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來文日期: | 決議日期:2011-04-01 | 發文日期:
一、為有效管制旁聽人進出議場,以維護議場秩序,特訂定本規則,俾便實施。
二、檢附「臺南市議會旁聽規則(草案)」。


臺南市議會旁聽規則
〔法規名稱〕臺南市議會旁聽規則
〔法規內容〕
第一條 (訂定依據)
本規則依臺南巿議會(以下簡稱本會)議事規則第七十三條之規定訂定之。
第二條 (旁聽登記)
旁聽人應先向本會備置之服務臺提示身分證明或經議員證明其身分辦理登記,領取旁聽證後,始得准入旁聽席旁聽。
本會警衛人員認為必要時,得查驗旁聽人身分證或其他證明。
第三條 (入場遵守事項)
旁聽人應遵守下列事項:
一、旁聽人應於本會所設之旁聽席為之。
二、攜帶武器、危險物、酒醉或精神異狀或服裝不整者,不得入場旁聽。
三、旁聽人應遵守會場秩序,保持整潔,不得攜帶食品進入飲食。
四、不得攜帶六歲以下兒童入場旁聽。
五、不得攜帶各種旗幟、布條、看板、海報或其他宣傳品進入旁聽張貼、揭示或分送。
第四條 (不得入場旁聽)
旁聽人有攜帶武器或危險物之嫌疑者,本會警衛人員應予檢查,拒絕檢查者,不得入場旁聽;已入場者得令其離場。

第五條 (強制離場)
違反本規則而不聽勸阻者,在本會主席指揮下,警衛人員得令其離場。
第六條 (旁聽對外發表責任)
本會所為之決議案以會議紀錄為準,旁聽人如對會場動態向外報導消息,概由旁聽人自行負責。
第七條 主席或議員三人以上提議經會議通過得禁止旁聽。
第八條 (施行日期)
本規則經大會通過後施行。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2011-04-01 | 發文日期:
一、為確保議事運作順暢,本規則依本會組織自治條例第二十四條第二項訂定,俾便實施。
二、檢附「臺南市議會議事規則(草案)」。


臺南市議會議事規則
〔法規名稱〕臺南市議會議事規則
〔法規內容〕
第一章 總則
第 一 條 (訂定依據)
本規則依臺南市議會組織自治條例第二十四條第二項規定訂定之。
第 二 條 (法位順序)
臺南市議會(以下簡稱本會)會議,除本會組織自治條例另有規定外,依本規則行之,本規則未規定者,依會議規範之規定。
第 三 條 (會議宣告)
本會之開會、停會及散會,由主席宣告之。
第 四 條 (預備會議、議員席次及參加委員會之規定)
本會於每屆成立大會後,每次大會開議前或每次定期大會開議前,得舉行預備會議,依實際需要辦理議員席次抽籤;並產生參加各種委員會成員名單暨選舉各該委員會召集人。
前項各種委員會委員參加及產生召集人方式,於各種委員會設置辦法內另定之。
第 五 條 (出席者及列席者之簽到)
出席議員及列席人員,應分別在簽到簿簽名。
第 六 條 (不能出席會議通知)
議員因故不能出席會議時,應通知議事組列入會議記錄。
第 七 條 (主席之迴避)
本會開會時其議案與主席有利害關係者,主席應行迴避。
第 八 條 (會議列席人員)
本會開會時秘書長、議事組主任及法規研究室主任應列席,並配置職員辦理會議事務。

第二章 提案
第 九 條 (議案提出之程序)
議案之提出依下列規定:
一、議員提案,應有議員二人以上之連署;如為三人以上共同提出者,得不經連署,其共同提案人以不超過十人為限,且均應於開會十日前以書面提出。如不克於期限內提出時,仍得於分組審查五日前提出。但市法規之提案,應有議員總額五分之一以上之附署,並依前述時限提出。
二、市政府提案,應經市政會議之通過,於程序委員會開會五日前以府函提出,並經程序委員會之審查通過後,始得提付大會討論。但經議長同意之緊急提案不在此限。
第 十 條 (市法規案提出)
市法規之提出,應擬具條文並附理由書,其修正時亦同。
未依前項規定提出者,程序委員會應予退回補正。
第十一條 (議員臨時提案之要件)
議員臨時提案以具有時限亟待解決事項為限,且須有四人以上之連署始能成立,於下列時間向大會提出:
一、報告事項後,討論提案前。
二、依照議事日程,議畢各案後,宣告散會前。
前項提案,應否即行討論或列入下次會議討論,由主席徵得出席議員過半數同意決定之。
第十二條 (議案撤回)
議案之連署人或附議人不得發表反對原案之意見。
提案討論前,提案人得撤回之,但須徵得連署人或附議人之 同意。
議案經主席宣付討論後,提案人如欲撤回,除依前項規定外,並須由主席徵詢在場全體議員無異議後行之。
提案經修正者,不得撤回。
第十三條 (議案審查程序暨主席交付議案)
議案須先付程序委員會審查,並將審查結果提報大會,必要時主席得提出交付議案,逕送大會討論。
經程序委員會審查報請大會不予審議之議案,如有出席議員之提議,並有六人以上之連署或附議,經表決通過者,仍應成為議案予以審議。
第十四條 (議案讀會)
市法規案及預算案,應經三讀程序為之。
第十五條 (議案被否決後再提出之限制)
議案被否決後,在同一會期內除復議外,不得再行提出。
第十六條 (跨屆不續審之議案)
每屆議員任期屆滿時,除預、決算案及人民請願案外,尚未議決之議案,下屆不予繼續審議。

