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來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
提案人/單位: 臺南市政府(文化局)
來文日期:2012-10-19 | 決議日期: | 發文日期:
一、為加強攤販管理、維持商業秩序、保障消費者權益,爰參酌其他縣市之立法例,依「原則禁止,例外許可」精神,針對零星攤販採不發證、集合攤販採申請許可制,制定「臺南市攤販管理自治條例草案」,以監督管理本市轄內攤販。
二、本案業經本府101年10月18日第84次市政會議審議通過。
三、檢附「臺南市攤販管理自治條例草案」(含總說明及逐條說明)乙份。
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臺南市攤販管理自治條例草案總說明
臺南市(以下簡稱本市)夜市旅遊遠近馳名,惟目前對於攤販之管理,欠缺配套法令可供依循,致生諸多執行上之困難;此外,聚集於公、民有市場外之流動攤販眾多,不但對於週遭衛生、環境造成衝擊,亦常使附近之交通要道陷於阻塞現象,影響市容景觀甚鉅。因此,為加強攤販管理、維持商業秩序、保障消費者權益,爰參酌其他縣市之立法例,依「原則禁止,例外許可」之精神,針對零星攤販採不發證、集合攤販採申請許可制,以監督管理本市轄內攤販,期許除能提升本市攤販素質外,更能創造美好市容,茲擬具臺南市攤販管理自治條例草案,全文共計十三條,分述要點如下:
一、立法目的、攤販定義與主管機關及各業務機關權責劃分。(草案第一條至第三條)
二、攤販應設置之地點。(草案第四條)
三、申請設置集合攤販應備妥之文件及程序。(草案第五條)
四、設置集合攤販之許可年限,及設置前須公告之相關規定。(草案第六條)
五、攤販應遵守之事項。(草案第七條)
六、集合攤販應成立自治管理組織及其任務。(草案第八條)
七、設置集合攤販未經許可之罰則。(草案第九條)
八、集合攤販未成立、運作自治管理組織或違反集合攤販設置計畫書之罰則。(草案第十條)
九、本自治條例施行前已營業之集合攤販,應自適用本自治條例之日起三年內取得主管機關許可(草案第十一條)
十、施行區域。(草案第十二條)
十一、施行日期。(草案第十三條)
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臺南市攤販管理自治條例草案條文
第 一 條  臺南市(以下簡稱本市)為加強攤販管理、維持商業秩序及維護消費者權益,特制定本自治條例。
第 二 條 本自治條例所稱之攤販,指於戶外公共場所或公、私有土地,銷售貨物或提供勞務者。但受政府機關邀請展售商品或服務者,不在此限。
第 三 條  本自治條例之主管機關為臺南市政府(以下簡稱本府),本府各相關機關業務權責劃分如下:
一、經濟發展局:辦理攤販管理及受理申請設置攤販之事項,並指揮監督本市市場處執行。
二、地政局:提供都市計畫區外,攤販營業場所土地使用分區及使用地類別。
三、都市發展局:審核都市計畫區內,攤販營業場所土地使用分區。
四、交通局:審核攤販設置對交通衝擊及影響。
五、環境保護局:審核攤販環境清潔計畫。
六、消防局:辦理攤販營業場所消防設備之安檢及稽核。
第 四 條 攤販應設置於主管機關公告之地點。
攤販設置於主管機關公告之公有零售市場周圍地區者,得納入該市場自治組織管理。
第 五 條  設置集合攤販應檢具下列文件向主管機關申請許可;變更時亦同:
一、申請書:載明負責人姓名及住址,或法人團體名稱、地址、代表人姓名及核准證明文件。
二、權利證明文件:土地所有權證明文件;非土地所有權人,應取得同意使用土地相關證明文件。
三、使用分區文件:都市計畫區內應檢具土地使用分區證明書;都市計畫區外應檢具土地登記簿謄本。
四、集合攤販設置計畫書:
(一)工程計畫書:含集中場位置圖及攤位配置圖。
(二)營運計畫書:含設置攤販自治管理組織、交通維持計畫及場地管理收費規定。
(三)環境清潔管理計畫書:含空氣污染防制、廢棄物回收及清理、污水處理及噪音管制。
(四)消防安全設備設置計畫書:達主管機關公告之一定規模者,應備有本府消防局公告之消防安全設備。
申請文件未齊全者,主管機關應通知申請人限期於三十日內補正;屆期未補正或經補正仍未齊全者,駁回其申請。
主管機關許可設置集合攤販後,應通知相關稅捐機關。
第 六 條  集合攤販之許可期限為三年。
集合攤販許可設置前,主管機關應於設置地點之里辦公處公告三十日以上。
第 七 條  攤販營業應遵守下列規定:
一、營業地點置專人負責清潔打掃,並保持環境清潔。
二、不得損害公有建築物或其他固定設備。
三、不得存放危險性油料、易燃物或爆炸物品。
四、於適當處所備置不漏水有蓋容器儲存廢棄物,廢棄物並應確實分類,不得落地。
五、其他經主管機關公告及相關法令規定應遵守之事項。
第 八 條  集合攤販應成立自治管理組織,其任務如下:
一、維護營業場所交通及消防安全。
二、管理營業場所環境衛生、空氣品質及噪音。
三、管理攤架、攤棚規格製作及休業時撤離營業設備。
四、安置攤販及協調糾紛。
五、接受主管機關輔導,配合積極發展觀光。
六、改善城市景觀,發展地方特色。
七、發展現代化客戶導向之消費環境。
八、配合辦理其他經主管機關公告及相關法令規定應遵守之事項。
