人口增加一定要靠就業機會,但是大家都會說招商,可是我請問大家,商從哪裡來?商人包括我們自己台商,大家都是在全世界打拼,以前大家都聽過一個皮箱去全世界,我們有什麼辦法、我們有什麼條件吸引人家來、去招商,包括我們自己也一樣,我們不能當作說人會自動回來,我們台商是世界上非常有名的,逐水草而居的一群人,哪裡的勞動條件比較好、哪裡的環保條件比較好,大家就會去,所以他們其實也是,講起來在世界上蠻流浪的一群人,現在有一個很好的時機。

如果說台南市 400 年前是大航海時代,我們現在來看,這是什麼時代、我們要招什麼商?我們現在遇到的一個時代,剛好是我們這個時代最重要的一個背景,叫做中國大陸強勢崛起的時代,中國大陸強勢崛起大家不要想著只有我們的人被拉過去,以後只要他們條件越來越嚴格以後,它也會把很多以前我們過去的人推出來,所以這個事情是,它會拉、它也會推,所以我們有很多以前在中國大陸的台商好朋友,要拉回來自己的故鄉,所以這個大背景之下,我們不要再讓台商到處去流浪,我們別再讓他們逐水草而居,請他們回來。我們招商,就以我們自己的這些長期在外面流浪的這些人作為目標對象,請他們回來,而且很多台商如果推算他們的年紀,大概都是差不多 90 年代左右,天安門事件前後去大陸的,那時候去的差不多現在,那個年紀,也該回家了。

為什麼我要先說這一段?因為我們要招商,才會有工作機會,要有工作機會,人口才會增加,人口增加是台南市要從此邁向脫胎換骨,如果第一次鄭成功開台叫做第一次開台,我們現在要做的事情,其實很像是二次開台,要讓我們的二次開台能夠成功,我們人口一定要增加,這個才會有繁榮,才會有一個基礎,所以我跟大家報告,我們要招商,目的就是讓人口可以增加,人口增加要有就業機會,人口增加以後是大事情,在場所有產業界的好朋友,你們的生意、你們的商機做不完,這是一個真正要做事情的想法,合邏輯的想法,就是要這樣子做。

接下來報告,我要怎麼做?如果我們要進行招商,要怎麼做?怎麼樣創造出,讓大家感覺台南市真正脫胎換骨,要怎麼做?

我想招商,我們第一件要做的事情,要成立招商的單一窗口,大家都走過政府程序,剛剛林董也有提到這方面的事情,我非常清楚政府機關彼此橫向聯繫非常差,大家實際上的經驗就是,你要做一件事情常常要蓋十多個印章,這不只是我們市政府這樣,中央也是,我以前做政務委員的時候,我的工作就是負責把行政院各部會的事情給打通,去解決法令上的障礙,所以成立招商單一窗口,就是不要讓大家再為了這種,辦一件事蓋十多個印章的情況,這樣單一窗口招商為大家解決問題,大家是否贊成?

我到這邊才開始,現在開始拜託大家給一點互動,不然大家前半段聽我說,都忘記說我們還是要有後半段,要進入跟大家爭取支持的模式,所以拜託大家掌聲借我一下。

我們要成立招商的單一窗口,要把大家蓋印章的過程盡量的減少,而且我特別以後在台南市政府要成立一個很專責的單位,叫做國際與兩岸事務委員會,這個單位不像陸委會,不是像外交部,它不是盡量找大家麻煩的人,他最重要只有一件事情,就是要把台南的好東西,要把台南的商機,要把台南的企業機會,盡量的介紹出去,尤其是,國際與兩岸事務委員會,特別會著重怎麼樣把台商請他們回來,主動出擊,我們要去辦 Road Show ,我們要去辦招商說明會,盡量請他們回來。這個事情,我還特別跟高雄韓國瑜市長,我們還特別說我們南高來成立一個平台,未來用雙子城的模式,大家共同行銷、共同招商,就是他在說的,我們要把貨物賣出去,讓人進來,讓大家賺大錢,這個就接到我第二件要跟大家報告的事情。

大家賺大錢,政府自然不會欠稅,所以我們要做的事情,我們要減少大家的負擔,要增加大家可用的所得,所以減少大家的負擔,我要做兩件事情。如果大家有賺錢,政府不會欠稅,沒有欠稅我們還有需要連續三年漲房屋稅嗎?不需要吧。大家覺得房屋稅,我們明年還有一個 81% ,把它凍漲好不好?

大家不要想說我凍漲會跟剛剛林董很有氣魄的說,游走法律邊緣都可以,倒不是,這個是合法的市長職權範圍,我一定會做這件事,而且完全在法律的範圍之內,我們來凍漲房屋稅,增加大家在我們台南市的小確幸,增加大家在我們台南市的消費能力,這就是要讓大家享受到台南市經濟發展的成果,這樣才對!而且如果我們台南市大家能夠大賺錢,政府自然不會欠稅,何必去與民爭利,漲房屋稅或是跟大家拖吊,收這些零碎的錢,都是從大家口袋中硬擠出來,有意義嗎?我是認為很沒意義。

如果我們真的能夠讓招商成功、人口增加,我們台南市就非常需要發展一個新的都心,新的都心如果真的要發展起來,就是要人口增加,我們要發展出一個新的都心。這個新的都心,地方我們現在看我們台南市人口增加大概在什麼地方,這個新的都心將來就很可能要落腳在那個地方。

新都心有發展,還有一個很大的好處,我們可以讓我們台南的舊城區真的保留下來,否則現在這個舊城區發展受限,但是它需要保護,所以有一個廣大的天地,如果人口增加,我們可以讓大家到那個新都心去全力發展,大家很多關心的容積率相關的那些建築方面的問題,在新都心這些都不會是一個限制,而是政府要怎麼引導來開發,能夠創造財富,所以我想跟大家報告這幾項。

我們最後要跟大家講一下,我們在台南市如果能夠人口增加,我們要追求可負擔宅,就是對於我們的少年人,我們跟社會住宅不一樣,因為我們認為,青年的可負擔宅是要讓他擁有所有權,這樣才是真的,因為我們希望大家都來台南市落地生根,我們的目標就是要讓台南恢復好成家的傳統,我們希望大家都來這邊成家立業,這樣的話,我相信大家在場很多業界精英,真的商機無限,這才是正確的事情。

市政府需要跟大家一起努力,一起配合,共同創造財富,共同創稅,共同增加人口,共同讓我們台南市回復光榮傳統,這就是我們要做的事情。

問題: 因為剛剛有講到我們台南是一個文化古都,在舊有的限制之下,在跟現代化開發上面產生衝突,請問高候選人,在這樣的衝突我們有什麼樣的因應?跟期待它有什麼樣的發展?

