學甲爐渣/爐碴 事件懶人包

民間習慣以爐渣稱呼,因為覺得這是廢棄物;但許多官方單位堅持使用爐碴,也許是法規上仍然有再利用的空間,但學甲爐渣事件基本上就是在說爐渣任意傾倒、掩埋的情況。整理了一下目前公開資訊可以得知的事實

2015/08/11 – 嘉義縣調查站鎖定學甲大灣段農地進行開挖調查,確認掩埋大量爐渣,當時明祥馨公司共收受 64 萬噸爐渣,蘋果日報記者估計獲利近 2 億餘新台幣
2015/08/16 – 農糧署封存 69 噸稻米,因為可能混有事發農地收割的稻米,確保不會流入市面
2015/?/? – 台南市政府依據違反廢清法開罰 6000 以及區域計畫法開罰 15 萬元
2015/9 – 台南市環保局廢止明祥馨公司再利用身分
2016/10 – 明祥馨公司完成該農地 5 萬 5,000 餘公噸的清運工作
2017/1 – 明祥馨公司停止營運,堆置爐渣 13.5 萬公噸由立德鑫公司承接,承諾每年去化 2.2 萬公噸
2017/5 – 立德鑫公司順利取得再利用身分,承接明祥馨公司所有業務
2019/4/1 – 李新進里長具名檢舉該農地仍埋有爐渣,台南環保局認定已經清運完成未予處理
2020/8/20 – TVBS 記者預告毒渣現形記專題影片,公開指出拍攝過程在現場就被提醒需要注意安全,也輾轉接到「關切」新聞電話
2020/8/22 – 毒渣現形記》調查報導正式上線, ptt 網友 AirJordan 爆料台南市長黃偉哲臉書粉絲頁持續刪除爐渣事件相關言論
2020/8/25 – 台南環保局證實鄰接農地仍有爐渣約 3.3 萬噸,行文要求明祥馨公司在 180 工作天內完成清運工作
2020/9/3 – 時代力量陳椒華立委初次針對事件召開記者會,指出全程興業廠房下方也違法埋有爐渣
2020/9/7 – 台南市環保局依法對明祥馨公司加重裁罰 7 萬 2000 元
2020/9/11 – 時代力量陳椒華立委陪同李新進里長再次召開記者會,揭露學甲興業段多筆工業區土地也埋有爐渣,但 2019/4 向台南市政府檢舉未獲得處理, 2019/11 檢察官與台南市環保局進行會勘時環保局誤導檢察官說「工業區的不要緊」
2020/9/14 – 台南市議會組成學甲區爐碴掩埋案專案調查小組,第 1 次前往現場勘查
2020/9/16 – 民眾黨蔡壁如立委陪同江明宗開記者會,依據公開資料揭露學甲爐渣事件背後的政商關係,指出台南市長黃偉哲、明祥馨負責人郭再欽與民進黨台南黨部主委潘新傳是緊密的利益共同體
2020/9/26 – 時代力量陳椒華立委會同相關單位現勘開挖 3 處學甲工業區土地,相關單位以未獲得土地所有權人同意並未進行正式檢驗,現場透過台南社大以手持設備檢驗有重金屬超標情況

綜合了上面的資訊,可以得知有下面幾個地點

  1. 2015 事件場址,已經完成清運,學甲大灣段 1754,1764,1769 農地
  2. 2020 事件場址,正在進行清運,學甲大灣段 1746,1747,1748 農地
  3. 未確認工業用地,表層再生產品、地底疑似埋有爐渣,學甲興業段 61-1,61-2,61-3 工業地
  4. 未確認工業用地,表面即可看到明顯未處理爐渣,學甲興業段 380,381,387,388 工業地
  5. 被佔用國有地,上方廠房、地底疑似埋有爐渣,學甲興業段 804-2 工業地

位置分佈可以參考我製作的地圖 – https://tinyurl.com/y4jybbwq

地圖上還可以看到動保園區預定地,目前只是剛完成遷葬的舊公墓土地,跟爐渣事件的關聯都還只是臆測,並未真的跟此次事件有具體連結;不過近期在地居民抗爭時副市長已經出面承諾會進行更多場址評估,但市長卻在這之後希望在地居民先允許施工,未來依據共識再決定是否收容流浪狗,這樣的轉換過程造成在地居民的不信任,加深跟爐渣事件連結的質疑與臆測。

整起事件會獲得關注主要還是李新進里長持續透過各種管道反應問題, ptt 網友 AirJordan 的持續爆料讓網路話題延續,加上明祥馨公司公司負責人郭再欽背後複雜且明顯的政商關係,讓這個事件成為諸多爐渣棄置案中最受矚目的焦點;但不可否認的是,對比其他同時發生的案件,學甲農地爐渣案已經有了些進展,至少農地上的清運工作持續進行中,雖然至今仍然無法清楚明祥馨公司收受 64 萬噸爐渣的全部流向。

這些事件的源頭就是相關法規對於違法棄置的裁罰過於寬鬆,導致從製造到末端的處理都選擇便宜行事,許多再利用廠商早已熟悉法規漏洞成立人頭公司作為防火牆,目前卻仍看不到法規方面有好的進展。學甲爐渣事件雖然沒有直接造成作物污染的證據,但從李新進里長因為種植玉米發育不良進而發現埋有爐渣的過程,我們清楚感受到環保單位現行的 TCLP 檢驗方法離我們對食品安全的期待有很大落差;加上鄰近事件場址的將軍溪一直有底泥重金屬過高的問題,我擔心還有許多未爆彈存在。

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