第 九 條  違反第五條規定設置集合攤販未經主管機關許可者,經主管機關通知限期申請;屆期未申請或未許可者,處負責人或代表人新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並得按次處罰。
第 十 條 集合攤販有下列情事之一,經主管機關通知限期改善,屆期未改善者,處負責人或代表人新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並得按次處罰:
一、未成立或運作自治管理組織。
二、違反集合攤販設置計畫書內容。
第 十一 條  本自治條例施行前已營業之集合攤販,應自適用本自治條例之日起三年內向主管機關申請許可;屆期未許可者,依第九條規定辦理。
第 十二 條  本自治條例適用施行區域,由主管機關另行公告之。
第 十三 條  本自治條例自公布日施行。
提案人/單位: 經濟發展局
來文日期:2018-08-29 | 決議日期: | 發文日期:
一、依據衛生福利部107年8月9日衛部會字第1072460462號函辦理。
二、本案符合「各機關單位預算執行要點」第44點第4款:經上級政府核定之補助款,所使用之支出、第6款:配合上級或同級政府施政需要而核定必須分擔且須及時使用之支出。
三、本案相關說明:
本案經費108年度中央補助款預算為新台幣3,047萬3,000元整,本府自籌款108年度為新台幣761萬9,000元整,本案總經費新台幣3,809萬2,000元整。
四、本案業經本府 107年8月 29 日第351次市政會議審議通過。
提案人/單位: 臺南市政府衛生局
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
一、為推廣本市漁民使用改良式浮具,減少保麗龍浮具污染問題,擬具修正自治條例,增訂浮具以保麗龍或易破損材質製作者,其外層應有包覆或保護結構,並規範本修正條文自一百零八年十月一日施行。
二、本案業經本府107年3月7日第328次市政會議審議通過。
三、檢附「臺南市淺海牡蠣養殖管理自治條例第六條及第十七條草案」(含總說明、條文對照表及條文內容)乙份。
提案人/單位:
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
一、由於近年來虐待動物事件頻傳,其中不乏還在學習階段的學生、青少年,甚至直接在校園內虐殺動物,造成校園及社會的不安。
二、為求讓市民了解「愛護動物即尊重生命」的表現,建請市府呼籲社會大眾一起共同盡力為弱勢流浪生命多爭取一點保障。
三、台灣剛被英國高業媒體(Business Insider) 發布打敗歐美,榮登最適合移居寶座。對比近三年來台南的動物受虐事件簿中經媒體披露的2016 年三件丶2017 年増加到8件丶今年八月止也有3 件的快速成長及擴散,深覺反差強烈,也憂心地表示國人市民對動保法相關規定也不清楚外丶相關單位應加強宣導丶調查。也呼籲民眾對於動物要有正確觀念,愛護生命應從小教育著手,政府也要負起責任。
提案人/單位: 蔡旺詮 / 連署人: 邱莉莉、莊玉珠
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
提案人/單位: 臺南市政府(教育局所屬南瀛科學教育館)
來文日期:2017-08-04 | 決議日期: | 發文日期:
一、依據行政院環境保護署106年7月21日環署督字第1060056051號函辦理。
二、本案符合「直轄市及縣(市)單位預算執行要點」第四十四點第四款:「經上級政府核定之補助款,所使用之支出。」及第六款:「配合上級或同級政府施政需要而核定必須分擔且須及時使用之支出。」等相關規定。
三、本案業經本府於106年5月31日以環廢字第1060050164號函爭取並獲行政院環境保護署核定(如說明一),中央補助款為1,215萬元整,另本府自籌135萬元,總計1,350萬元,因經費補助核定日未及納入本局106年度預算,擬辦理先行墊付,俟107年度總預算時再予轉正。
四、本案業經本府106年8月2日第303次市政會議通過,送請 貴會審議。
提案人/單位: 臺南市政府環境保護局
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
虎尾寮為人口密集區,應廢除高壓電纜。醫學研究證明,長期處於高電磁輻射環境中,會使血液、淋巴液和細胞原生質發生改變造成以下病變:
1.造成兒童智力殘缺
2.影響人的心血管系統,造成心悸、失眠、免疫功能下降。
3.造成人的視力下降,引起白內障等疾病。
4.誘發癌症。
5.兒童白血病。
6.影響人的生殖系統,孕婦流產及胎兒畸形。
提案人/單位: 蔡旺詮 / 連署人: 邱莉莉、莊玉珠
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
提案人/單位: 臺南市政府(都市發展局)
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
提案人/單位: 臺南市政府(文化局)
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
提案人/單位: 臺南市政府(衛生局)
來文日期:2018-08-07 | 決議日期: | 發文日期:
一、依據行政院農業委員會漁業署 107年7月6日漁一字第1071260915號函辦理。