回答: 剛剛這個翁兄,他問這個問題其實非常的深刻,但是這個問題我要非常直率的跟大家講,我一開始認為這個題目的設定,假定保護文化跟古城區、跟現代化的新開發一定要有衝突,我不贊成這樣的一個設定,為什麼我特別跟大家報告,台南市升格成功,這在場我們蘇煥智學長也非常清楚,台南市升格成功是在 2009-2010 那個階段,我那時候剛好在行政院服務。

大家是否知道我們台南市升格直轄市,最重要的一個原因和理由,為什麼我們會成功?是我們的歷史文化,如果按照直轄市那個很硬的條件,人口或者是經濟規模很硬的條件,我們人口不到 200 萬,我們其實沒有升格直轄市的道理,基本的條件不夠,我們能夠升格直轄市,最重要的一件事情,就是因為台南市的歷史文化、我們的傳統讓全國的人覺得,如果沒有讓我們升格說不過去、沒有道理,所以我們升格成功。如果我們自己要預設說,我們的老城區那個文化歷史的保存跟我們新的都市發展,如果我們把它預設成一個衝突的狀態,我們根本可能不能升格直轄市,大家懂我的意思嗎?

所以我們台南人一定要用我們的頭腦、智慧去化解這個保護歷史文化跟新開發可能會有的一些衝突,我們台南人一定要有我們的智慧,去解決這個事情。但是這個事情不是一個前無古人的難題,那倒也不是,很多其他國家都有這樣的經驗,就是你要同時去讓人口增加,他要有有一個新的去處,他要有一個新的都心,可以讓大家有更好的生活環境、更好的生活水準、更好的生活品質,他的公共設施也可以承載比較多的人口,但是老城區基本上就要進行保護。

在座很多內行的人都知道,其實我們台南市有做很多老屋保育的動作,大家都知道我們有一個很有名的成大的一些老師在做的運動叫老屋欣力,老屋可以保存,其實也是一個我們台南市美麗的意外,因為很少地方像我們台南市這樣,他都市核心區域不動產的價格居然都很平,沒有上漲,所以很多人可以做老屋保育、老屋欣力,是因為那個地方財產價格都沒有上漲,所以大家可以頂一個做咖啡廳,改裝成一個老咖啡廳,改裝老宅變成是一個民宿,大家能夠做到,是因為這個地方房地產、財產價格沒有上漲,大家負擔得起,很多年輕人可以開一間咖啡廳,開的起,很多也是因為我們核心區域的財產價格多年沒有上漲很多。

但是我要跟你說,其實我們老城區用這樣的一個方式保護,其實是一個美麗的意外,它是一個不是很合理的一個方法,照理說,核心區域你的財產價格應該要上升,我們沒有,所以如果將來我認為我們把老的城區要制定一些方法,比方說像京都、或者是像威尼斯,他們那種統一廣告標示、或是統一拉皮的這些作法,要把他盡量留下來,因為那是我們的歷史傳統,我們台南市可以升格直轄市,最重要就是這個。

但是我們一定要有新都心,新都心可以發展的起來,大家可以有的商機就無限,這是我對於翁先生問題的一個回答,我認為台南人一定要有智慧去解決你剛剛的這個衝突,不然的話,我們一開始就沒有資格升格直轄市,這個我要跟大家特別報告。

問題: 我覺得國民黨在台南一直沒有深耕,所以當你提出來要選舉的時候我就覺得很奇怪,他沒有給你任何資源的情況之下,你又出來選,我覺得你這樣子會很辛苦,但是你又因為一個所謂的台南起義、在地之聲,我很納悶,你在沒有資源的情況下,又沒有像韓國瑜那樣的一個作法,我特別再澄清一下,我們對於政黨輪替這樣的東西其實很多人都已經退出了國民黨,也退出了民進黨,我們對於政黨的輪替,我們覺得政黨只是一個很獨裁的東西,所以我們想聽聽你這樣的一個心聲裡面,不管以後政黨輪替也好、或者是你上任也好,對台南有什麼好處?

回答: 我想政治上的競爭,或者甚至是鬥爭,我想這不是大家一般人民關心的問題,大家也某個程度,很多在場的好朋友大家都很厭惡政治或政黨的鬥爭,所以你的問題我相信我的回答,政黨之間的競爭或鬥爭,確實跟一般人,大家會覺得這跟我有什麼關係?我又沒有在碰政治。這對我有什麼好處?

但是我要告訴大家,這個道理先人,不管英國人或美國人,他們好幾百年前就已經發現,你要讓人民能夠得到最大的一個好處,就是別讓政治人物太穩,大家要對政治人物或是政治權力常常保持警惕跟警戒,所以你如果讓他坐太穩,政治權力握太穩、握太久,美國人他們就有一句名言,說我們民主一定要對政治人物保持一種健康的懷疑的態度,所以你如果讓一個政黨、還是讓一群人握太久,對人民絕對沒有好處。

所以如果我誠實回答你這個問題,如果說我對於台南市民有什麼用處,國民黨推出的人對台南市民有什麼用處,其實最大的用處就是我們可以在大家覺得需要調整、需要改變時,我們當大家的工具,基本上不能讓政治人物覺得很穩,這是很早以前西方人就發現的道理,絕對掌握權力的人,絕對會腐敗,所以人民常常要對政治人物採取一種冷靜客觀有距離,甚至是懷疑的態度,這個原則同樣適用到我身上,如果哪一天我跟你講說,你就相信我,請大家千萬不要聽這種鬼話。

一切事情大家按照制度來,我不知道在座大家做事業的朋友,你有多少次你需要去拜託民意代表、還是拜託政府裡面的政務官,只是為了讓你合法的權力可以快點進行,我不知道,大家也許都有這樣的經驗,大家都拜託過民意代表,大家都拜託過政府裡面的局處長,說我合法的,趕快讓我進行,我可以跟大家報告,如果將來我有機會為大家服務,高思博的市政府一定基本上要公開、要透明,很多事情政府本身公權力行使,不能造成企業不可測的風險,什麼事情都照規矩來,這個是我追求的理想,這也是我作為法律人的性格,我是覺得這樣比較合理。

