月份彙整: 2018 年 5 月

我不要罐頭公園,台南也要特色公園

感謝民視新聞的採訪,台南也要特色公園有機會在民視 我不要罐頭公園 專題中有些片段,我也是其中一個受訪者。

台南也要特色公園: https://www.facebook.com/tainan.playground.park/
影片網址: https://www.youtube.com/watch?v=RkDfSYAMk8U

也運用這次機會,想要進一步聊聊我在 台南也要特色公園 學到的以及追求的是一個什麼樣的目標。

如果有機會帶著孩子到公園走動,很多的公園都為孩子設置了遊具區,只是慢慢的就會發現,很多公園看到的遊具都很類似,台南有近 500 個公園,大部分的公園遊具區都選擇了塑膠製造的遊具,因為常見且變化不大,因此我們會稱這些叫做罐頭遊具,就像是罐頭一樣,每次看到都一個樣。

罐頭遊具很安全,但是因為缺乏變化,孩子幾乎在滿 5 歲以後就會對這些遊具興趣缺缺,而這些遊具卻標示著適合 12 歲以下的孩童;對於生活在都會區的孩子們來說,鄰近公園與學校裡的設施在成長過程會有極高的接觸頻率,我們是不是可以為孩子們爭取多些變化,或甚至讓孩子有機會為自己的需求發出聲音?

這樣的聲音慢慢在家長圈子裡面浮現,接著匯集成為共同的聲音,大部分成員在台北的還我特色公園行動聯盟(特公盟)就是典型的例子;而在特公盟陸續在雙北地區取得許多具體成果後,同樣的訴求也在其他縣市發酵,台南也要特色公園也就是在這樣的背景下誕生,在台南延續特公盟所帶出來的氣氛,家長帶著孩子一起爭取公園設施能夠有更多變化。

我們所追求的特色公園並不是在入口處放一個大鳳梨或是大鯨魚,而是希望這個公園裡的遊具設施能夠有鮮明的特色,這樣的特色並不是追求長的不一樣而已,而是無論在外型、操作方式或整體動線規劃都能夠有明顯的差異,這些差異要能夠吸引孩子去玩,而且能夠滿足孩子在成長過程中身體各部位發展的需求;安全當然也很重要,但我們期待的安全是在受傷時能夠有機會治癒,而不是一個完全不會受傷的環境。

在討論特色公園時經常會跟共融混淆,共融式遊具區追逐的是各年齡層、各種身心條件乃至於各種不同背景都可以玩在一起,許多時候共融也會跟過去的無障礙混淆,大多在探討身心障礙的孩子如何在遊具區遊玩,如果將目標拉到共融,可以預期會需要更專業的討論以及更高的預算,我想大部分的家長都會認同共融的理念,但很多時候,我們只能夠代表自己跟孩子的想法,我們會期待市政府在規劃時也應該納入來自其他團體的聲音。

來自民眾的聲音才是整個訴求的重點,像是最近有些民意代表參選人就進一步曲解了共融設計,對外表達共融就是應該讓陪伴孩子的長輩可以有些設施玩,這很明顯是選舉考量,而不是讓這些長輩真的站出來為自己發出聲音;即使共融訴求也可以包含長者的需求,但眼前台南大部分的公園都可以發現,長者使用的體健設施數量早已遠大於孩子的遊具數量,但長者很多時候都有獨立尋求更多外部活動的能力,相較之下帶著孩子的家長大多忙於工作而沒辦法經常帶孩子前往更遠的地方,對於公園設施的依賴程度較高,是不是應該給孩子多一點空間?而在少子化的氣氛下,是不是該給帶著孩子的家庭多一些資源與協助,選票考量已經成為一種惡性循環,讓台南沒辦法扭轉高度老化的趨勢。

當然,現階段很感謝市府一些單位願意邀請 台南也要特色公園 一起參與公園設施規劃的討論,但長期而言,我們希望的是能夠有更多聲音被納入考量,而我們只是其中一個代表孩子聲音的團體;眼前國發會建置的公共政策網路參與平台已經開啟了台南市的專區( https://tainan.join.gov.tw/ ),相信公園設施的規劃會非常適合透過網路尋求更多意見,我們期待這樣的改變能夠發生,也當然,我們仍然會繼續代表孩子發出聲音,台南也要特色公園!