第三章 人民請願案
第十七條 (人民請願案處理之程序)
本會開會時,對於人民請願案,應依規定辦理,認為必要者,得提出會議報告。
請願人持請願案到會請願時,由有關委員會召集人或議長指定人員接見。
第十八條 本會對人民請願案審查後,認應成為議案者,即列入議程,無成為議案必要者,報請大會存查,並通知請願人。但有出席議員提議並有四人以上連署或附議經表決通過者,仍得成為議案。
第十九條 本會休會期間,人民請願案有下列情形之一者,得由議長決定轉送有關機關處理:
一、毋須本會表示意見且有時間性者。
二、屬查詢性質或請求核轉者。
三、屬行政職權範圍者。
第二十條 本會休會期間,人民請願案有下列情形之一者,得由議長決 定不予受理或查案答復:
一、有請願法第三條、第四條情事或與請願法第五條規定不 合者。
二、非本會所應處理者。
三、請願書類似傳單隨便散發者。
四、與曾經受理之人民請願案事由相同者。
五、業經議員提案並經議決有案者。
六、人民逕向主管機關請願,以正本或副本抄送本會者。
本會處理前條或前項人民請願案件,應於開會時提出書面報告。
第二十一條 本會依第十九條規定轉送有關機關處理之人民請願案,不得責成為一定之處理。

第四章 議事日程
第二十二條(議事日程編定及記載之事項)
議事日程編訂之順序及應記載事項如下:
一、開會、停會、散會之年、月、日、時。
二、報告事項。
三、選舉事項。
四、質詢事項。
五、討論事項。
(一)市政府提議事項。
(二)議員提議事項。
(三)人民請願事項。
(四)其他重要事項。
第二十三條(議事日程之編擬、審定、送達及通過)
議事日程由議事組編擬,經程序委員會審定,並於開會五日前分別送達各議員及市政府。但每屆議員改選後程序委員會成立前,由議長逕核提大會商討。
前項議事日程得提報預備會議或大會通過。
第一項所定送達時限,如因緊急或臨時決定召開之臨時會,不在此限。
第二十四條(議事日程之變更)
有下列情形之一者,主席或出席議員得提出變更議事程序之動議:
一、議事日程所定議案未能按時審議或議而未畢者。
二、應先處理事項未列入議事日程或已列入而順序在後者。
前項變更議程動議須有二人以上附議,並經出席議員過半數以上之同意為可決。

第五章 開會
第二十五條(會議之公開與秘密會議)
本會會議應公開為之。但主席或出席議員三人以上提議或法定列席人員之請求,經大會通過,得舉行秘密會議。
第二十六條(秘書長報告開會出席人數)
秘書長於每次開會時,應先查點出席人數,如足法定人數,主席應即宣告開會。
第二十七條(出席額數不足延會)
本會會議如屆開會時間,出席議員不足法定額數,主席得宣告延遲之,延遲之時間以三十分鐘為限,延長兩次仍不足額時,主席應宣告延會,或改開談話會。
第二十八條(在場人數不足法定額數時之處理)
會議進行中,如有議員提出額數問題,並經清點在場人數已不足法定額數時,主席應即宣布散會或改開談話會。但在額數問題未提出前所通過之議案均屬有效;如無議員提出額數問題時,會議仍照常進行;談話會進行中,如已足開會額數時,會議應恢復繼續進行。
第二十九條(停會或休息)
本會會議應照議程所定順序進行,在會議進行中,主席得酌定時間宣告停會或休息。
第三十條 (散會或延長會議時間)
議事日程所列議案議畢後,主席應即宣告散會。但散會時間已屆,而議事未畢,主席得徵詢出席議員過半數之同意後,酌定延長時間或宣告散會。

第六章 聽取報告與質詢及答詢
第三十一條(施政報告與質詢)
本會每次定期大會開會時,市長應將施政方針、本會上次會議決議案執行經過及施政情形提出報告,並接受質詢;市政府各一級機關及一級單位首長暨相關業務主管,應列席報告業務推行情形,並接受質詢。
前項決議案執行經過情形及施政報告,應於開會十日前以書面送達本會轉送各議員。

第三十二條(對施政及業務報告得提出口頭或書面質詢)
市長應於本會定期大會開會時到會,對施政報告作口頭說明;議員對市長之施政報告及市政府各一級機關和一級單位首長暨相關業務主管之業務報告有不明瞭時,得當場提出口頭或書面質詢。
第三十三條(對質詢事項應以口頭或書面答覆)
議員之質詢,被質詢對象應即時以口頭答覆。但經質詢人同意或質詢時間已屆,不及答覆時,得以書面答覆並列入會議記錄。
第三十四條(質詢事項不得作為討論之議案)
質詢事項不得作為討論之議案。
第三十五條(質詢事項不得拒答覆)
市長、市政府一級機關和一級單位首長、負責人暨所屬人員應邀列席本會報告或接受質詢時,應遵守下列規定:
一、議員質詢事項,不得拒絕答覆,並不得反質詢。
二、對議員質詢之答覆,不得超出質詢範圍。
三、不得有任意搶答等妨礙議員質詢或破壞議場秩序及無禮辱罵等情事。
違反前項規定者,主席應制止之,經制止無效情節重大者,得令其離開會場。
第三十六條(質詢之範圍)
議員質詢內容如與會議事項無關者,主席應制止之,經制止無效情節重大者,得移付懲戒。
第三十七條(質詢辦法)
議員質詢辦法另定之。

第七章 議案審查
第三十八條(專案小組之成立)
審查議案除依本會各種委員會設置辦法進行審議外,為審查議案需要或對某一案件或問題認有專案研究或對外調查之必要者,得經大會通過成立專案小組,進行研究調查工作,並將結果提報大會。
前項專案小組人數以三人至十人為限,由大會公推或議長指定之。