台南市長候選人城市論壇 林義豐 發言逐字

活動名稱: 台南市長候選人城市論壇
主辦單位: 台南市不動產開發商業同業公會
活動時間: 2018年10月25日
活動地點: 桂田中信酒店
錄影檔案: https://www.facebook.com/longchilove/videos/271212530197931/

我向陳教授報告我用 20 分鐘就好,後面還有行程,向各位抱歉。

我說話比較直接,向各位報告,其實現在台南市候選人真實的發展問題,提供這個平台很好,我是覺得,台南欠的東西是經濟、建設、觀光,要從這三點先處理,我覺得這個非常重要,所以我跟大家報告,我們要怎麼處理,肚子要有東西,不是空口說白話,這樣會害死台南鄉親,如果要照書念,頭殼會壞掉,這樣子做市長會害死人。

所以你來看我到現在網路留言差不多兩千萬,這些年輕人一直認為我講的最對,林義豐專長有特別的地方,所以我感覺台南現在最重要,是怎麼樣跟廠商招商、要怎麼把人口拉進來、要怎麼把觀光做到讓大家有賺錢,你們說對不對!

所以我本身設定一個磁鐵經濟,這應該一兩年前我就說這個磁鐵經濟,用磁鐵給他吸過來,大家都說我是瘋子,說你林義豐在說瘋話,你看我從去年出來選舉,大家都說我說瘋話,到現在沒有一個會說我在說瘋話,因為我肚子裡真的有東西,敢出來選市長,我是先有政見才要選市長,別人是先選市長才叫文稿來寫一寫照著說,那八頁差一公里是差很遠的。

所以我現在說,如果林義豐有當上市長,第一市政府要先設立招商局,這個招商局要做什麼?出國把比我們水準還高的廠商招進來台南,不要紙上談兵,市長要有魄力。你看我們七股工業區,一申請就申請了 11 年還沒下來,哪一個瘋子要來?申請了 11 年,我知道就三任總統才申請下來,如果我有機會做市長,你要我一個星期準備給你,我跟你說,法律的邊緣我都敢做,你要對我彈劾我林義豐就給你彈劾,因為理由什麼?一個星期就準備給你。

當然這要按部就班,所以我擔任市長要先成立一個土地管理委員會,要把哪裡作為工業區?溪北要做兩個工業區,你說剩老人,我們現在不是在談老人問題,我們先在談經濟。

所以大家笑我瘋子,我有說移居來台南,過去我們倡導的是宜居,我說的是移居來台南,你的工廠如果進來,我補貼你 100 到 1000 萬,民眾如果進來我補貼你 10 萬,在台南生小孩我補貼你 6 萬,大家都說不可能,財務要怎麼來?我跟你說,我是 CEO ,其他都是政客,他們都在亂說話,不敢管事情。我告訴你,生意人自然窮則變、變則通,以不變應萬變,絕對有能力做事情,你說對不對!

他們都說廠商搬來是要怎麼補貼 100 萬?我說他一定跟我們買地,建廠完成,根據營業額多寡,資本額,依照比例補貼,比較大間僱用了 2000 個員工,才會補貼 1000 萬,一個員工補貼多少? 500 元而已,他來設廠僱用員工我們才會補貼,不是進來就白白補貼,別傻了。不要想說這樣台南市的錢這麼好賺,這樣一來你選林義豐就沒有用。

譬如說搬來台南補貼 10 萬,為什麼要補貼 10 萬?台南叫他搬過來他會搬嗎?我問你,現在叫你搬去高雄你要去嗎?絕對沒有,一定要有誘惑的條件,他們才會想要搬來台南,我說這樣對不對?

像是你搬來台南,這也有一些條件,他搬來台南有多少好處你知道嗎?第一點如果他是勞工,勞工市府已經補貼 100 萬,大家都說我瘋了,為什麼要給他 100 萬?我跟各位報告,這 100 萬一年 7 個也才 700 萬,來台南生子補貼他 10 萬,現在桃園補貼 3 萬,明年之後桃園補貼 5 萬,你如果沒有誘因他會來嗎?不可能。

你如果搬來台南,我說薪水至少 3 萬塊,我在政見說 24 個月後才補貼 3 萬,現在政府很惡質,我們勞工的薪水,平均一年上升 5% ,你看我們的物價貴的要死,一年至少漲 20% 以上,永遠是薪水在追不上,所以你看這些勞工肚子在餓,我們在座建築公司的老闆,是不是了解這個情形?不了解。這一年應該漲 20% ,所以我給他 3 萬塊,這我一定要跟中央建議,一年漲 5% 根本不夠,一年薪水至少調整 15% ,兩年 30% ,就會變成 2萬7千多。現在領不到 3 萬塊的台南有差不多 40 萬人,資料沒有得調閱,我叫一個小姐統計,有 40 萬,兩年後會剩下 32 萬, 32 萬的薪水要提高,一個人補貼 3000 塊,一年補貼 3萬6千 。這樣一來原本市民沒有飯可以吃,你拿 3萬6千 給他,這樣對不對?

所以我要說,這些工作是我們政府真的沒遠見,所以我說第一點要針對經濟建設,所以我做一個 crazy friday ,要把台南的墓地要改成午後市集跟 crazy friday ,台南的大東、武聖、花園都被生意人買去做商業區,我們要把台南人帶去哪裡?而且墓地開發後,現在我們的市政府在新都設三個墓,在座大哥小弟要去嗎?老人絕對不去,太陰,我把它改作午後市集,我跟你說,一個星期可以來 70 萬人,而且我經營 3年半 還可以回饋所有市民 1 萬元的購物券。

我算給你聽,因為我們午後市集的攤位有 1200 間, crazy friday 有 600 間,是要讓它做星期五,一個星期做六日。然後還有一個靈骨塔來做選民服務,你知道你們大家,包括我,都好像回娘家才會講這些話,否則我不會講這麼多,墓地作為靈骨塔一坪地差不多拿 3000 萬,哪會沒辦法?大家都說沒辦法,因為沒有用頭腦精算,沒有去了解,所以大家一開口就說沒辦法。

我們的經濟要怎麼做?剛才許教授講的很好,但是我們要做要讓真的有能耐,有人說要把剩下的農產品賣到日本,把日本當作傻瓜,他說要跟日本人做生意,有去試的一大堆,最後放在碼頭無法進去,所以這是他沒有做過生意才會講沒做過生意的話,所以我林義豐要說,我們無論做什麼工作,一定要有一個計畫,看怎麼樣來做。

問題: 未來台南發展的定位,雖然行政效率不彰,很多理想都打折,市府行政效率不彰,公文流程、審查作業僵化,這些民怨你上任後要怎麼處理?

