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來文日期: | 決議日期:2011-12-08 | 發文日期:
一、因縣市合併之因,在新法未制定之前,人民沿用原臺南縣市舊法。
二、考量法規若涉及人民、財產、權利義務,應以民眾利益為最優先。
三、舊法沿用情形,建請「從新」、「從優」原則,以人民權利為優先,勿讓市民有一市兩治之疑慮。
提案人/單位: 李退之 / 連署人: 莊玉珠,李坤煌,陸美祈,李宗富,蔡秋蘭,蔡淑惠,
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
臺南縣市合併改制為直轄市已屆一年三個月,臺南市政府為提升全市生活環境、改善交通建設、治理水利設施及開發產業聚落等等,積極辦理各項公共建設,為求本市土地改良物所有權人、使用人得有公平一致之徵收補償標準,特訂定本自治條例,並追溯自臺南縣市合併改制首日。本自治條例共有三十二條條文,其要點如下:
一、本自治條例所列提供拆遷補償之土地改良物,包含建築改良物、農作改良物、畜產及水產養殖物、農業機具、工商設備(含營業損失)、水井及墳墓。
二、主管機關辦理拆遷補償之查估程序、通知期限。
三、詳列建築改良物中合法建築物、違章建築物及新違章建築物之資格條件與補償基準。
四、訂定自行拆遷獎勵金以鼓勵民眾自行拆遷。
五、徵收供居住之建築改良物,主管機關應發給人口遷移費;徵收營業使用之建築改良物則應發給生產設備遷移費。
六、徵收建築改良物以外之土地改良物,如農作改良物、畜產及水產養殖物、農業機具、水井及墳墓,主管機關應發給補償費或遷移費。
七、課予主管機關訂定建築改良物查估評點標準,並依據營造工程物價指數調整之權利。
八、課予主管機關訂定各類土地改良查估標準,並每年依據物價指數調整之權利。
提案人/單位: 李退之 / 連署人: 王錦德吳通龍林志聰林宜瑾梁順發陳文賢陳特清陳朝來曾秀娟楊麗玉蔡秋蘭蔡蘇秋金
來文日期: | 決議日期:2012-03-29 | 發文日期:
一、據日前報載:行政院政務委員林政則表示,因行政院南部聯合服務中心工作負荷量大,行政院擬在嘉義市增設「雲嘉南區聯合服務中心」,預計七月一日正式成立。
二、臺南縣市於99年12月25日合併升格為直轄市,性質不同於其他四都。本市人口數高達187萬多人,轄區依山傍海幅員遼闊,為文化及農、工、商業匯集之多元城市,升格迄今,與中央聯繫互動之管道相較其他四都,深感明顯缺乏與不足。
三、考量各方條件與需求,本市實為「雲嘉南區聯合服務中心」之最佳設置地點,爰此,建請市府積極向行政院爭取設置於本市新營區,俾提升本市與中央聯繫之效能。
提案人/單位: 賴美惠、郭信良、張世賢、李退之、陳進雄、賴惠員、顏炎釧 / 連署人: 侯澄財、謝財旺、吳通龍、郭秀珠、陳文賢、楊麗玉、陳朝來、蔡秋蘭、蔡蘇秋金、李文俊、梁順發、林全忠、林志聰、王峻潭、李坤煌、林宜瑾、林燕祝、林慶鎮、施重男、郭國文、陳秋萍、王錦德、林炳利、郭清華、黃麗招、李宗富、唐碧娥、陳怡珍、謝龍介、邱莉莉、洪玉鳳、李文正、盧崑福、王定宇、陳文科、陸美祈、蔡旺詮、曾培雅、曾順良、林美燕、蔡淑惠、莊玉珠、陳進益、杜素吟、張伯祿、陳特清、曾王雅雲、蔡玉枝、曾秀娟
來文日期: | 決議日期:2012-12-04 | 發文日期:
位於本市新營區公園路新民國小的「40米蓮海棚架」,為本市新營區民眾平常運動、聚會、辦理活動的重要場所,茲因嚴重漏雨,久久未能修復,已影響民眾使用,建請市府儘速修復。
提案人/單位: 蔡育輝 / 連署人: 蔡玉枝、蔡蘇秋金、曾秀娟、謝財旺
來文日期: | 決議日期:2014-08-13 | 發文日期:
一、環保局之清潔隊員,同樣為大臺南市市民,希望能在除夕夜吃年夜飯,乃人之常情,合情合理。
二、縣市合併之前,原臺南縣所轄區域,除夕夜皆能適度調整垃圾清運時間,並且於大年除夕下午將垃圾清運完畢,讓所有清潔隊員可以回家,共度除夕團圓夜。
三、縣市合併後,垃圾清運時間卻被迫依舊臺南市規定,按照原時間收送;經三年來的檢討,因為各公司行號、家庭均於除夕夜晚上吃年夜飯,除夕夜晚清運垃圾量極少,無需做二次清運。
四、建請臺南市政府體恤清潔隊員多年的辛勞。將除夕夜的垃圾清運勤務的時間,做出適當的調整,使清潔隊員得以在除夕夜晚回家團圓吃年夜飯。
提案人/單位: 李退之、賴惠員、趙昆原、唐碧娥 / 連署人: 邱莉莉、蔡秋蘭、李坤煌、李文俊、王峻潭、施重男、蔡淑惠、蔡育輝、陸美祈、謝財旺、陳怡珍
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
一、 需用土地人進行各項公共工程興辦開發案,易導致開發區一定範圍外之土地或土地改良物價值受減損引起民怨(例如:路沖、變電設施、汙水廠、焚化爐或環境汙染等嫌惡設施)。
二、 為使上開興辦公共工程用地一定範圍外之土地或土地改良物所有權人無法於一併徵收時獲得合理補償,爰增訂第三條之一條文。
三、 檢附增訂「臺南市興辦公共工程土地改良物補償自治條例」第三條之一條文草案總說明、條文草案對照表、增訂後條文。
提案人/單位: 蔡育輝 / 連署人: 曾培雅、林美燕、許至椿、王家貞、張世賢、洪玉鳳、郭秀珠、盧崑福、蔡淑惠、杜素吟、林燕祝、蔡玉枝、蔡秋蘭、李中岑、李坤煌、謝龍介、林阳乙、林慶鎭、林全忠、謝財旺
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
一、柳營區重溪里五軍營庄內主要排水設施不足,易受龜重溪水位頂拖,致使庄內水排出不易,容易造成社區淹水災情。
二、五軍營社區鄰近五軍營排水及大腳腿排水,本提案柳營區五軍營庄內排水應急工程及柳營區大腳腿排水改善工程,能改善周邊環境與減輕該區域民眾受水患之苦,籲請市府優先改善並辦理後續工程事宜。
提案人/單位: 蔡育輝 / 連署人: 王家貞、林燕祝、盧崑福、洪玉鳳、蔡玉枝
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
一、 現行食品安全衛生管理法,對動物用藥已有明確規範,但民眾仍舊擔心身體健康受到影響。據高雄榮總醫院台南分院醫師指出:瘦肉精不只影響心血管疾病,國外動物實驗顯示,還可能讓思覺失調症、躁鬱症病情變重,甚至提高癌症轉移風險達22倍;本市「食品安全管理自治條例」應特別增列豬肉產製品瘦肉精不得檢出規定,向市民宣示本市維護豬肉瘦肉精不得檢出決心,維護確保市民食安健康。
二、 為嚴格禁止瘦肉精豬肉產製品侵害本市民眾食安健康與工作權益,本市食品安全管理自治條例應增訂「於本市販賣之國內外豬肉產製品,不得檢出瘦肉精」暨違反第十一條之一條文之罰鍰,爰增訂第十一條之一條文、第十七條之一條文。
三、 檢附增訂「臺南市食品安全管理自治條例第十一條之一條文、第十七條之一條文」條文草案總說明、條文草案對照表、增訂後條文。
提案人/單位: 蔡育輝 / 連署人: 曾順良、林美燕、許至椿、王家貞、張世賢、洪玉鳳、梁順發、郭秀珠、盧崑福、蔡淑惠、杜素吟、林燕祝、蔡玉枝、蔡秋蘭、李中岑、李坤煌
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
一、鹽水公有停車場有限,市區道路狹窄,觀光客一進來市區便塞車,進行管制後民眾覓無停車場地或停在甚遠區域對老人家非常不便,建請市府有效改善。
