作者彙整: kiang

台南的英語政策迷思與影響

台南的英語加強政策最早在前市長 張燦鍙 於民國 87 年開始推動,針對學童加強英語教育,後來繼任的市長們也都延續或是加強,只是經過 20 多年的努力,英語政策並未對台南的國際化帶來顯著影響,但卻讓國小教師結構有了明顯的改變。

眼前在台南想要成為國小老師,最快的途徑就是成為英文老師,只要英語能力跨過門檻加上額外的教育學分就可以,目前所知英文老師的錄取率大概是一般老師的五倍以上;以英文老師身份進入學校授課後,有許多機會可以轉為一般教師,而這個轉換的情況也相當普遍,因此英文老師的缺額很容易再次出現,但一般教師的名額就因此產生了排擠。

英文的重要性不會有人否定,但在台南並沒有使用的環境,很多孩子學了沒有持續使用很快就遺忘;但許多英文老師轉換為一般教師後參與了孩子更多的學科教育,這些英文老師許多並未經歷過數學、自然等特定學科的基礎訓練,造成英語能力並未有效提昇,卻拖累了孩子對於數理等其他學科的興趣培養,真的是得不償失!

這幾年在國際上的風氣是 “越在地、越國際” ,也就是越能深入與強化在地特色的地方越能夠吸引國際的參與,只要世界各地的人都願意來到台南,台南自然會有培養孩子英文能力需要的環境;台灣舉世聞名的就是科技產業,台南也自豪有南科這樣的科技產業聚落存在,但回頭看我們的教育政策在英文投入了不成比例的資源,排擠科技產業需要的數理能力與興趣培養,這樣的得與失在 20 多年後的今天值得我們好好反思。

中西區愛國婦人館的美國歷史

愛國婦人館是日治時期所建造,不過在二次大戰後由美國所承租,是美國在台灣進駐最早的幾個點之一;依據解老師的研究,最初台南的美國新聞處是隸屬於大使館之下,所以可能曾有美國外交大使在這個地方辦公,伴隨著後來的美軍顧問團與各種軍隊進駐台南,美國文化對於台南近代歷史的影響也是不容小覷。

過去因為語言的隔閡,美國派駐在台南的官員跟在地居民互動不易,許多故事並未被記載與流傳,解老師的 美國-美軍 台南歷史博物館 展示她超過十年來努力蒐集與整理的資料,這次也難得透過她的研究去聊聊台南在愛國婦人館的這段美國歷史。

解老師 表示,如果有當時參與相關工作的長輩願意分享其中的故事,她很期待能夠有機會聯絡上;同時也因為愛國婦人館在美國進駐時期特殊的地位,她也希望愛國婦人館有機會成為一個展示場館,讓更多人知道在美國進駐台南期間的歷史與文化發展。

記錄影片
https://www.youtube.com/watch?v=cvyESoGTf-k

台南北區原美國學校的歷史不簡單

在北區振興公園西北面的草地上,可以看到開元路旁遺留的大門遺跡,過去在沒有人介紹的情況下,一直都誤以為真的只是一間學校遺址;最近因緣際會下認識了 美國-美軍 台南歷史博物館 粉絲頁的管理員 解老師 ,經由解老師的講解才知道許多學校以外的故事。

該地原本是美軍顧問團( MAAG )進駐台灣時的軍眷宿舍,當時的人們以房舍數量稱之為 “20間仔” ,隨著之後 6214 戰鬥支援部隊( 6214th Combat Support Group )進駐後,孩子的教育需求快速增加才衍生出美國學校;只是當時整個區域由美軍所管理,除了少數在其中工作的居民外很少有人知道其中的樣貌與故事,解老師鍥而不捨研究了十餘年才能拼湊出大概樣貌。

很榮幸有這樣的機會邀請解老師一起來走讀,讓大家可以更進一步認識我們所不知道的美國學校歷史!

走讀影片 – https://youtu.be/MMNMrZ6Isrg

北區原台南美國學校校地,從立體停車場變成了大樓

北區原台南美國學校校地位於開元振興公園旁,現況是都會區難得看到的大片草地,以及在路旁僅存的原台南美國學校校門遺址;原本該片土地由台南市交通局規劃『開元綜合交通中心』, 2018 時民眾發起的請願案,希望能夠保留完整綠地,後續議會的關切順利讓交通局中止了原有計畫,只是綠地依然岌岌可危,因為計畫從立體停車場變成了商辦大樓。