我 6 個月後就能夠改善,僵化無法動是真的,好像是把我們建築公司當作傻子,你一個圖畫一畫,要去圖審,審查官通過後還會出問題,所以這一點大家也許不了解,我林義豐絕對會來改善。

我如果有當上市長,我絕對會倡導單一窗口,所謂單一窗口不是跑來跑去、指指點點,十多個不行房子就不用蓋了,時機就過去了,對不對?所以我們一定要設單一窗口。我現在光是申請 crazy friday 的活動就很多程序,股長、局長沒一個敢處理,我站在台南,要申請資料要跑到新營,這裡的他不知道,你看看這就是我們的台南市政府!就好像日本的夏普,為什麼會被鴻海買去,林義豐就好像鴻海,買下來還有辦法創造利潤,幫你經營,馬達跑不動給你換馬達,機械壞了整個丟掉重來,這樣才有辦法改變台南市。

我還要跟你說一些骯髒事,我們請員工每一間釘矽酸蓋板,你就明知道顧不來,你說法定的問題,所以釘一間給他看,剩下捐出來給弱勢團體,你說這樣對不對?這些矽酸蓋板、鋁件等等都要做假的,明知道還叫我們來違法,所以這個政府效果不彰,一定要改革。

讓我進來,一年後所有局長那些老人,都會換 35-45 歲的人擔任,全國舉才。像現在,市政府做的,他們的秘書坐在那邊泡茶、捐薪水,把我們這些建商當作**,所以這種以後市府要直接跟建商溝通,如果沒辦法溝通,拜託直接來找我,三個小時以內幫你處理完,這樣好不好?

這真的是老話題,我跑去台北要做一個 crazy friday ,一樣 4 個星期無法申請下來,不得不申請在新莊的體育園區,我們 11/2 在台北要做一個北部南迴,要把他們帶回來台南,這就是我在說讓年輕人欣賞的地方,你看我的政見 crazy friday 我自己都已經做 4 場,後面還有 4 場。

第二點,我要執行我的磁鐵經濟,第二步,這些廠商、衣錦還鄉的工廠回來,我給你什麼保障?我給你大保障,我現在做一個政見概念館,你們可以去參觀,我把十個政見放在那邊,呈現每個月要做到哪裡,我跟你說,絕對沒辦法 100% ,但是我的目標會出來,不像其他人亂說但沒辦法做。甚至有人說林義豐不曾碰觸過市政,怎麼有可能掌管市政府?三個月如果踏進去沒有改善,我就辭職給你看,我的氣魄很好的。

我有跟我們鄉親報告,四年後我開出來的十條政見,四年內沒辦法做 2/3 就主動辭職下台,這樣有沒有巴結?台南府城人像我這樣有骨氣,要彈劾給他彈劾,只要法律邊緣,百姓託付給我,我絕對給你做。

你說要到新營,來到安南區,來到永康,有快速道路,這沒有不好,我的建議是針對工廠才開車,現在先進的國家,車都放在一樓,而且都買得很小臺,你像日本現在不買車,都要搭地下鐵,台南如果要規劃做三條捷運,現在規劃的那種高架老人鐵路,輕軌,八年我就可以全部做好,你在台南 35 分鐘要到哪裡都沒有問題,自然就不會有城鄉差距,自然人們就會搬來台南。

新營到台南 35 分, 3-5 分鐘一班,這是第一點,第二點,從新營到台南可以跑上面,回程可以跑在下面,這個政見如果沒有做會反悔,為什麼要去做那個輕軌,民進黨蔡同榮叫做大包,民進黨就像小包跟他買,你自己用頭腦去想,這都不對的,都把台南人當作笨蛋。

台南市長候選人城市論壇 許忠信 發言逐字

活動名稱: 台南市長候選人城市論壇
主辦單位: 台南市不動產開發商業同業公會
活動時間: 2018年10月25日
活動地點: 桂田中信酒店
錄影檔案: https://www.facebook.com/longchilove/videos/271212530197931/

剛才我們看到陳教授說到一個很重要的重點,也是我們台南目前的困境,要脫困唯一的辦法就是招商。我帶領著志工隊一家一戶、一步一腳印發文宣,我到明天已經發了 30 萬份的文宣到各家各戶,我這樣子覺得很痛苦,因為我們台南是兩個世界,我們的建築物在東區比較好,在北區文成三路那邊,安南區有些比較新的房子,但是我們的中西區、南區、東區一部分在裕農路那邊,可以說是老宅、窄巷,住著孤單無依的長輩,在中西區、南區如果從南門路轉進去,從民族路轉進去,你會看到我們台南的困頓。

這是什麼原因?賴清德市長在台南府城跑來跑去,跑了七年沒有什麼建樹,我跟各位報告,過去我們台南府城是台南台地,台南台地最高是在東區,海拔20公尺,往台灣海峽安平那邊下降,所以台南台地是不適合農業的地方,在荷蘭來時是獵鹿場,所以古台南城的農業就是在喜樹、灣裡那邊,台南府城過去 400 年發展的繁華,依靠的主要就是台南縣,尤其是溪北地區,種稻米價格好,種甘蔗價格好,做吃的能賺錢,養虱目魚收入好,種麻豆文旦豐收,賺了錢後從西港大橋、從新市、永康、新化、從東門路,進入府城買衣服、金子,所以從這邊就可以看出,我們台南的經濟要好溪北要先好,溪北先好,台南府城西門路就有人買金子、戒指,民族路、中正路就有人買衣服,所以台南的經濟引擎不是在溪南,是在溪北,因為溪北土地最大,是台灣最好的嘉南平原精華土地在溪北,從北門到東山。