第八章 讀會
第三十九條(第一讀會之程序)
第一讀會,由主席將議事組報告之議案標題宣付審查;如全案內容有宣讀之必要者,得指定會務人員為之。
議案於宣讀標題後,應交付有關委員會審查。但經大會討論決議得逕付二讀或撤銷之。
第四十條 (第二讀會之程序)
第二讀會,對於各委員會審查之議案,或經大會決議不經審查逕付二讀會之議案,提付大會討論時行之。
第二讀會應將議案逐條宣讀提付討論或就原案要旨,或委員會審查意見作廣泛討論,並得經出席議員提議過半數之決議,將全案重付原委員會或另行指定議員組成委員會重行審查或撤銷之;但議案進入逐條討論後,不得為撤銷之提議。
第四十一條(修正動議之提出與討論)
修正動議,於原案二讀會中提出之;書面提出者,須四人以上之連署,口頭提出者,須八人以上附議,始得成立。修正動議應受保留發言權之限制。
對原議案及審查意見有所修正者謂之第一修正動議,對第一修正動議有所修正者謂之第二修正動議;第一修正動議應先於原案討論,第二修正動議應先於第一修正動議討論。
第四十二條(修正動議之撤回)
修正動議之撤回,準用第十二條之規定。
第四十三條(第三讀會進行之時機)
第三讀會,應於第二讀會之下次會議行之。但由主席或出席議員之提議並經過半數之通過,得於二讀會後繼續進行三讀會。
第四十四條(第三讀會修正之範圍)
第三讀會,除發現議案內容有互相牴觸或與中央法令牴觸者外,僅得為文字之修正,不得變更原意。

第九章 討論


第四十五條(討論次序)
主席宣告進行討論事項後,即照議事日程所列議案次序逐案提出討論。
第四十六條(發言之請求與次序)
議員發言,應先向主席報告席次,請求發言,二人以上同時請求時由主席指定其發言之先後。
第四十七條(發言位置之限制)
議員發言應在席次或發言臺為之。
第四十八條(發言次數及時間之限制)
議員發言每次不得逾十分鐘。但取得主席許可者,以許可之時間為限,超過者,主席得中止其發言。
第四十九條(發言超出範圍之制止)
出席議員對議案之發言,應簡單扼要節省時間,如發言超出議案範圍或意見重覆者,主席得制止之。
第五十條 (對權宜問題及秩序問題之處理)
出席議員提出權宜問題或秩序問題之動議時,主席應即為裁定。
前項裁定如有出席議員提出申訴,並有出席議員四人以上之附議時,主席應即提付表決。
前項之申訴,如不足附議人數或未獲表決通過者,仍維持主席之裁定。
第五十一條(主席宣告議案討論終結)
議案之討論,主席得於適當時間,徵求大會同意後,宣告討論終結。
第五十二條(議員提議停止討論)
議員對議案提出之停止討論之動議,經出席議員四人以上之附議後,主席即提付表決。
前項動議表決須經出席議員二分之一以上之同意為可決。

第十章 表決
第五十三條(議案表決)
討論終結或停止討論之議案,主席應即提付表決。
第五十四條(表決權之限制)
出席議員對本身有利害關係之議案,不得參與表決,計算人數時,並予減除,但仍有發言權。

第五十五條(修正案表決之順序)
修正案之表決程序,第二修正案優先於第一修正案,第一修正案優先於原議案及審查意見。所有修正案經否決時,原議案須再提付表決。
第五十六條(對表決結果之請求再行表決)
出席議員對表決結果發生疑問時,得提出權宜問題,經主席認可後,進行再表決;主席如對表決結果發生疑問時,亦可逕行請求大會再進行表決。但均以一次為限,對於再表決之結果不得請求為第三次表決。
第五十七條(表決之方式)
表決方式應以表決器行之,如遇黨團甲級動員時由大會決定以任何方式表決之。
第五十八條(表決結果之報告與記錄)
表決之結果,應當場報告並記錄之。
第五十九條(表決人數計算)
於表決議案前,如未有議員提出額數問題,無論有無議員中途離席,其表決應以主席最後所宣布在場議員人數為計算標準。

第十一章 復議與覆議
第六十條 (復議之要件及時機)
決議案復議之提出,應具備下列各款:
一、原決議案尚未著手執行者。
二、具有與原決議案相反之理由者。
三、證明動議人確於原案議決時在場,並同意原決議案者;如係無記名表決,須證明動議人未曾發言反對原決議案者。
四、十人以上之連署或附議。
復議動議,應於原案議決後之同一會期之下次會散會前提出之,於同次會提出者,須有他事相間,但討論之時間由主席徵得出席議員過半數之同意後決定之。
第六十一條(再為復議之禁止)
復議動議經否決後,對同一決議案不得再為復議之動議。
第六十二條(覆議案之審議)
對市政府送請覆議案,應召開大會審議,審議時,應就是否維持原決議案作廣泛討論,並得邀請市長列席說明,經討論後進行表決。
市府所送之覆議案如係市法規,得先交付法規委員會審查後,連同審查意見提交大會審議。
第六十三條(覆議案之表決)
覆議案之表決,如有出席議員三分之二以上同意維持原決議案者,即維持原決議,如同意票數未達出席議員三分之二者,即不維持原決議。
不維持原決議案時,得就原決議案重為討論;但不得作覆議前相同之決議。

第十二章 秘密會議
第六十四條(秘密會議時入場人員之限制)
舉行秘密會議時,除本會議員、主席指定之列席人員及會務人員外,其他人員均不得入場。
秘密會議開始時,秘書長應將列席人員及會務人員人數、姓名、職別一併報告。

第六十五條(秘密文件之分送與收回)
秘密會議中之秘密文件,由秘書長指定專人蓋印、固封、編號,分送各出席議員簽收,其有收回必要者,當場收回,不得攜出會場;關於秘密文件繕印、保管、分發、由秘書長指定專人負責辦理。
第六十六條(秘密會議內容之保密與新聞之發表)
秘密會議之紀錄及資料,議員、列席人員及本會員工,不得以任何方式對外洩露,如須發表新聞稿時,其稿件應經議長核定之。
第六十七條(秘密會議文件之公開發表時期)
秘密會議對秘密文件之公開發表時期,除法令另有規定者外,應由議長報告大會決定之。
第六十八條(洩密人員之處分)
違反本章之規定者:議員由紀律委員會懲戒;本會員工由議長依法處理;列席人員由本會函請各該主管機關依法辦理。