3 年多來陸續有議員提案保留綠地或是作為兒童公園使用,但這些建議都沒有被市府採納,交通局中止計畫後將土地的規劃交還給國產署,在今年 6 月商業區部份由麗寶集團旗下寶贊開發事業公司標下地上權,可以預期綠地很快就會變成大樓,原台南美國學校校門遺址也有可能受到影響。

需要納悶的是,為什麼鄰近居民往往都得看新聞才知道週邊土地發生什麼事?公聽會徒具形式,甚至許多議員都已經正式提出議案,還是擋不下執意要進行的土地開發,作為以文化、民主為訴求的台南,這個案件看起來非常矛盾。

商業區部份的開發目前還看不到具體規劃,有市民表示希望能夠保留原台南美國學校校門遺址,讓人們還可以記得過去美軍在台南進駐的歷史;進一步的有更多市民期待綠地保留,除了另外一側已經快完成的平面停車場,仍有大片綠地尚未規劃,併入開元振興公園才能夠確保這塊綠地持續存在,會需要更多市民朋友的支持與發聲。

網軍、側翼與小編,源頭管理才是重點

我曾經參與黃偉哲市長臉書的小編工作,代替市長回應民眾的疑問,過程中可以感受到,一個 186 萬人的城市要想把這件事做好真的沒那麼容易;我的解決方式是在內部建置一套資訊系統,加速跨局處之間的橫向連結,透過資訊系統與團隊建立的輔助才慢慢能夠消化每天來自台南各個角落的民眾聲音,同時透過真實的聲音回饋到政策研究中,讓市長能夠掌握台南整個城市的脈動。

也因為這樣的過程,我可以發覺到,網路上的確有這樣的一群人,在特定議題出現時用盡各種方式要操作網路風向,最常見的就是透過大量假帳號來拉抬或是壓抑特定議題,像是我最近在台灣民眾黨台南市黨部開的記者會(*1),臉書影片下方就有許多明顯的假帳號出現留言;我不認為每個帳號後面都代表一個真實的人,很多時候應該是少數幾個人操作大量帳號,因為許多留言出現了同樣的錯字或誤解,過程中大概光是切換手機就夠忙了,不會有時間思考真實互動。

這幾天網軍議題發燒,各方都想要找出高嘉瑜家暴案背後是誰在操弄議題風向,但根據過去學甲爐渣案的參與經驗,要想找到具體脈絡的機會很低,因為在末端發生之前存在太多可能路徑,需要做的是從源頭阻止資金流入市場;一般人不難發現政府投入在行銷工作的預算一年比一年高,我們可以合理懷疑其中有相當比例的資金,用來滋養這些在網路上操作議題風向的人們,因此負責監督預算的各級民意代表只要願意緊盯各種行銷預算,最終就能夠有效減少這種負面的文化持續。

我的專長是程式自動化工作,要想透過網路操作輿論的門檻比一般人低很多,只是很多時候我都選擇不去碰觸這樣的事情;過去在歐美發生的劍橋分析事件,就可以解釋當程式自動化與人工智慧等技術投入到輿論操作時的驚人效果,其中的利益會讓許多人躍躍欲試。歐美在這些網路輿論操弄事件發生後積極檢討與提出改革措施,我想我們有很好的範例可以借鏡,希望一些站在決策位置的朋友可以懸崖勒馬,避免繼續下去玩火自焚。

*1. 記者會影片 – https://www.facebook.com/k.olc.tw/posts/1967077093465744

2021年9月交通事故統計,高雄 237 人死亡最多

道安資訊查詢網昨天公佈了 9 月的道路交通事故統計數字,依據 30 日死亡人數統計,我進一步找出了對應的人口資料,試算每十萬人比率,方便與國際數字對比,同時也進一步向下延伸到鄉鎮市區進行統計,提供作為參考比較。

縣市 死亡人數 / 人口 => 每十萬人比率
臺東縣 44 / 213818 => 20.578
嘉義縣 98 / 494868 => 19.803
宜蘭縣 79 / 451422 => 17.5
屏東縣 141 / 806305 => 17.487
苗栗縣 92 / 539361 => 17.057
雲林縣 111 / 671686 => 16.526
花蓮縣 47 / 322260 => 14.584
臺南市 233 / 1866073 => 12.486
南投縣 60 / 486455 => 12.334
彰化縣 146 / 1257992 => 11.606
新竹縣 57 / 574512 => 9.921
桃園市 204 / 2272812 => 8.976
高雄市 237 / 2751317 => 8.614
澎湖縣 9 / 106036 => 8.488
臺中市 213 / 2816393 => 7.563
新竹市 29 / 452882 => 6.403
基隆市 18 / 365117 => 4.93
新北市 187 / 4017632 => 4.654
嘉義市 11 / 265002 => 4.151
臺北市 96 / 2544720 => 3.773
金門縣 2 / 140856 => 1.42
連江縣 0 / 13429 => 0