過去 20 年執政讓溪北邊緣化、沒落,府城的生意跟著變差,所以說我看台南市政、財政1000億的負債下,要怎麼來發展台南的經濟,創造年輕人的工作機會,唯一的辦法,就是觀察台南有什麼天賦,國際有什麼機會,不用花政府太多錢,用我們的天賦去接國際機會,來創造年輕人的工作機會,這是我競選的主軸,我要做的也是這個,因為我在成大教國際貿易法律、教智慧財產、商標、專利、著作權,我每天早上讀英文的書,下午讀德文的書,晚上讀日文的書,所以我有觀察到國際的機會,所以我要來參選台南市長。

我舉個例子,我們現在需要製造業,因為商標、專利、著作權、營業祕密跟服務業的結合度太低,所以服務業的人薪水普遍不高,少數高科技的例外,所以智慧財產權跟有形商品的結合度才夠高,所以我們做汽車、做手機,像是我這支手機,雖然是 2 年免費綁約的手機,但是裡面有 20 萬以上的專利,所以有形商品跟智慧財產權的結合度高,所以價格才會高,所以台南要有製造業,但是過去我們政府錯誤的政策,把把製造業當作傳統產業,讓它西進,讓台南產業空洞化,現在要怎麼來創造我們的工作機會?現在有兩個機會。

第一,德國人、瑞士、奧地利、荷蘭這四國都說德語,都是中小企業,所以德國有 345萬間的中小企業,在歐洲生產,有關鍵的技術與品牌,叫做隱形冠軍。但是歐洲生產,要運來東亞最大的市場,運輸成本太高,所以德國總理與副總理,在兩年前就說了,要在東亞找到一個國家或地區合作,讓他們的中小企業可以投資,這是他們選擇的重點,所以過去三年德國送了超過 200 位研究生來東方唸書,我在成功大學剛好教到一個德國學生,他已經考取德國法官但來這裡唸書,我問他為什麼要來台灣,他說德國政府出錢要讓他們了解我們的語言、了解我們的經濟環境,認識我們這邊的人事、建立這裡的關係,所以這就是台南的機會。

也就是說四個說德語的國家,尤其是德國,這是最大或是第二的出口國,他們有意願要來東方投資,但是不知道要在哪裡,他們現在在了解。各位,台南應該要爭取這樣的機會,台南有這樣的天賦,我們的農地還有將近 9 萬公頃,很多是過去台江內海、七股、將軍這些鹽分地,譬如臺17線,臺19線,還有第一條高速公路從鹽水溪到新營、到後壁,這條高速公路下空氣差、有噪音,所以從溪南到台中,從永康仁德到高雄都是中小企業,所以我準備來向這些講德語的國家招商,我們台南有很好的崑山、遠東、南台、首府、成大這些科技大學,我們的大學生畢業後用他們的技術製作德國的產品,然後從高雄港出口,去大陸、南韓、東南亞,海運非常便利,快又便宜,我們台灣的孩子跟你做生意之後,我們的收入會高,德國也能夠得利。

德國進入大陸的關稅跟從台灣進去是一樣的,因為大陸是用最惠國待遇原則,所以關稅一樣、運輸成本省下來,我們還有一個好處,我們跟大陸不一樣,我們智慧財產權的法規跟德國相近,我們保護智慧財產權、商標專利製作權,我們會保護你們的智慧財產權,不會侵害,所以對德國人來說有利,對我們也有有利,所以我們台南有最好的機會來爭取這個機會。

另外一個機會是人工智慧 AI ,目前日本人發展的最好,它從 1979 因為人口老化就開始研究至今,人工智慧可以做出人工機器人,幫我們進行長照、旅館服務生,有很好的發展。但是日本人做機器人,無法下降成本,價格太高,所以人工機器人、人工智慧,除了腦的部份外,眼睛、耳朵、發聲器、語言跟能力跟機器手臂,我們台南要找日本合作,你們如果製作這些人工機器人,在日本製造成本太高,無法跟南韓、新加坡這些國家比,你來跟我們台南合作,這個形式跟汽車一樣,日本人做車,他們會做引擎,其他的輪子、車身、推進器、電池,都是由第三世界國家生產,人工機器人,日本人也主要做腦,所以台南要爭取這個機會。

要用哪裡的土地?府城地區有一片 20 公頃的土地,這是國防部的土地,但是管理權交給市政府,這就叫做兵工廠,這個兵工廠跟台南公園、跟成大校區,在 1945 年以前,都是日本的基地,台南公園過去 1895 年到 1917 是日本的跑馬場,日本後來不需要騎馬,所以改為台南公園,所以這三塊土地本來就是一體,國防部把土地給成功大學後,台南公園做公園,兵工廠現在還是國防部的。現在要跟日本人說,人工智慧的研究商業化以及製造,這是高科技、低污染,但是這些研究人員,我們成大有 1350 個教授,製造在南科,如果用兵工廠土地,地下室挖地下停車場不會影響週邊停車的需求,一樓可以做轉運站,二樓以上做人工智慧專區,這樣就能從日本引進人工智慧產業,跟成大產官學合作,這樣子台南府城的工作機會就會增加。

所以我的政策完全用台南的天賦,所以我們的製造業在兵工廠、臺17線、臺19線與第一條高速公路下,交通便利不適合農業的地方作為中小企業向德語的國家來招商,從溪南、溪北製作業會起來,我們的海岸線、我們的山區,要來發展。

這些高科技人才做科技產業要週休二日,週休二日要有阿爾卑斯山的休閒環境,我們台南的山區,從關子嶺大港山到關廟虎形山,這些山坡地可以衍生歐洲阿爾卑斯山那樣的渡假休閒場所,所以我們要來開發這些山區,讓他們可以像阿爾卑斯山的休閒,讓中間這些工商農業社區的人,週末可以到山區渡假。

觀光客剛剛陳教授有說到,我跟大家報告,我們台南的海岸,我們有一鯤鯓到七鯤鯓,灣裡就是七鯤鯓,安平就是一鯤鯓,我們還有西側,綠色隧道是我們台灣票選最受歡迎的觀光景點,上去還有七股潟湖、還有青鯤鯓,那些海產很多觀光的天賦,但是我們過去海邊都沒有開發,都把海當作海防,事實上海洋是我們台灣的天賦,所以台南的海岸要營造像是加州一樣的海岸,可以讓工商人士週末去安平休閒,去那邊渡假坐藍色公路,這樣子遊七鯤鯓、七股潟湖。