第十三章 會議紀錄
第六十九條(會議紀錄應記載事項)
會議紀錄應記載下列事項:
一、會次及年、月、日、時
二、會議地點。
三、出席者之姓名、人數。
四、列席者之姓名、職別。
五、請假者之姓名、人數。
六、缺席者之姓名、人數。
七、主席姓名。
八、紀錄姓名。
九、報告及報告人姓名、職別。
十、議案內容及決議。
十一、表決方法、表決結果正反二方及棄權者之人數。如採唱名表決或記名投票表決時,並應記載其姓名。
十二、其他必要事項。
議案討論過程全部內容,以錄影、錄音留存。
第七十條 (會議紀錄之宣讀時機及議事錄之印送)
每次會議之會議紀錄,於下次會議必要時,由會務人員宣讀 之。
前項紀錄如有錯誤或遺漏時,以錄影(音)為準,議事人員得調閱錄影(音)查證後更正之。
每次大會之議事錄,應於下次大會開會期間,印送各議員。

第十四章 秩序
第七十一條(會場秩序之維持)
議員及列席人員應遵守會場秩序。
議員座位非議員不得入座。
會議進行時,除會務人員外,不得至議員席位接洽事務。
議員與列席人員,如有公務接洽時,宜至接待室為之。
第七十二條(主席對議事秩序之維持)
出席議員發言超出議案範圍或涉及個人問題時,主席得制止或停止其發言,其有破壞議場秩序及無禮辱罵情事者,主席得制止之;經制止無效情節重大者移付紀律委員會審議,提經大會通過予以懲戒。
前項發言,其他出席議員亦得請求主席制止或停止之;涉及攻訐侮辱個人者,並得由出席議員提案,經大會議決後交付紀律委員會審議。
經主席依前二項規定制止或停止其發言時,如有出席議員四人以上表示異議,應即付表決,該異議未獲出席議員過半數之同意時,仍維持主席之裁定。
列席人員不遵守議事秩序,主席得予警告制止,經制止無效,主席得令其退出議場,並移付其主管機關處理之。


第十五章 附則
第七十三條(旁聽規則之訂定)
本會設旁聽席,旁聽規則另定之。
第七十四條(施行日期)
本規則自發布日施行。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2011-07-11 | 發文日期:
一、依行政院100年6月10日臺秘字第1000098305號函配合修正,俾使本會內規法條用語之一致性。
二、檢附「臺南市議會錄影、錄音管理規則」修正草案總說明、條文修正草案對照表、修正後條文草案。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2012-09-27 | 發文日期:
一、依臺南市議會第一屆第七次臨時會郭秀珠議員、杜素吟議員臨時動議案並有30位議員附議,經大會議決通過在案。
二、檢附「臺南市議會政黨黨團辦公室設置辦法」修正草案總說明、條文修正草案對照表、修正後條文草案。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2011-07-11 | 發文日期:
一、依行政院100年6月10日臺秘字第1000098305號函配合修正,俾使本會內規法條用語之一致性。
二、檢附「臺南市議會旁聽規則」修正草案總說明、條文修正草案對照表、修正後條文草案。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2011-04-01 | 發文日期:
一、為規範議員質詢對象、時間、方式等,以期充分反映民意,依本會議事規則第三十七條之規定訂定之。
二、檢附「臺南市議會議員質詢辦法(草案)」。


臺南市議會議員質詢辦法
〔法規名稱〕臺南市議會議員質詢辦法
〔法規內容〕
第一條 本辦法依本會議事規則第三十七條之規定訂定之。
第二條 市政質詢分下列兩種質詢方式:
市政總質詢,在大會向市長及市政府各一級機關、各一級單位首長提出質詢,以政策性重要者為原則,由市長或有關機關(單位)首長負責答覆。
業務質詢,在各相關委員會向市政府所屬各局處會及公營事業機關提出,以其所職掌之業務為範圍,由各有關機關首長或單位主管負責答覆。但如經由出席議員過半數之決議,市長必須列席。
第三條 市政總質詢及業務質詢之日期由程序委員會排定。
市政總質詢依下列方式為之:
一、市政總質詢每一議員時間為五十分鐘,其質詢順序於每次定期會前之預備會時,以抽籤或席次排定方式決定之。
二、業務質詢各該委員會議員之質詢時間為二十分鐘,非該委員會之議員,其質詢時間為十五分鐘,其質詢順序以登記排其順序,但以本委員會議員優先。
三、質詢時間包括答覆及補充質詢在內,質詢時間已畢,未能答覆者得以書面為之。
四、質詢方式以個人或聯合質詢為之。
第四條 市政總質詢時,所屬各局、處、會首長應列席備詢;業務質詢時,所屬機關負責人應列席備詢。
第五條 各委員會進行業務部門質詢時,由召集人為會議之主席。召集人均因故不能出席時,由各該委員互推一人為會議之主席。
第六條 議員質詢市政時,應注意下列事項:
一、所質詢事項,必須與市政府施政或與被質詢者之職掌有關。
二、與被質詢職務無關之私事,不得提出質詢。
三、非本會職權範圍內之事項,不得質詢;但建議及反映意見不在此限。
第七條 市長及各機關單位首長,對議員質詢之答覆,不得超出質詢範圍。
第八條 本辦法經大會通過後施行。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2012-02-22 | 發文日期:
一、該區目前已有餐飲、咖啡觀光工廠、農場品加工、畜牧等經營業者。實質上已具「休閒農業區」之設置條件。
二、該區之「蓮埤」、「鄭家古厝」、「林家古厝」、「頭前溪」等自然生態與人文歷史資源非常豐富,實在值得妥善規劃。
提案人/單位: 張世賢 / 連署人: 李坤煌、洪玉鳳、陳文科、黃麗招
來文日期: | 決議日期:2011-04-01 | 發文日期:
一、依本會組織自治條例第19條規定訂定各種委員會設置辦法,以資適用。
二、議會處理之事務日益繁雜,為使議案審議專業化,便於共識,以提昇效率及水準。
三、檢附「臺南市議會各種委員會設置辦法(草案)」。