鄉鎮市區 死亡人數 / 人口 => 每十萬人比率
屏東縣枋山鄉 9 / 5136 => 175.234
苗栗縣三灣鄉 7 / 6228 => 112.396
臺南市龍崎區 4 / 3695 => 108.254
苗栗縣獅潭鄉 4 / 4096 => 97.656
花蓮縣豐濱鄉 3 / 4317 => 69.493
新北市坪林區 4 / 6656 => 60.096
臺東縣卑南鄉 10 / 16876 => 59.256
臺南市玉井區 7 / 13416 => 52.177
雲林縣東勢鄉 7 / 13914 => 50.309
臺東縣東河鄉 4 / 8124 => 49.237
苗栗縣銅鑼鄉 8 / 16956 => 47.181
雲林縣二崙鄉 12 / 25739 => 46.622
臺南市七股區 10 / 21871 => 45.723
苗栗縣西湖鄉 3 / 6604 => 45.427
臺南市左鎮區 2 / 4460 => 44.843
嘉義縣大埔鄉 2 / 4549 => 43.966
高雄市田寮區 3 / 6831 => 43.917
嘉義縣鹿草鄉 6 / 14713 => 40.78
臺南市西港區 10 / 24556 => 40.723
臺東縣鹿野鄉 3 / 7509 => 39.952

完整資料下載
https://github.com/kiang/roadsafety.tw/blob/master/data/area/110_09.csv

道安資訊查詢網
https://roadsafety.tw/

用科技找回台南 400 年榮景,江明宗參選北區中西區議員宣言

從登革熱地圖、口罩地圖到最近的好食券地圖,過去 6 年多的時間我一直嘗試用科技工具參與解決你我生活所面臨的問題,這些創作已經幫助了數百萬人,我有扎實的技術基礎可以讓科技不再只是口號,我希望把這個能力帶進台南市議會,從北區、中西區開始帶動台南科技發展!

台灣民眾黨 柯文哲 主席提出的「共融社會、國家治理」主軸,期待台灣政治能夠從共容開始,逐步走向共融與共榮,我相當認同這樣的理念,只要願意站在台灣這塊土地上為共同的未來打拼,我們可以包容彼此立場、努力尋求共識,讓社會可以持續前進,而不是因為仇恨原地打轉。

台南即將迎接 400 年的歷史里程碑,只是隨著時代演進,過去的榮景已經有些黯淡,在文化與美食之外我更在意這個地方如何走向下個 400 年,我也希望兩個孩子有機會在台南找到自己的未來,不一定要離鄉背井。

北區、中西區有著最知名的府城歷史街區,我希望從這裡開始把台南打造成步行城市,提供居民與遊客更舒適的步行空間,透過公車與自行車接駁滿足遊客交通連結,運用公車 Bus 、自行車 Bike 與步行 Walk 的 BBW 精神去解決觀光熱區交通難題,讓觀光客能夠倍增,同時避免交通問題侵蝕台南的文化古蹟。

台南是眾神之都,宮廟文化的傳承與現代化生活經常出現衝突,我認為要借鏡日本京都與台南普濟殿的經驗,讓原本分散進行的廟會活動可以集中資源打造成信仰與文化的嘉年華會,讓信仰與文化的傳承可以融入現代化生活中,擴大規模來吸引世界各地的信徒與觀光客共同參與!

科技是我的本業,過去幾年脫離舒適圈走進政治領域,有幸在中央待過經濟部政策辦、在台南市政府服務時協助創設智慧城市辦公室,擔任台灣民眾黨北區、中西區主任期間也參與了許多直接服務民眾的陳情案,我已經準備好為更多民眾服務,因此爭取台灣民眾黨提名參選台南北區、中西區議員;科技也只是工具,我會善用這個工具聆聽大家的需求與期待,以資料治理為基礎監督台南市政府,進而讓台南可以走出下個 400 年的路,懇請北區、中西區的朋友給我這個機會!