外國的觀光客要怎麼來?安平港要作為遊艇港,安平港現在做商務港使用率不高,安平港其實它如果像基隆做一個遊艇港,我們可以跟泰國合作,我在當立法委員時向李鴻源質詢過,我說我們要發展國際套裝行程。我在劍橋大學唸書時,我是政府的公費生,我回來台灣時需要搭乘國有航空器,長榮或華航,那時候不能飛過去大陸,所以要飛泰國。我從英國的飛回來泰國,整個飛機只有我黑頭髮,其他都白頭髮;從泰國要飛回台北,整個飛機都是黑頭髮,我就在想說,為什麼這些白頭髮的外國人來到泰國不要再飛三個小時到台灣?因為這三小時的航程沒有很長、又很便宜。

我去美國跟臺僑做報告,有一次在洛杉磯要回來,看一群美國人跟我排隊,我非常高興,我問你們要去台灣做什麼?他們說不是要去台灣,要從桃園轉機提到要轉機到泰國,我覺得很難過,為什麼這些美國人飛來台灣,他們不下來台灣渡假兩三天,他們卻要轉機去泰國。所以我們可以在國際發展 Thai & Tai ,就是 Thailand & Tainan ,泰國跟台南的套裝行程,泰國跟台南的佛教,大乘佛教跟小乘佛教差異,泰國有冷食、我們台南有熱食,泰國的文化跟我們的文化有些差異,所以這些西方人有意願來做個比較,飛機已經飛到台灣,就下飛機三天。

飛機以外就是遊艇,我們台南安平港開發作為遊艇港,以後這些遊艇來台南加水、加油,會有很多遊客下來安平,這些外國觀光客會很多,所以安平港要好好運用,透過我們的海線的觀光,這樣台南市就是中央工業製造業、農業、商業,山區觀光業,海邊旅遊、休閒,這樣就是我對台南的一個願景,感謝。

問題:深圳在 20 幾年前是一個小漁村,20 幾年後它變成國際最有競爭力的一個城市,我想問許市長宏觀的觀點,如何把台南讓很多新創事業到台南發展,我想這邊請教許市長。

答:深圳是鄧小平 1979 改革開放開發的特區,它有它的條件,它有它的地理優勢,我們台南不會比較差,但是我們台南市政府過去財經的專長比較少,所以我們現在不是不如深圳而已,我們連新竹、林口都比不過。今年 10 月,林口、桃園跟台北市都跟內政部申請,成立一個新創園區,這個如果通過,中央租稅優惠,借錢貸款部份優惠,租金部份他們有減免,這樣政府又提出金融服務。台南市政府過去對南科的天賦沒有好好運用,所以看到善化、安定、新市,除了飲食店以外,並沒有像新竹、竹東、竹北跟寶山那樣有科技公司的進駐,這就是台南市政府週邊城市開發問題,因為他沒有智慧財產權、國際經貿的專長。

我要學林口,向內政部申請在善化、安定、新市這邊找適當的地區來做新創園區,跟內政部申請租稅優惠,土地租金部份也可以有優惠,市府可以從新創產業,像是兩三個年輕人,剛從遠東畢業,他有發明,有寫軟體的能力,他們兩三個同學要來開一間科技公司,他就會在善化租一間二樓、三樓的房子開公司,這樣善化區就會漸漸有中小型的科技公司進駐。住的地方可以開發六分寮、東勢寮,曾文溪旁邊的地方,現在都是住長輩,孤苦無依,所以我們如果可以藉著南科去帶動善化、安定,讓科技公司進駐,他們不會回來住台南府城,他們會去住在東勢、六分寮,這樣一來整個南科週邊地區就有新創公司,年輕人就可以留在這邊工作。

我這個辦法就是讓年輕人留在台南,甚至外地人可以來台南,這樣我們府城生意好,我剛剛說的中西區、南區那邊的老宅,年輕人如果住在那個地方連結婚都沒人敢嫁,所以他絕對會更努力來改變他的房子,讓它正常、漂亮,這樣台南市的不動產產業、都更就會自己起來,所以你要先創造工作機會。

六分寮、東勢寮我都有親自帶志工去過,那邊是很好的環境,但是我們沒有好好運用,非常可惜。

2018政治獻金專戶已經申報

這次收受政治獻金共 56 筆捐款,金額為 118410 ;其中一筆因為系統查核有問題,所以必須進行返還作業。操作申報系統過程也因為瀏覽器相容問題出現了一些收據作廢的情況,明細在去除姓名後列舉在文章最後。實際用在付款交易手續費的金額超過 2000 元,因為紙本收據還無法完全取得,所以先以目前能夠取得的紙本收據進行申報,以符合申報規定。

收受的 118410 原本的想法是希望能夠設定為 4 年後議員選舉的一筆資金,透過透明的方式交給下一位議員候選人,降低這個參選人的門檻;不過後來查閱相關規定,未完成登記的候選人,政治獻金如果有剩餘一律繳庫,沒辦法保留,也沒辦法作為捐款,所以這筆錢我目前規劃是安排一場跟這次選舉有關的網路行銷活動,希望在大選前完成,然後跟大家報告行銷活動的花費明細。

Medium 討論: https://medium.com/%E6%B1%9F%E6%98%8E%E5%AE%97-kiang/a2d4c08cd1b6

本次共收受 56 筆捐款,金額組成如下:
[10000] => 3
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以日期看金額累計,數值如下:
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以捐款方式看金額組成,數值如下:
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透過捐款者通訊住址所在縣市看金額組成,數值如下:
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下面是捐款申報明細

立德公園特色遊具的回顧

2018-09-01 立德公園新的兒童遊戲場正式對外開放,其實它的攀爬網真的很小,單層只能夠容納 8 個孩子,極限是 16 個人,開幕不過歷經一個週末,已經吸引超過上百位民眾帶著孩子來到這個不到 0.5 公頃的小公園,對於一個小型鄰里公園來說這並不是一件容易的事情。

Medium 討論: https://medium.com/%E6%B1%9F%E6%98%8E%E5%AE%97-kiang/9076384f56d

立德公園的改造最早可以追溯到 2017-11-16 台南北區區公所舉辦的 “一起迺咱厝邊公園” 活動(*1),在這之前區公所已經決定要投入經費改造它,只是有別於過去的作法,區公所想要聽聽實際使用者的聲音,所以一開始藉著認識鄰里公園的名義舉辦活動;當時 “台南也要特色公園” 的群組剛成立,有成員剛好參與了這個活動,得知這個公園即將有些改造,所以開始討論爭取特色遊具的可能。