臺南市議會各種委員會設置辦法
第一條 本辦法依臺南市議會組織自治條例第十九條規定訂定之。
第二條 臺南市議會設置下列各種委員會,分別審查大會付委審查之各種議案及人民請願案:
一、民政委員會:審查民政局、社會局、勞工局、秘書處、人事處、政風處、法制處、民族事務委員會、研考會、各區公所等暨其所屬單位有關事項。
二、財經委員會:審查財政處、主計處、稅務局等暨其所屬單位有關事項。
三、教育委員會:審查教育局、文化局、新聞及國際關係處等暨其所屬單位有關事項。
四、建設委員會:審查經濟發展局、農業局、衛生局、環境保護局等暨其所屬單位有關事項。
五、保安委員會:審查警察局、消防局、交通局、觀光旅遊局等暨其所屬單位有關事項。
六、工務委員會:審查工務局、水利局、地政局、都市發展局等暨其所屬單位有關事項。
七、法規委員會:審查本市法規等有關事項。
前項第一款至第六款各種委員會,於每會期開始時,得邀請相關局處會作業務報告,並備質詢。
第三條 前條第一項第一款至第六款各種委員會之委員人數以不得多於十人為原則,置召集人二至三人,由委員會成員自行協調產生之,如有異議經協調未成,以抽籤決定之。召集人連選不得連任。
前項委員會成員於每年第一次定期大會報到時,由議員填表志願參加,逾時未填表者,由議長指定之;每一議員以參加一個委員會為原則,同一會期內不得變更,但得列席其餘各種委員會。填表時可填三個志願,如一委員會第一志願參加人數超過十人時,協商之。
第四條 法規委員會置委員七人;由第二條第一款至第六款各種委員會各推選一人暨另由議長遴選一人組成之。置召集人二人,由委員互選之。開會時,得邀請相關委員會委員列席。
第五條 前二條委員之任期,至次年第一次定期大會新任委員產生之日止。
第六條 各種委員會會議,於本會會期內,大會期日之外召集之。
第七條 各種委員會會議,須有各該委員會委員3人以上出席方得開會。
第八條 各種委員會開會時,由召集人互推一人為會議之主席。召集人均因故不能召集或出席時,由委員三分之一以上連署召集,並推選一人為會議之主席。
第九條 各種委員會開會時,其表決以出席委員過半數之同意行之;可否同數時,取決於主席。
第十條 出席委員對於委員會決議不同意者,得聲明保留在大會之發言權。但缺席委員及出席而未聲明保留大會發言權之委員,不得在大會中提出與委員會決議相反之意見。
第十一條 各種委員會應將其審查意見以書面提報大會討論,大會對審查意見如
有質疑時,委員會召集人或指定之委員得向大會說明。
第十二條 各種委員會為審查重要議案得召開聽證會,聽取利害關係之當事人或
富有專門學術經驗者之意見,其辦法另定之。
第十三條 各種委員會開會時得請提案人、請願人或市政府派員列席說明。
前項提案人除為本委員會委員外,不得參與討論及表決。
第十四條 各種委員會開會時得就所論事項向市政府所屬各局處會及公營事業機
關提出詢問,由各有關單位首長就其職掌業務範圍負責答覆。
第十五條 各種委員會會議應公開舉行。但經大會或委員會決議得舉行秘密會議。
應委員會邀請列席之市政府人員,得請求舉行秘密會議。
第十六條 各種委員會所議事項有與其他委員會相關連者,除由大會決議交付聯
席審查者外,得由召集人報請大會決議與其他有關委員會召開聯席會議。
預算審查由大會交付聯席會議逐條審議,聯席會議召開須有議員半數以上之出席,並由相關委員會召集人為主席。
第十七條 聯席會議由主辦之委員會召集人召集之,並擔任會議之主席。
第十八條 各種委員會會議,除本辦法規定者外,準用臺南市議會議事規則有關
條文規定。
第十九條 本辦法經大會通過後施行。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2013-05-20 | 發文日期:
一、依本會101年12月5日第一屆第四次定期大會第37次會會議紀錄提出修正第十六條第三項。

二、檢附「臺南市議會各種委員會設置辦法」修正草案總說明、條文修正草案對照表、修正後條文草案。
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臺南市議會各種委員會設置辦法修正草案總說明

臺南市議會各種委員會設置辦法(以下簡稱本辦法) 依本會101年12月5日第1屆第4次定期大會第37次會會議紀錄修正第十六條第三項,修正要點如下:
第十六條 各種委員會所議事項有與其他委員會相關連者,除由大會決議交付聯 席審查者外,得由召集人報請大會決議與其他有關委員會召開聯席會議。
預算審查由大會交付聯席會議逐條審議,聯席會議召開須有議員半數以上之出席,並由相關委員會召集人為主席。

依前項規定審議過程,如遇有爭議,應即召開政黨協商,無法取得共識時,該局處預算延後審議。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2011-07-11 | 發文日期:
一、依行政院100年6月10日臺秘字第1000098305號函修正。
二、檢附「臺南市議會政黨黨團辦公室設置辦法」修正草案總說明、條文修正草案對照表、修正後條文草案。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2012-09-27 | 發文日期:
一、依臺南市議會議事法規檢討會議修正。
二、檢附「臺南市議會各種委員會設置辦法」修正草案總說明、條文修正草案對照表、修正後條文草案。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2012-02-13 | 發文日期:
一、依臺南市議會第一屆第二次定期大會第37次會決議修正。
二、檢附「臺南市議會程序委員會設置辦法」修正草案總說明、條文修正草案對照表、修正後條文草案。
提案人/單位: 議長賴美惠
來文日期: | 決議日期:2011-04-01 | 發文日期:
一、為加強議場錄音、錄影之管理,特訂定本規則,俾便實施。
二、檢附「臺南市議會錄影、錄音管理規則(草案)」。