從衛星影像看到的台南綠地地圖

網址: https://kiang.github.io/tainan_basecode/gridcode/green/

感謝 ECOCEO 團隊協助提供基於衛星影像分析後的綠地地圖資料,我試著將資料轉換為網頁格式,讓大家可以看看他們的成果。

現有衛星影像分析的技術有許多應用已經成熟,只是礙於影像取得成本過高而不容易普及,在福爾摩沙衛星五號逐步克服各種障礙後,我們可以期待未來會有更多高品質的衛星影像能夠成為政府單位的各種施政參考。

而這樣的技術我也希望有機會帶進台南市議會中,運用客觀的科學數據去進行市府的監督工作,像是這次展示的綠地地圖就是一個例子,我們如果可以比較每個年度同樣時間點的植物分布概況,就可以討論各種開發行為對於台南植被的影響情況,並且進一步找出例外的位置去確認是否有未經核准的開發情況,讓科學數據可以作為維護市民生活的基礎。

如何進一步提升民眾搭乘大台南公車意願?

第一個可以做的,就是讓個人運輸工具在市區變得更不方便,像是縮減車道、減少停車空間與加強違規取締等,這件事情只要能夠做到,民眾搭乘公車的意願會自然提昇,只是市長有沒有勇氣做這個選擇?

當然,每個政策都會需要配套,縮減車道與減少路邊停車格的同時,產生的新空間改為人行道,提昇公車加步行的用路人體驗;現況在搭公車下車後大多沒有友善的人行空間,走在路上必須跟汽機車搶道,甚至連人行道都被路邊的店家或是貪圖一時方便的汽機車給佔用,或多或少也降低了人們搭乘公車的意願。

而加強取締同時,增加的罰單收入可以用來提高公車班次,或甚至參考雙北跳蛙公車的作法,讓民眾直接參與臨時路線的開闢,當臨時路線累積運量達到一定標準時,就根據路線安排進行整體規劃,開闢正式的公車路線,這樣一來公車路線的運量自然會上升。

其次是準點率,現況準點率都是要求不能遲到,但最理想的作法應該是參考日本,公車在指定的時間之後才能離開特定站牌,也就是訂出一個細到分鐘的公車班表,所有公車一定只能夠在設定時間點之後離開站牌,提早到站時必須在站牌等待時間到才能夠發車,即使因為塞車造成延遲,只要民眾在指定班表時間到達站牌,就一定能夠搭到該班次的公車,這樣一來民眾就更能夠相信公車班表的時間而養成使用習慣。

再來就是公車司機本身的習慣,許多公車司機習慣在看到站牌沒有人揮手時就跳站不停,如果遇到突然有人揮手時才緊急切換車道停車,這除了造成其他用路人的安全,也讓想要搭乘公車的民眾覺得緊張,因為如果忘記舉手公車就開走了;一樣參考日本作法,只要站牌有安排公車班次,每個站就是該完全靜止後再開,這對於一些行動比較遲緩的長輩來說會提昇搭車意願,也可以避免道路上許多無法預期的狀況,因為大家會意識到,每台公車就是會在站牌停下,當用路習慣可以預期,產生的衝突自然也會跟著減少。

還有公車司機本身的狀態,過去經常在探討司機過勞問題,如果駕駛車輛的司機本身精神或是體力狀態就不好了,他所能夠提供的服務品質自然會打折;我們能否提供公車司機合理的班表安排,在塞車等例外狀況發生時能否有備用人力前往替換,讓公車司機在駕駛過程能夠提供穩定的服務品質,長期來說也是鼓勵民眾搭車的一個重點之一。

每個作法都會提高成本,我們該思考的是什麼叫合理作法,而不是一昧的只想要降低成本去犧牲各種細節;公眾運輸的成本某些程度上也應該轉嫁到個人運輸工具身上,因為使用公眾運輸可以減少能源的耗損以及污染的排放等,過去討論過的入城費或已經在實施的累進停車費率等都是應該被進一步落實的政策,因為都會區本來就相對擁擠,不應該在都會區還一直在思考個人運輸工具的方便性。

會有這一題的發想,是因為公共政策網路參與平台的台南專區已經開啟,在專區中交通局公開徵求大家意見去討論這個問題,我希望能夠藉此拋磚引玉,讓更多人願意一起討論。

網址: https://tainan.join.gov.tw/policies/detail/9bb546f6-ca54-4833-ad06-a52d6a74d0a8

台南市里鄰編組及調整前後比較

網址: https://kiang.github.io/tainan_basecode/cunli/compare.html

台南市里鄰編組及調整已經在 4/30 正式上路,由 752 里調整為 649 里,實際受到影響的里有 307 個;由於調整的幅度大,因此光用條列的方式檢視一般人不容易理解異動的情況,因此我將調整前後的里界圖套在地圖上呈現,並且透過程式讓大家可以看到同一個位置的前後對照。