二、建議市府開設公車接駁地點:
(一)107年在新營火車站前(市府可短期洽借台鐵民族段763地號停放民眾車輛,亦可服務搭火車賞燈會民眾)。
(二)民治行政中心前(民眾車輛可停放南瀛綠都心公園地下室與民治中心後方停車場)。
(三)新營太子宮廟前(市府可協調民眾車輛可停放在太子宮廟的停車場)。
(四)新營客轉中心重劃區(因應南80線開闢與新營客轉中心重劃區今年土地撥交,相關市府抵費地與公共設施用地可供停車;且對下新營交流道的觀光客汽車停放非常方便)
(五)洽借南榮科技大學校園供假日賞燈會民眾臨時停車。
提案人/單位: 蔡育輝 / 連署人: 洪玉鳳、王家貞
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
一、民眾陳情新營火車站前面三民路、新進路、大同路、開元路均無大型停車場可供民眾停汽車使用之需求。
二、新營區民族段763地號現況台灣鐵路管理局已花費數百萬元以水泥灌漿做成平面場地,火車站民眾與學生因汽機車停車空間有限(公有外包停車場僅約6-8台汽車格位),常無地方停放致影響交通,城市景觀極差,在附近民眾亦感困擾,建請市政府主動向鐵路局爭取提供市府做臨時停車場使用改善停車需求。
提案人/單位: 蔡育輝 / 連署人: 洪玉鳳、王家貞
來文日期: | 決議日期:2017-08-21 | 發文日期:
一、 市府臺灣好行33線觀光公車於2017年8月4日從新營客運總站出發,正式啟動開行關仔嶺故宮南院線,遊客可暢遊西拉雅、白河、關仔嶺、後壁、嘉義故宮南院,目前市府規劃每週五、六、日、一及國定假日行駛,方便國內外旅客搭乘暢遊、感受世界級的溫泉與藝術的饗宴。此線同時帶動後壁無米樂菁寮村、土溝藝術村、關仔嶺溫泉的觀光發展。
二、 惟經半個月的試營運,遊客普遍反映仍有不便,主因在行駛天數太少,遊客進出受限。帶動觀光動能不應只做半套,而應全週行駛,讓遊客進出方便。
三、 臺灣正力拚觀光產業,市府也於去年第四季率率先全台,將黃9線公車由高鐵站延駛到故宮南院站,每日發車,開啟南、嘉縣市策略聯盟,聯手觀光出擊的新頁,此一創舉同步帶動南嘉觀光,成效已受肯定,市府應比照將2017臺灣好行33線觀光公車之行駛天數,由每週四天調整為七天,天天開車,天天好行,帶動大溪北-嘉義觀光生活圈整體發展!。
提案人/單位: 李退之 / 連署人: 林志展、陸美祈、呂維胤、楊中成
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
一、新營區新北里之新營段583-2市有地占地甚廣,且距離未來要開發的國家圖書館南部分館附近,亟需辦理環境美化與營造,以提升周邊居民生活品質。
二、懇請市府財稅局能邀集市府相關單位辦理現地會勘,盡快將新營段583-2市有地進行環境營造,以免因雜草叢生管理困難,孳生病媒蚊影響到在地居民身體健康。
提案人/單位: 蔡育輝 / 連署人: 蔡淑惠、洪玉鳳
來文日期: | 決議日期: | 發文日期:
一、「一例一休」宣導期與輔導期將屆滿,七月將開始進行勞動檢查,但僅台北市、台南市、高雄市、基隆市、屏東縣、台東縣等6縣市決定配合中央執行檢查,並就違規情形進行輔導後開罰。高達16縣市沒打算在七月執行勞檢,顯見這政策是「勞資雙方」皆輸,亟需修正以創造勞資雙贏。
二、因應「一例一休政策」導致中小企業暨農、林、漁、牧業者撐不下去,請市政府暫緩七月啟動的ㄧ例ㄧ休「勞動檢查」,並延長對各業者的輔導期,讓一例一休政策朝向更周延方向發展。
三、目前甚多企業認為一例一休嚴重影響企業競爭;勞動部也在研議將農、林、漁、牧業者納入4周彈性工時或責任制;在目前各界反彈ㄧ例ㄧ休政策之際,市政府不要把企業逼向死路。