臺南市議會錄影、錄音管理規則
〔法規名稱〕臺南市議會錄影、錄音管理規則
〔法規內容〕
第一條 臺南巿議會(以下簡稱本會)為加強議場錄音、錄影之管理,特訂定本規則。
第二條 本會於大會期間在議事廳進行之議程應製作錄影、錄音,其餘除必要議程外僅製作錄音。
第三條 本會所配置之錄音裝置、攝錄影機以及開會過程製作之錄音檔、錄影帶或DVD,除經議長許可外,均不得攜出會外。
第四條 本會議員得在會內觀看或聽取本人發言之錄影、錄音。
第五條 本會議員得轉錄,播放其個人市政總質詢之錄影、錄音。但非經徵得其他發言議員之同意,應不得錄播放,筆記或轉錄其他議員在會議中發言之錄音、錄影。本會討論議案之錄音、錄影均不得轉錄。
質詢組議員共同要求時得轉錄、播放其等之錄影、錄音。
前兩項之轉錄費用由轉錄議員個人負擔。
第六條 會外人員除法令另有規定外,不得要求播放本會有關會議進行議程及議員發言錄影、錄音。
第七條 本會開會時除職司錄影、錄音人員外,新聞媒體得在議場錄影、錄音。但如影響議事進行,主席得制止之。
第八條 經轉錄之錄音檔、錄影帶,對外播放或播映,其責任應由播放或播映者自行負責。
第九條 本會開會錄影、錄音保存三十年。
第九條 本規則經大會通過後施行。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2013-05-20 | 發文日期:
一、依行政院101年11月18日院臺綜字第1010068301號函修正。
二、檢附「臺南市議會政黨黨團辦公室設置辦法」修正草案總說明、條文修正草案對照表、修正後條文草案。
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臺南市議會黨團辦公室設置辦法修正草案總說明

臺南市議會黨團辦公室設置辦法(以下簡稱本辦法),依行政院101年11月18日院臺綜字第1010068301號函修正。
刪除原條文第五條第二項,刪除後條文如下:
第五條 黨團辦公室設備市內電話分機、電腦、傳真機、列表機、影印機及辦公桌椅等基本設備,由本會提供。其餘辦公設備或用品等費用由各該黨團自理。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2011-04-01 | 發文日期:
一、為擴大市民政治參與暨聽取市民心聲,以貫徹民意監督之需要,特訂定本辦法,俾便實施。
二、檢附「臺南市議會聽證辦法 (草案)」。


臺南市議會聽證辦法
〔法規名稱〕臺南市議會聽證辦法
〔法規內容〕
第一條 (訂定依據)
臺南市議會(以下簡稱本會)為擴大市民政治參與,貫徹民意監督,審查或研究議案需要,得經大會決議通過,舉辦聽證會。依本會各種委員會設置辦法第十二條之規定訂定之。
第二條 (名詞定義)
本辦法所稱主辦委員會係指主辦聽證會之本會各種委員會。
本辦法所稱利害關係人係指議案之請願人、提案人及其權利義務直接或間接受議案影響之市民。
第三條 (聽證會召開申請)
舉辦聽證會,應由主辦委員會或專案小組備具計畫書(格式如附件),簽奉議長核准後為之。
第四條 (聽證會主持人及提案)
聽證會除本會大會另外決議者外,由主辦委員會或專案小組之召集人主持,但召集人認為必要時,得請議長或其他議員主持,聽證會程序如下:
一、主持人說明聽證要旨。
二、有關機關說明。
三、利害關係人陳述意見。
四、專家、學者、有關團體代表陳述意見。
五、辯論、質疑。
六、本會議員詢問。
七、主持人結語。
第五條  聽證會得邀請專家、學者、有關機關、團體代表及利害關係人出席,邀請人選應兼顧正反意見之相當比例。主辦委員會或專案小組之議員,均得出席聽證會,其他議員得列席參加。
第六條 聽證會之出席人員,由本會於聽證會舉行(七日前)書面通知之。
前項通知,應記載下列事項:
一、聽證議案之名稱。
二、聽證議案之要旨及其依據。
三、聽證日期、時間及地點。
四、主辦委員會或專案小組之名稱。
五、其他必要事項。
第一項邀請出席之專家、學者,得酌支出席費、膳宿費及交通費。
第七條 (出席人員書面意見)
利害關係人,如因特別情事不能出席聽證會或雖能出席而不能為適當之陳述者,事先經聽證會主持人之同意,得以書面或受委託人代為陳述。
被邀請之專家、學者、團體代表,不能出席時,得提書面意見。
第八條 (意見陳述及辯論、詰問)
應邀出席人員不限於陳述單方之意見,得相互辯論、質疑。
出席議員僅得針對不明瞭之事實或爭論重點詢問出席人員,不得為贊成與否之表示。列席議員得經主席同意亦得表示意見。應邀出席人員不得為虛偽不實之陳述。
第九條 (聽證會公開)
聽證會應以公開方式進行,並邀請大眾傳播業者旁聽。但有公益上之必要或對當事人利益有重大損害者,主辦委員會得依聲請或依職權決定全部或一部不公開。

第十條 (聽證會紀錄應記載事項)
聽證會之記錄,應記載下列事項:
一、議案名稱。
二、主辦委員會或專案小組名稱。
三、出列席人員。
四、聽證日期與場所。
五、陳述及發問之內容。
書面意見及有關錄音、錄影、照片、圖畫、文件,應列為記錄之一部分。
第十一條 (聽證會處理)
主辦委員會或專案小組於聽證會結束後,應儘速召開委員會,參酌聽證會之記錄,對議案作成審查意見提報大會。
第十二條 (大會決議理由說明)
本會大會對聽證會之結論之決議不採納主辦委員會之審查意見時,應於決議內說明理由。
第十三條 (舉行座談會)
本會或各種審查委員會為集思廣益,瞭解不同意見,舉辦座談會時,其程序及方式,不受本辦法之限制。
第十四條 (施行日期)
本辦法經大會通過後施行。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2011-04-01 | 發文日期:
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2011-07-11 | 發文日期:
一、依行政院100年6月10日臺秘字第1000098305號函配合修正,俾使本會內規法條用語之一致性。
二、檢附「臺南市議會聽證辦法」修正草案總說明、條文修正草案對照表、修正後條文草案。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2011-04-01 | 發文日期:
一、依本會組織自治條例第25條規定本會設置紀律委員會。
二、為規範紀律委員會相關事項,爰訂定本草案。
三、檢附「臺南市議會紀律委員會設置辦法(草案)」。