在地圖中看到紅色的區塊就是這次異動有受到影響的里,黃色則是沒有受到影響;地圖中如果出現藍色的小點,那個點標記的位置就是你所在位置,如果是透過手機瀏覽會比較接近所在位置,電腦瀏覽器看到的位置可能會差異比較遠。

在圖中點選一個里就會以這個里為中心放大畫面,同時當地圖放大到一定層級時才會顯示里名;兩個地圖只要有任何一個進行了操作,另外一個地圖就會跟著做同樣動作,方便比較同樣位置的異動前後情況。如果從地圖看不容易找到自己想要看的里,在右手邊功能列打開,可以從異動前或異動後的區里選單找到希望檢視的里,畫面就會切到適當位置。

過去其實有分別做調整前後的兩個地圖,因為網友反應這樣子不太直覺,因此嘗試把兩個地圖放在同一個畫面中;雖然網頁一樣可以透過手機開啟,但因為手機畫面的限制,要想看比較大範圍的畫面建議還是透過電腦開啟。

台南狹小巷道火災搶救不易巷道地圖

網址: https://kiang.github.io/tainan_basecode/narrow_roads/

台南市政府消防局持續有公開一份狹小巷道清冊(*1),由各區消防分隊所整理,列在這份資料裡面的巷弄進一步區分為三種類型:

  • 紅區:指巷道消防搶救最困難的地區,不但道路寬度低於四公尺以下,且救災時必須利用此巷道進出,周邊建築物幾乎都會受影響
  • 黃區:指巷道消防搶救較困難的地區,道路寬度雖然大於四公尺,但因白天、夜間經常停放汽機車或其他障礙物,導致實際道路可用寬度小於四公尺
  • 藍區:道路寬度足夠救災之用,但該巷道未具備雲梯車操作的空間,無法從事高樓救災工作

我試著透過程式整理這份資料,然後在地圖上標記接近的位置,只是有 264 筆資料還沒辦法自動判讀,相對於原始的 1574 筆資料已經有些代表性,因此先將目前成果釋出讓大家參考。

這份資料其實會突顯了舊市區許多巷弄的消防疑慮,許多位於歷史街區的巷弄可能還面臨保留與否的衝突,如果思考保留這些有歷史價值的巷弄,是不是該有些積極的作為來避免意外發生時的人員傷亡?在日本京都基於保留歷史街區的巷弄樣貌,他們採取的作法是在狹小巷弄中增加設置消防栓,以及採購可以進入小型巷弄的消防車,這兩個方向都可以有具體的成效,非常值得台南作為借鏡。

如果有機會進入議會,我會希望針對狹小巷弄問題主動邀集相關局處進行協商,避免狹小巷弄中的居民持續面對可能的風險;我也希望這份狹小巷道清冊能夠有更完整的地理圖資建置,並且實際在這些位置安排消防演習。

*1. http://data.tainan.gov.tw/dataset/narrow-roads

台南地圖產生器 初步上線

台南地圖產生器 – https://kiang.github.io/map_print/

對於許多已經熟悉網路的朋友來說,使用網路地圖已經是很直覺的事情,只是並不是所有人都是這樣,像是許多長輩還是習慣使用紙本地圖或是透過問路的方式,因此偶爾我們還是會有把地圖印出來的需求,不管是提供給長輩還是一些觀光客等。

最近台南剛進行了里鄰整併工作,很多里的界線都跟過去不太一樣,因此我把最新的里界線放進這個地圖產生器中作為基礎,方便大家幫忙印出來提供給長輩使用,或是用這個地圖去實際踏查一下新的里界線有什麼改變,去思考這樣的改變有什麼不合理的地方,然後將想法跟大家一起分享、討論。

右手邊的工具列可以直接切換到個別的里,透過地圖的放大或縮小可以調整印出來地圖的精細程度;地圖中同時還帶有公車站牌與垃圾車停留點的資訊,勾選後都會帶入地圖中,一併印出可以作為參考。

這個地圖只是初步完成,如果覺得地圖裡面可以加入什麼樣的內容歡迎留言或是傳訊息給我,未來也會持續依據大家的意見去調整這個程式。母親節要到了,也許印出來的地圖可以提供給媽媽使用,讓媽媽也體驗一下科技所帶來的好處。

未來我還會有更多的嘗試,而這些嘗試都會需要你的支持,希望你能夠幫忙將這個資訊分享出去;或是如果能夠,我會需要你的捐助來參與這次議員選舉,我的選舉不會有宣傳車、不會有看板,就希望以科技實際深入你我生活,希望你能夠支持!