二、本案符合「各機關單位預算執行要點」第44點第4、6款,經上級政府核定之補助款所使用之支出與配合上級或同級政府施政需要而核定必須分擔且須及時使用之支出。
三、本案相關說明:
(一)本案所需總經費3,964,000元(中央補助1,982,000元,市配合款1,982,000元)。相關款項皆尚未編列 。
(二)該案為辦理臺南市公告養殖漁業生產區之養殖道路、進排水路及水門等各項基本設施改善工程計畫。
四、本案業經本府107年8月1日第347次市政會議審議通過。
提案人/單位: 臺南市政府農業局
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
提案人/單位: 臺南市政府(都市發展局)
來文日期:2018-08-23 | 決議日期: | 發文日期:
一、依據行政院環境保護署107年7月16日環署水字第1070056712號、107年7月20日環署水字第1070058463號及107年7月27日環署水字第1070060296號函辦理。
二、前揭案件符合「各機關單位預算執行要點」第四十四點第四款:「經上級政府核定之補助款,所使用之支出。」及第六款:「配合上級或同級政府施政需要而核定必須分擔且須及時使用之支出。」等相關規定。
三、前揭案件業已獲行政院環境保護署估列,中央補助款為1億2,697萬2,000元整,另本府自籌4,110萬8,000元,總計1億6,808萬元,因經費補助日未及納入本局108年度預算,擬辦理先行墊付,俟108年度追加(減)預算或109年度總預算時再予轉正。
四、本案業經本府107年8月22日第350次市政會議通過,送請 貴會審議。
提案人/單位: 臺南市政府環境保護局
來文日期:2018-08-24 | 決議日期: | 發文日期:
一、依據文化部107年5月29日文藝字第1073015196號函辦理。
二、本案符合依據「各機關單位預算執行要點」第44點第4款:「經上級政府核定之補助款,所使用之支出」及第6款:「配合上級或同級政府施政需要而核定必須分擔且須及時使用之支出」之規定。
三、本案相關說明:
文化部補助本市辦理「大臺南地區藝文場館整建升級計畫」總經費新臺幣3,800萬元整(中央補助款1,900萬元、本府配合款編列1,900萬元),惟因本案核定時間及經費額度未及列入本局107年度預算編列,為利本案執行及配合中央列管時程,擬先行辦理墊付新臺幣3,800萬元以利執行作業,俟108年度預算再予轉正。
四、本案業經本府107年 7月18日第345次市政會議審議通過。
提案人/單位:
來文日期:2017-11-21 | 決議日期: | 發文日期:
一、依據內政部營建署106年11月9日營署工程字第1061122565號函辦理。。
二、本案符合「直轄市及縣(市)單位預算執行要點」第44點第4款「經上級政府核定之補助款,所使用之支出」及第6款「配合上級或同級政府施政需要而核定必須分擔且須及時使用之支出。」之規定。
三、因內政部營建署來函時程無法及於列入本府107年度預算,本次核定經費新臺幣680萬元 (中央補助款新臺幣500萬,地方配合款新臺幣180萬元),預算編列說明為「臺南市公共設施管線資料庫三維系統建置暨整合應用第一期計畫」,預算科目為本府工務局「一般建築及設備─建築及設備─設備及投資─資訊軟硬體設備費」。
四、本案業經本府106年11月22日第317次市政會議審議通過。
提案人/單位: 工務局
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
1. 楠西區公有零售市場新的自治會於106年6月已成立,並已成立會員大會。
2. 現階段該公有零售市場已年久老舊,內部設施不足、老舊與破損,期望整修改善重點如下:
․菜市場中央空地加蓋遮雨棚。
․攤販做生意攤位屋頂會漏水;市場道路排水不良,導致常積水。
․攤位區現代化,攤台與招牌更新。
․攤位區外圍攤位要設置遮雨棚。
․攤位區走道破損嚴重,導致購物民眾常滑倒。
․屋頂漏水孔阻塞不通,導致屋頂積水漏水現象。
3. 建請市府市場處儘速裁示辦理。
提案人/單位: 王峻潭 / 連署人: 邱莉莉、呂維胤
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
一、本案已提案多次並於106年7月25日辦理協商座談會暨聯合會勘,其結論:目前只針對玉南段6與80二筆地號作為增設臨時停車場。
二、本案玉南段6號分區為兒童遊戲場用地,面積1341.04㎡,權屬為臺糖公司,年租金約新臺幣179,431元;玉南段80號分區為住宅區,面積5063.93㎡,權屬為臺糖公司,年租金約新臺幣1,671,097元。
三、建議玉南段6號直接承租,玉南段80號以認養方式來處理。
四、106年7月25日座談會後尚無具體作為;建請市府文化局儘速裁示辦理。
提案人/單位: 王峻潭 / 連署人: 邱莉莉、呂維胤
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
提案人/單位: 臺南市政府(衛生局)
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
提案人/單位: 臺南市政府(觀光旅遊局)
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