四、建請臺南市政府不要以裁罰為目的,同意暫緩進行勞動檢查,延長輔導期,讓勞資雙方有更好的因應方式。
提案人/單位: 蔡育輝 / 連署人: 蔡淑惠、王家貞、陳朝來
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一、協助進行產業調整,結合生產、加工和行銷,改變目前收購產銷方式,使漁民穩定獲利。
二、設置環境土壤、水質及飼料監測分析系統,確保品質與安全。
三、協助取得並飼養具競爭力之魚種。
四、建立飼養管理技術標準化。
五、規劃符合國際標準之分切加工廠。
六、開發多元產銷通路及開拓國内外市場。
七、協助漁民進行成本效益分析。
八、採股份制,由漁民出資聘請專業經理人經營。
提案人/單位: 賴惠員、蔡旺詮 / 連署人: 蔡玉枝、林美燕、林燕祝、呂維胤、王峻潭、李文正、曾培雅、蔡育輝、楊中成、李中岑、陳怡珍、洪玉鳯、杜素吟、陳金鐘、王家貞、蔡秋蘭、張世賢、郭信良、陳秋萍、趙昆原、謝龍介、林慶鎭、蔡淑惠、曾順良、劉正昌、侯澄財、曾王雅雲
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台灣近年為提升國際能見度、吸引外國觀光客,許多縣市、部落客、旅行社於觀光景點之推薦多會推薦充滿在地文化之夜間集合攤販,即俗稱之夜市,足見夜市是台灣人生活文化的一環、也是外國遊客印象最深刻的台灣特色之一、也是部分台灣民眾賴以維生之經濟活動。

在國外的台灣人,透過舉辦大型的「Taiwan Yes」 台灣夜市園遊會」及「天下嘉農KANO」電影放映或擇一地長期辦理台灣夜市,讓夜市小吃登上美洲大陸,宣揚與延續台灣的庶民文化並且倡導台灣人自主意識,將「台灣」傳遞到世界。

但據統計至今年4月16日止,至少尚有12處夜市無法合法化,部分也面臨消失的衝擊,為協助集合攤販合法化,以再輔導替代裁罰。

提請大會修訂臺南市攤販管理自治條例第十一條內文「本自治條例施行前已營業之集合攤販,應自適用本自治條例之日起三年內向主管機關申請許可;屆期未申請或未經許可者,處負責人或代表人新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並得按次處罰。」修訂為「本自治條例施行前已營業之集合攤販,應自適用本自治條例之日起五年內向主管機關申請許可;屆期未申請或未經許可者,處負責人或代表人新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。」

諸多集合攤販管理單位於申請過程因未諳相關檢具文件之撰擬,請相關目的事業主管機關就現有之集合攤販開立專案輔導,如104年度台南市市場處委託專業輔導團隊進行台南市之夜市輔導專案,由輔導團隊協助各適用「臺南市攤販管理自治條例」之集合攤販強化自治組織,撰寫申請立案文件以協助現有至今尚未合法之集合攤販管理單位,並請本條例之台南市政府各相關業務權責機關協助。
提案人/單位: 賴惠員、蔡旺詮 / 連署人: 蔡玉枝、林美燕、林燕祝、呂維胤、王峻潭、李文正、曾培雅、蔡育輝、楊中成、李中岑、陳怡珍、洪玉鳯、杜素吟、陳金鐘、王家貞、蔡秋蘭、張世賢、郭信良、陳秋萍、趙昆原、謝龍介、林慶鎭、蔡淑惠、曾順良、劉正昌、侯澄財、曾王雅雲
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一、攸關房屋稅課稅額度之折舊率是由市府不動產評價委員會審議後決定,對房屋稅額有一定影響。
二、台南市101年的地價調查用建築改良物耐用年限及折舊率表所述:耐用年數60年的建築改良物其折舊率1.5%至1.6%(但市府房屋稅卻以折舊率1%課稅);耐用年數52年的建築改良物其折舊率為1.8%至1.9%(房屋稅卻以折舊率1.2%課稅);致耐用年限到期後殘值率仍偏高課稅,實有修正必要,以減輕人民賦稅。