臺南市議會紀律委員會設置辦法
第一條 本辦法依臺南市議會組織自治條例第二十五條規定訂定之。
第二條 臺南市議會(以下簡稱本會)設紀律委員會,置委員九人,於每年第一次定期大會由本會各種委員會設置辦法第二條第一項第一款至第七款各種委員會各推一人,並由議長指定一人及副議長組成之,副議長為召集人並為會議之主席。
前項委員之任期,至次年第一次定期大會新任委員會產生之日止。
第三條 紀律委員會除依本會組織自治條例第二十六條移付懲戒案外,經由本會議員 四人以上提議,八人以上之連署,對違反議事規則,妨礙議場秩序之本會議員亦得提請懲戒案件。
第四條 紀律委員會由召集人視實際需要隨時召集之。
第五條 紀律委員會會議,應有委員半數以上之出席,方得開會。
紀律委員會會議之表決,以出席委員過半數之同意行之;可否同數時,取決於主席。
第六條 被移付懲戒之議員得向紀律委員會提出申辯。
第七條 紀律委員會審議懲戒案件,得按其情節輕重予以懲戒,其方式如下:
一、口頭道歉。
二、書面道歉。
三、申誡。
第八條 紀律委員會審議懲戒案件結果,應繕具報告書,敘明事實、理由及決定,
提出大會議決後,由大會主席宣告之。
第九條 紀律委員會審議懲戒案時,與會委員對於關係其本身之懲戒案應行迴
避。
第十條 紀律委員會辦事人員,由本會法規研究室職員兼任之。
第十一條 本辦法經大會通過後施行。
提案人/單位: 賴美惠
來文日期: | 決議日期:2012-02-13 | 發文日期:
一、依據臺南市議會101年1月17日召開研商會議決議修
正。
二、檢附「臺南市議會議事規則」修正草案總說明、條文
修正草案對照表、修正後條文草案。
提案人/單位: 議長賴美惠
來文日期: | 決議日期:2011-04-01 | 發文日期:
一、臺南市議會組織自治條例(草案)為合併改制後之組織及議事運作有所遵循而訂定之。
二、本自治條例依地方制度法第五十四條第一項及地方立法機關組織準則第三條第一項規定制定之。
三、檢附「臺南市議會組織自治條例(草案)」。