一開始 “台南也要特色公園” (以下稱 我們)拜會了公園所在位置的成德里里長,因為很多鄰里公園設計都環繞著里長的意見,里長也表示會試著幫忙爭取;此行最大的收穫是得知接下來會進行討論的確切時間,因此可以有後續的參與過程。

在討論會議中我們得知預算可能只有 10 萬元,然後讓在地的民眾參與提案、票選;對於我們期待的特色公園來說, 10 萬元真的是很難達成,但因為北區區公所願意把決策的權力交給民眾,我們就抱著不妨一試的想法持續參與其中。

我們並沒有打算被動的等待,因此 2018-01-14 在立德公園舉辦 一月一公園 活動(*2),群組的成員提出了一些構想的草圖,在活動中試著爭取公園民眾的支持;提出構想時我們也沒有把握 10 萬元能否做到,只是基於對孩子的了解以及立德公園現場可運用的素材進行發想。

2018-02-11 到 03-03 期間,立德公園進行了網路與實體的票選活動(*3),我們的提案在這次票選中脫穎而出;當時其他三個選項都聚焦在涼亭與步道,因為那個時間點立德公園的主要使用族群都是年長的民眾,我們花了不少心力去對群組的家長們催票,同時間進行的 5 個公園中也只有立德公園有機會聚焦在孩子們期待的遊戲場。

最初廠商找來的攀爬網其實不是現在模樣,受限於預算只能夠找到變化比較單調、現成的遊具,其實看到圖的時候我們自己心裡就涼了一半;不過同一個時間點在台北樹德公園出現了一個熱門的攀爬網遊具,我們在取得製作者的聯絡資訊後提供給區公所,當下只是抱著一絲絲的希望去提供建議,沒想到真的成真!

織築(*5)提供的是客製化攀爬網,可以運用既有的空間進行創作,過程都是人工編織,這樣的服務理應走向高價路線,但曾老師願意在有限的預算下做些嘗試,幾乎是半買半相送了;同時區公所也爭取到另外一筆 10 萬元預算,所以能夠讓既有的廠商幫忙整理環境,由織築進行主體的創作,光看設計圖就可以感受到更好的質感。

當然,有限的預算下就沒辦法完全靠廠商自己做完,因此一些相對簡單的工作就需要交給志工進行,像是鋼樑的保護網;這個構想是我們提出的,所以我們是跑不掉的,所以也是號召了群組的爸爸媽媽共同參與(*6)。

倚賴志工能夠做到的相當有限,我們參與的部份很少,北區區公所孫課長大概是除了曾老師之外的最大功臣,因為他們一家人前後可能投入了十多天的時間,運用下班後的零碎時間慢慢把鋼樑上的保護網完成,甚至攀爬網啟用那天晚上還回到公園繼續整理沒完成的保護網,這樣的精神確實顛覆了我們對於公務員的刻板印象,他的努力讓我們都感到汗顏!

攀爬網主體的靈魂人物是曾老師,最讓人感動的是,預定施工日期下起了傾盆大雨,她還是運用有限的空檔施工(*7);要在雨中進行戶外的編織工作其實可以想像的到困難很多,這個案子的預算也低於市場行情,但曾老師仍舊秉持著專業的精神進行施工,並沒有因為各種困難而放棄,我們能夠遇到這樣的創作者真的非常幸運!

現在新的兒童遊戲區已經啟用,我們可以看到尖峰時段會有 3-40 個孩子在上面玩,已經超過原始設計的負荷能力,這代表孩子對這個新遊具的喜愛程度超乎預期,也突顯了台南缺乏這樣特色遊具的現況。如果這樣子高度使用的情況繼續,那麼這個攀爬網可能很快就會發生毀損;只是孩子就是有這麼多的需求存在,如何在未來爭取更多特色遊具,就是身為家長們的責任了,期待未來會有更多爸爸媽媽願意跟我們一起站出來,台南也要特色公園!

台南也要特色公園 – https://www.facebook.com/tainan.playground.park/

相關連結:
*1. 一起迺咱厝邊公園 立德公園 – https://www.facebook.com/events/245778579286827/
*2. 台南也要特色公園 一月一公園 活動在立德公園舉辦 – https://www.facebook.com/groups/338842459919289/permalink/390643974739137/
*3. 北區立德公園,民眾投票共決改造方案 – https://www.facebook.com/huw5832s/posts/187610431994697
*4. 原始攀爬網規劃公開https://www.facebook.com/tainan.playground.park/posts/185290082096908
*5. 織築 – https://www.facebook.com/knittingspace0811/
*6. 台南也要特色公園參與保護網編織工作 – https://www.facebook.com/tainan.playground.park/posts/237367446889171
*7. 預定施工日期碰上大雨 – https://www.facebook.com/knittingspace0811/videos/2087812821468148/

用交通運量統計來討論台南輕軌路線規劃

兩次透過市長信箱詢問能否提供規劃中的路線圖,承辦單位都表示尚未核定不願意提供,所以我就根據最新公開的示意圖自己畫看看;同時我把交通部公路總局的公路交通量調查取出台南市的資料,合併來自台南交通局的市區道路交通量調查及分析,然後把點位全部標在地圖上,同時呈現尖峰時段與尖峰運量資料,藉由尖峰車流來判斷路線規劃是否合理。

台南輕軌路線規劃: https://kiang.github.io/tainan_basecode/monorail/
Medium 討論: https://medium.com/%E6%B1%9F%E6%98%8E%E5%AE%97-kiang/df8e6c8045f5

先是討論綠線,原本從公園路轉民生路的部份改為由青年路接南門路,看起來是堅持要經過民生綠園,只是民生綠園鄰近那麼多古蹟,這樣的路線調整一樣有些衝突,如果能夠改走府前路轉南門路,影響應該會少很多。

另一個問題是安億轉運站之後的繞行,看起來是要搭配安平港未來的開發所以在那邊設置一個站,還接著繞到地方法院;但是如果安億轉運站之後的路線可以直接沿著安億路北上進入安平路,或許比較能夠紓解眼前假日就塞滿車子的安平老街區域。