三、財政部自103年與106年公布的簡化評定房屋標準價格及房屋現值作業參考原則附表一之一,房屋構造種類之耐用年數60年的建築改良物其折舊率為1.17%;耐用年數52年的建築改良物其折舊率為1.38%,兩項折舊率都大於台南市府所訂,顯見市府未參考中央折舊率基準,目前所訂1%折舊率過低,對市民不公平,應請市府適時修訂。
提案人/單位: 蔡育輝 / 連署人: 蔡淑惠、王家貞、陳朝來、洪玉鳳
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一、臺南為台灣生產台灣鯛之翹楚,台南市台灣鯛養殖面積1439公頃,年產量2萬9195公噸,產值14億7千萬元,面積、產量及產值均為全國第一,內、外銷各占50%,受市場價格波動影響甚鉅。
二、透過建立符合國際標準之冷凍加工廠統一臺南台灣鯛加工生產總量控管,近一步調節穩定台灣鯛生產總量與市場價格,以期達到產銷平衡。
提案人/單位: 賴惠員、蔡旺詮 / 連署人: 蔡玉枝、林美燕、林燕祝、呂維胤、王峻潭、李文正、曾培雅、蔡育輝、楊中成、李中岑、陳怡珍、洪玉鳯、杜素吟、陳金鐘、王家貞、蔡秋蘭、張世賢、郭信良、陳秋萍、趙昆原、謝龍介、林慶鎭、蔡淑惠、曾順良、劉正昌、侯澄財、曾王雅雲
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一、台灣生藥株式會社,俗稱「藥仔會社」,西元1922年9月成立,全境位於現今新營區新東里境內。當時以製作瘧疾特效藥及軍用麻醉藥品為主,號稱當時遠東最大藥廠,人稱「一間藥仔會社勝過三間糖廠」。
二、目前因為這段歷史被淹沒,加上耆老的凋零,此段歷史大部分不為人所知,台灣也僅存少量史料,原有建物更稀少,若不即時調查留存,建物一、二年間將會傾頹殆盡。建請市府針對史料及建物作妥善之規劃。
三、此段為新營糖廠文化外之一大特色,建請市府調查整段歷史後,應編入台南在地國中小之鄉土教材,使台南人能熟知此段新營歷史,傳承並活化在地文化。
提案人/單位: 李退之 / 連署人: 林宜瑾、陳怡珍、蔡玉枝、呂維胤
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一、目前政府對於照護機構收容需長期照護對象僅對中、低收入戶家庭才有,對於一般戶家庭並沒有,尤其少子化下年輕家庭需要負擔小孩教育費用、家庭生活開支、照護機構費用等支出,壓力沉重,政府實有給予補助之必要性。
二、台南地區尤其以溪北偏鄉地區各家戶老人比例偏高,年輕人外流嚴重,老人家要受到好的照護,年輕人才能安心工作。A級、B級、C級各有不同的照顧對象;需要進入到照護機構的老人照護費對一般戶是沉重負擔,政府真的要考量實務來協助。
三、在中央政府政策未明確補助下,市府有必要訂定一般戶年收低於150萬元以下者予以補助 (比照目前12年國教對就讀私立高中職學費補貼一樣) 。
提案人/單位: 蔡育輝 / 連署人: 洪玉鳳、王家貞、林美燕
來文日期: | 決議日期:2017-08-21 | 發文日期:
一、柳營區受到鐵路平交道阻隔(且無陸橋)致區分東、西二部,消防救災消防隊常因鐵路平交道火車通過影響緊急救援。
二、柳營科技園區廠商日漸增多,若能於園區設置消防隊將可對柳營外環(台一號道)以東部落各里進行緊急消防救護,讓周邊居民生命財產多一份保障。
提案人/單位: 蔡育輝 / 連署人: 洪玉鳳、王家貞
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