臺南市議會組織自治條例
〔法規名稱〕臺南市議會組織自治條例
〔法規內容〕
第一條 本自治條例依地方制度法第五十四條第一項及地方立法機關組織準則第三條第一項規定制定之。
第二條 臺南市議會(以下簡稱本會)行使地方制度法所賦予之職權。
第三條 本會議員由本市市民依法選舉之,任期四年,連選得連任。
第四條 本會應選議員總額依地方立法機關組織準則第五條之規定。
第五條 本會第一屆議員應於中華民國九十九年十二月二十五日,第二屆起應於上屆任期屆滿之日,依宣誓條例規定宣誓就職。不依規定宣誓者,視同未就職。
前項宣誓就職典禮,在本會舉行,由行政院召集,並由議員當選人互推一人主持之。其推選會議,由曾任議員之資深者主持之;年資相同者,由年長者主持之。
補選或依公職人員選舉罷免法第七十四條遞補之議員應於當選後或接獲遞補通知十日內,由本會逕行依宣誓條例規定辦理宣誓就職。
第六條 本會議員之辭職,應以書面向本會提出,於辭職書送達本會時,即行生效。
本會議員辭職、去職或死亡,由本會函報行政院備查,並函知市政府。
第七條 本會置議長、副議長各一人,由本會議員以無記名投票分別互選或罷免之。但就職未滿一年者,不得罷免。罷免準用地方制度法第四十六條之規定。
第八條 本會議長、副議長之選舉,應於議員宣誓就職典禮後即時舉行,並應有就職議員總額過半數之出席,以得票達出席總數之過半數者為當選。選舉結果無人當選時,應立即舉行第二次投票,以得票較多者為當選;得票相同者,以抽籤定之。補選時,亦同。
前項選舉,出席議員人數不足時,應即訂定下一次選舉時間,並通知議員。第三次選舉時,出席議員已達就職議員總額三分之一以上者,得以實到人數進行選舉,並以得票較多者為當選;得票相同者,以抽籤定之。第二次及第三次選舉,均應於議員宣誓就職當日舉行。
議長、副議長選出後,應即依宣誓條例規定宣誓就職。不依規定宣誓者,視同未就職。
第一項選舉投票及前項宣誓就職,均由依第五條第二項規定所推舉之主持人主持之。
第九條 本會議長、副議長之選舉、罷免,由本會遴派三人至七人擔任管理員,辦理投票、開票工作,並指定一人為主任管理員。由議員互推三人至五人擔任監察員,監察投票、開票工作,並由監察員互推一人為主任監察員。
第十條 本會議長、副議長之選舉票、罷免票無效之情事,準用公職人員選舉罷免法第六十四條第一項之規定。
前項無效票之認定,由主任管理員會同主任監察員當場為之;認定有爭議時,由全體監察員表決之。表決結果正反意見同數者,該選舉票、罷免票應為有效。
第十一條 本會議長、副議長之選舉票、罷免票之印製及有關選舉罷免事務,由本會辦理之。
本會應於議長、副議長之選舉票、罷免票開票完畢後,將有效票、無效票分別包封,由主任管理員會同主任監察員於騎縫處簽名或蓋印章後,保管六個月,除檢察官或法院依法行使職權外,任何人不得開拆。如有訴訟者,應保管至訴訟終結為止。
第十二條 本會議長、副議長之選舉結果,由本會造具選舉結果清冊及當選人名冊各一份,報請行政院發給當選證書,並函知市政府。
本會議長、副議長之罷免結果,由本會報請行政院備查,並函知市政府。
第十三條 本會議長對外代表本會,對內綜理會務。
議長因故不能執行職務時,由副議長代理。議長、副議長同時不能執行職務時,由議長指定,不能指定時,由議員於十五日內互推一人代理之。屆期未互推產生者,由資深議員一人代理,年資相同時,由年長者代理。
第十四條 本會議長、副議長之辭職,應以書面向大會提出,於辭職書提出會議報告時生效。
前項辭職在休會時,得視實際需要依規定召集臨時會提出之。
第十五條 本會議長、副議長辭職、去職或死亡,本會應即報請行政院備查,並函知市政府。
本會議長、副議長出缺時,由本會議決補選之。議長、副議長同時出缺時,由行政院指定議員一人暫行議長職務,並於備查之日起三十日內召集臨時會,分別補選之。 議長或副議長之補選及宣誓就職,準用第八條之規定。
本會議長辭職或去職,應辦理移交,未辦理移交或死亡者,由副議長代辦移交。
第十六條 本會會議,除每屆成立大會外,定期會每六個月開會一次,由議長召集之,議長未依法召集時,由副議長召集之;副議長亦不依法召集時,由總額減除出缺人數後過半數之議員互推一人召集之。
前項出缺人數係指因辭職、去職或死亡者。
第十七條 本會開會時,由議長為會議主席;議長未能出席時,由副議長為會議主席;議長、副議長均未能出席時,由出席議員互推一人為會議主席。
第十八條 本會為審定議事日程及其他程序相關事項,設程序委員會;其設置辦法,由本會訂定,報行政院備查,並函知市政府。
本會之議事日程,應報行政院備查。
第十九條 本會為審查議案,設各種委員會;其設置辦法,由本會訂定,報行政院備查,並函知市政府。
第二十條 本會非有議員總額減除出缺人數後過半數之出席,不得開議。議案之表決,除法令有特別規定外,以出席議員過半數之同意為通過,未過半數之同意為否決。如差一票即達過半數時,會議主席得參加一票使其通過,或不參加使其否決。
前項出缺人數準用第十六條第二項規定。
本會進行施政報告及質詢議程時,不因出席議員未達開會額數而延會。
第二十一條 本會定期會或臨時會之每次會議,因出席議員人數不足未能成會時,應依原訂日程之會次順序繼續進行,經連續二次均未能成會時,應將其事實,於第三次舉行時間前通知議員,第三次舉行時,實到人數已達議員總額減除出缺人數後三分之一以上者,得以實到人數開會。第二次為本會期之末次會議時,視同第三次。
前項出缺人數準用第十六條第二項規定。
第二十二條 本會會議,應公開舉行。但會議主席或議員三人以上提議或依地方制度法第四十九條列席人員之請求,經會議通過時,得舉行秘密會議。
第二十三條 本會開會時,會議主席對於本身有利害關係之事件,應行迴避;議員不得參與個人利益相關議案之審議及表決。
第二十四條 本會之議事程序,除本會組織自治條例、組織規程及議事規則規定者外,依會議規範之規定。
前項議事規則,以規範議事事項為限,由本會訂定,報行政院備查,並函知市政府。
第二十五條 本會為審議懲戒案件,設紀律委員會;其設置辦法,由本會訂定,報行政院備查。
第二十六條 本會開會時,由會議主席維持議場秩序。如有違反議事規則或其他妨礙秩序之行為者,會議主席得警告或制止,並得禁止其發言,其情節重大者,得付懲戒。 其懲戒方式如下:
一、口頭道歉。
二、書面道歉。
三、申誡。
前項懲戒,由本會紀律委員會審議,提大會議決後,由會議主席宣告之。
第二十七條 本會置秘書長一人,副秘書長一人;秘書長承議長之命,處理本會事務,並指揮監督所屬員工,副秘書長襄助秘書長處理本會事務及指揮監督所屬員工。
第二十八條 本會設下列各組、室,分別掌理各有關事項:
一、秘書室:機要業務,研究發展之管制與考核,年度工作計畫,行政單位各種會報,圖書資料蒐集與管理,議會史料之蒐集、編輯、陳列與管理及其他不屬各組室之事項。
二、議事組:各項選舉,程序委員會業務,議事日程之編擬,會議之準備與通知,提案、決議案與審查報告之整理,大會各種議案資料、公報與議事錄之編輯與印發,期刊之編輯與發行,聽證會與跨委員會之專案小組活動及人民請願案之處理等事項。
三、行政組:議員各項費用支給事項,議員健保,議員個人出國考察,議員國內經建考察,黨團業務,議員暨其公費助理人事資料之建立與應用及其他相關事項。
四、總務組:出納,採購,廳舍與會議場所營繕與管理,車輛、技工、工友及駐衛警管理等事項。
五、公共事務組:市民服務事項,姐妹會業務,來賓與外賓接待,本會組團出國考察訪問,新聞發布與記者之聯繫,記者會、座談會與各項活動之辦理,及其他公共關係事項。
六、法規研究室:法制研究,預算分析,紀律委員會業務及大會議事法制等事項。
七、資訊文書室:資訊系統與設備之建置與維護,資訊訓練與發展,電子作業制度制定,影音系統執行與管理,文書之收發與繕校,檔案管理及印信典守等事項。
第二十九條 本會置專門委員、組主任、室主任、秘書、專員、編審、高級分析師、組員、技士、設計師、管理師、助理員、技術員、辦事員及書記。
第三十條 本會設人事室,置主任、專員、組員、助理員、辦事員及書記,依法辦理人事管理事項。
第三十一條 本會設會計室,置會計主任、專員、組員、辦事員及書記,依法辦理歲計、會計及統計事項。
第三十二條 本自治條例所列各職稱之官等職等及員額,另以編制表定之。
各職稱之官等職等,依職務列等表之規定。
第三十三條 本會會議,必要時其事務人員得向市政府調用之。
第三十四條 本會分層負責明細表經議長核定後施行。
第三十五條 本會議員依其所屬政黨參加黨團,每一黨團至少須有三人以上。
未能依前項規定組成黨團之政黨或無黨籍議員,得加入其他黨團或由議員總額五分之一以上之議員合組政團。但每一政團至少須有三人以上。
前項政團準用有關黨團之規定。
黨團辦公室得視實際需要,由本會提供之;其設置辦法,由本會訂定,報行政院備查。
第三十六條 本自治條例自公布日施行。
提案人/單位: 賴美惠
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