藍線的規劃一直都沒有太大問題,只是因為第一階段只能夠完成半個環線,與其要做前往高鐵站的延伸線,把環線的部份整個完成預期會有比較大的效益,因為高鐵站進入市區目前已經有沙崙線服務,輕軌運量小、速度慢,大多只能夠讓沿線居民更容易接駁到高鐵,對於想要進入市區的旅客誘因不大。但環線可以紓解多個壅塞點的車流,如果在幾個跨越鹽水溪的橋樑附近建設大型立體停車場,透過藍線串起來,這樣一來可以減少很多市區進出的車流。

紅線的規劃是最耐人尋味的,因為看起來市區最大的通勤需求都是北上前往多個工業區,但紅線卻是要南下與高雄串接,雙城相連或許是個很好聽的口號,但實際上有多少人會真的想要透過輕軌往返台南與高雄?兩個市中心之間距離遙遠,沿途人口稀少,這真的會讓人看不懂。

交通局的新聞稿指出,這條線可以讓北高雄的居民進入奇美博物館、台南機場,但台南機場對比小港機場,我想大部分人還是會選擇小港機場,因為規模與方便性差異太大;奇美博物館或是進入市區觀光,這大多都是週末行程,但五天工作日會搭乘的人就少的可憐,為什麼不先聚焦在廣大的南科通勤需求?加上接下來南科台積電新廠即將動工,南科也開始在討論擴大園區,屆時通勤需求只會持續增加,這個時間點規劃路線串連市區與南科正是時候。

台南在合併之後已經有許多南北發展不均的聲音,加上市區往北通勤的交通量明顯高於南下,如果真的有機會爭取第三條輕軌路線,我會希望解決南科勞工的通勤需求,畢竟眼前許多的稅收都是環繞著南科發展而來。

#捐款支持明宗以科技監督台南
線上刷卡: https://donate.spgateway.com/finjonkiang/go
郵局劃撥: 31639415
收款戶名: 107年臺南市議員擬參選人江明宗政治獻金專戶

想要聊交通問題?試試公路交通量統計地圖

在討論公共運輸時經常會聊到如何替代更多自用車輛,因此會希望有些統計數據作為基礎,在交通部公路總局有這樣一份每年更新的 公路交通量調查統計表 ,雖然裡面以省道為主,但對於一些比較大規模的公共運輸規劃會有些代表性,最重要的或許是每年持續更新的特性。

下載這份資料後是大量的表格,透過清冊的方式不太容易感受,所以我把這份資料整理成地圖形式,讓大家更容易運用這份資料。

公路交通量調查統計地圖: https://kiang.github.io/thb-traffic/
操作教學: https://youtu.be/9st9lIcEPDA
Medium 討論: https://medium.com/%E6%B1%9F%E6%98%8E%E5%AE%97-kiang/d5564056b4d7

進入地圖後程式會嘗試取得你的所在位置,如果可以就會自動切換到鄰近位置,並且在你所在位置標記一個藍色小點;在地圖中每一個紅色點位就是交通量調查的位置,紅點旁的藍色文字就是該調查點的尖峰時段與該時段的交通量(PCU),點選個別紅點就會展開該點對應的調查資料。

接下來我打算運用這份地圖的資料去探討台南輕軌規劃,只是在想也許有其他的朋友會想在自己居住的地方做類似研究,所以就先把資料整理好製作一個簡單的地圖,讓大家都可以試試。

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縣市營利事業表現比較與討論

因為市長參選人蘇煥智提及了營利事業表現數字的比較(*1),進一步對整體表現感到好奇,所以就試著從財政部統計資料庫下載了 2002~2018 的資料,繪製統計圖看看有什麼差異。

縣市營利事業統計圖: https://kiang.github.io/web02.mof.gov.tw/
Medium討論: https://medium.com/%E6%B1%9F%E6%98%8E%E5%AE%97-kiang/786a1dc1f2aa

先從營利事業家數,六都的數字看起來就是兩兩一組,台北最高、新北持續拉近差距中,台中跟高雄在縣市合併後台中很明顯的成長速度加快,拉大了與高雄的差距,桃園與台南則是出現了交叉,桃園在 2014 升格那年就超越了台南,這個差距還在持續擴大中。

在六都以外彰化是最高的,第二名屏東與第三名雲林,看起來這三個的順序短時間內不會有太大改變;最讓人訝異的應該是金門,從倒數第三名一直攀升,一度超越四個縣市,現在則是略遜於花蓮。

營利事業家數的數據可以看到拉鋸,但營業額就是很明顯的差異了,第一名的台北遠超過第二名的新北兩倍多,在統計圖上如果不把台北市的資料隱藏,就很難看出其他縣市的差異;拿掉了台北,一樣可以看到多組之間的競爭,第二名的新北與第三名的高雄在 2011 年有短暫換過位置,第三名的台中是在 2012 年超車桃園,然後差距就持續擴大。

六都裡面營業額表現最差的台南,成長趨緩甚至有下滑的情況,2017 數字回到了 2008 金融海嘯前,看起來即將被新竹市超越。其次彰化與雲林改變則是比較戲劇化, 2003 雲林超越新竹縣, 2005 超越彰化縣,但在 2015 之後則是回到彰化縣之後,大起大落的情況或許在地人會有些明顯的感受。

如果用營業額除以營利事業家數,新竹市平均營業額是最高的,其次是台北,第三名比較特別的是雲林,也許是因為雲林的企業規模分佈比較極端導致。另一個極端則是苗栗,數字甚至贏過高雄、逼近桃園。

即將進入正式討論的財政收支劃分法,裡面提到營業稅要全歸地方,這的確可以鼓勵各縣市積極招商,但眼前營利事業表現六都最糟的台南在修正通過後可能會面臨很大挑戰。

回到原本問題, 2001-2008 剛好是整體經濟起飛的階段,那個時間點台南縣在南科廠商陸續進駐後的確有很大改變,但蘇煥智的任期到 2010 卻不提 2008 金融海嘯期間數字,這大概就有點刻意用片段資訊解讀的味道。台南接下來確定營運的幾個工業區,加上台積電新廠確定落腳台南,預期整體數字會有機會在未來提昇;只是貼近一般民眾生活的中小企業,台南沒有很大的吸引力,或許該有人更深入的去探討問題所在。

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相關連結:
*1. 升格以後台南經濟反而變差? – https://www.facebook.com/suade0720fans/posts/1749281411794418
*2. 財政統計資料庫 – http://web02.mof.gov.tw/njswww/WebProxy.aspx?sys=100&funid=defjspf2