台南市議會審查預算的效率急需提昇

本次定期會即將結束,不過台南市議會總預算的審查只有進行 1/3 ,已經規劃再次召開臨時大會繼續進行預算審查工作,原本應該是應付緊急情況的臨時大會幾乎是常態性開設,每年需要多花費一千多萬;本次定期會期間至少發生五次的流會情況,除了出勤問題需要改善,審查的效率也有許多改進空間。

預算資料很早就已經全面數位化,但議會現場的審查卻仍以紙本為主,堆積如山的紙本預算書不僅浪費紙張,查閱的效率也非常低落,透過電腦在一秒內能夠完成的工作,議員現場翻閱卻可能需要數分鐘時間,古都台南並不需要讓這個工作數十年如一日,數位化可以省下大量時間。

預算資料議員們可以事先研讀,事先提出爭議項目提報大會進行討論,沒有爭議的項目可以改為以頁方式宣讀,取代逐條宣讀與拍板工作,把更多的時間投入在爭議的釐清,無意義的工作早該檢討改進。

數位化還可以帶來進一步的好處,例如一次可以比對與呈現數十年的預算項目變化,甚至事先安排自動化檢核工作來找出預算書上明顯的問題點;現況可以發現許多議員並沒有投入足夠的時間進行預算資料研讀,導致大會討論過程常會有重複出現、基礎性的問題,排除刻意杯葛的可能,這些基本功在民間企業早已普及,作為民意代表機關應該跟上時代的腳步!

在民眾黨,我們追求的價值在藍綠之上

這兩天有黨代表高調宣布退出民眾黨,批評民眾黨變成藍大於綠,但實際上,在民眾黨的我們就是厭倦了以藍綠作為衡量標準的政治生態,希望凝聚改變這個生態的最大力量,終止藍綠惡鬥。

四個公投背後的困境多少都跟藍綠對立有關,核四與三接問題的根源是民進黨急於兌現非核家園政策目標造成的衝突,萊豬與公投綁大選問題凸顯藍綠政治人物換了位置就換了腦袋的荒謬,用藍綠去思考問題最終都走向對立、衝突,民眾黨的訴求則是在於共融,要提醒大家無論政治立場為何,我們都在同一艘船上,我們也都只有一個台灣。

眼前整個台灣用來檢驗柯文哲的標準已經比總統還高,用同樣標準去看其他檯面上的政治人物,相信沒有多少個能夠經得起檢驗;傳統政治作法透過製造對立讓人只看到衝突,忽視更多需要關注的地方,導致許多工作真的浮上檯面時已經沒有溝通需要的時間與空間,對立情況越演越烈。

加入民眾黨沒有意識型態作為門檻,我們也認為要把意識形態帶入民眾黨的作法終將失敗,因為在民眾黨我們更關心的是民眾真實需求,建立在這些期望之上,我們會努力逐步實現共容、共融到共榮的目標,讓台灣能夠集合眾人的力量立足國際社會!

台南森山市集一樣造成市區交通回堵,市民需要回家的路

部份媒體報導今年森山市集交通順暢引發許多在地居民反彈,因為他們在市集舉辦期間都是被塞在車陣中動彈不得,要進出家門變得異常困難;也許數字上有些許改善,但這樣的差異對於住在鄰近區域的居民來說是感受不到的,提供照片的市民表示,當天下午從中正路林百貨到河樂廣場間很長時間都是動彈不得。

一年一度的森山市集因為在美術館 2 館舉辦而被譽為最美的市集,只是美術館 2 館並沒有充裕的腹地與停車空間,加上當天也遇到鄰近百貨公司週年慶,加深了交通打結的情況;許多大型活動因為疫情順延舉辦,年底前還有許多大型活動,希望市府能夠採取更積極的疏導措施。

過去參與嘉義燈會時印象深刻,因為主辦單位直接在距離會場遙遠的位置設置來賓停車空間,再透過接駁車接駁的方式讓觀光客能夠順利到達會場,同樣的作法過去也在屏東燈會發生,我認為台南可以比照這個作法進行;台南可以在南區、安南區與安平區徵用大型空地作為臨時停車空間,引導觀光客將車輛停放在這些區域,然後透過巡迴巴士載運觀光客到活動現場,鄰近道路只開放給在地居民或商家出示證件進出家門,這樣才能夠有效減少觀光客車流帶來的嚴重衝擊。

台南歷史街區一直維持早期的道路規劃,保留了許多古蹟與老房子,但道路其實已經無法負荷更多車流,需要更積極的作為介入才能夠避免衝突一再發生,歷史街區也才能夠保留更多古蹟,而不是像赤崁文化園區那樣被迫蓋更大的停車場,希望市府針對台南的交通問題可以用更宏觀的角度思考,而不是繼續頭痛醫頭,甚至提供局部照片來美化市民負面感受!

ps. 照片拍攝於 11/13(六)下午 3:29 的中正路車陣中