台南市公立幼兒園新生入學概況 – 107學年度

整體來說,今年公立幼兒園的可招生名額 5681 ,希望登記入學的名額 7892 ,缺口為 2211 ,佔登記比例約為 28% ;不過幼兒園的登記有地緣關係,一般家長不太可能帶著孩子到遠離住家或工作地點的幼兒園就讀,因此下面針對區域性數字進行統計與探討。

以行政區劃分,永康區的缺額為 466 人最多,其次為東區 323 、北區 298 、安南區 248 與安平區 226 ,如果看缺額佔登記的比例,安平區 58% 最高,其次為永康區與東區 49% 、新化區 46% 、北區、仁德區與西港區的 42% ,換句話說,永康區的缺口最大,而安平區的中籤率最低。

進一步的取得 3 月滿 3-4 歲的人口數,去看登記佔人口比例,最高的是麻豆區與大內區的 41% ,其次新市區與鹽水區的 38% 、中西區 36% 以及將軍區的 35% ,這個數字反應了該區域家長對於公立幼兒園倚賴的程度,裡面比較特別的是中西區,也許是中西區的公立幼兒園辦學口碑好提高家長登記意願。

如果以整個台南市來看,其實還有 395 個名額可供登記,只是大多位於相對偏遠的區域,如果能夠爭取補助交通車費用,讓個別幼兒園可以進一步招攬 30 分鐘車程內的幼兒入學,對比增班所需的費用,這樣子做其實可以有效率的運用既有名額;以七股第六幼兒園-四草分校為例,一位家長在網路上分享的心得其實吸引了很多人(*1),但對於一般家庭來說不太容易每天將孩子接送到那麼遠的地方,如果透過交通費用的補助就可以讓安平區等地的需求缺口有些紓解的可能,也促進了跨區的交流。

台南人口老化嚴重,某些程度上也反應了對年輕家庭的不友善,工作機會不多是主要關鍵,欠缺幼兒福利措施的情況對比起來更加嚴峻,而現有的政治人物基於選票考量往往將福利資源提供給長者而排擠了幼兒,更讓人口老化問題進入了惡性循環;我是兩個孩子的爸爸,一個已經在幼兒園就讀中,另一個剛滿三歲的小朋友一樣在公立幼兒園的候補名單中,我可以清楚感受到這個城市缺乏養育孩子需要的環境。

因此,我希望能夠藉由自身的經驗,進入議會改變這個現況,讓更多帶著孩子的家庭能夠在台南市定居。

相關連結:
*1. 完整清單 – https://github.com/kiang/kid.tn.edu.tw/blob/master/calc.csv
*2. 七股第六幼兒園-四草分校家長心得分享 – https://www.facebook.com/groups/280092935413904/permalink/1749855391770977/

107年政治獻金專戶已經啟用

這次政治獻金專戶開設郵局劃撥帳號,上圖下載後印出、裁剪即可到郵局進行捐款,歡迎實驗 (?)

劃撥帳號: 31639415
收款戶名: 107年臺南市議員擬參選人江明宗政治獻金專戶

選用郵局的原因

  1. 營業時間到下午五點,部份郵局有夜間營業櫃台
  2. 劃撥單就可以載明捐款人資訊,方便後續寄發收據

當然,這次一樣遇到櫃台沒辦過政治獻金專戶問題,因此在櫃台等了很長一段時間;基本上政治獻金專戶在郵局只能夠以劃撥帳號形式存在,因為郵局系統沒辦法為一個人開設多個儲蓄帳戶,這點銀行就好一點。

劃撥帳號沒有存摺,而開設政治獻金專戶需要的零存款證明隔天才能夠取得,當天只能夠拿到存款收據。

隔天再次去申請才能夠取得零元存款證明

接著就是準備身份證正反面電子檔與自然人憑證,進入監察院政治獻金網路申報網站(   https://ards.cy.gov.tw/ )即可線上完成申請;需要注意的是在還沒獲得監察院核准時是不能夠收受政治獻金的,雖然公文看起來會追溯到帳戶啟用時間,但還是建議先等收取公文後再處理捐款。

過幾天就收到來自監察院的掛號信

取得公文後就可以開始收受政治獻金捐款,接著就看能否在 8 月登記前募集超過 20 萬的捐款。