政府就該開放資料, APP 或平台都是註定失敗的方向

繼交通部花費 1.5 億的 APP 悄悄下架,文化部又有 Taiwan PLUS (下稱 Taiwan+ )這樣類似的計畫,而且預算從第 1 年 10 億到規劃 4 年花費 58 億,從去年 8/30 開台至今使用人數統計遠不如預期,更別說大部分的使用者都還是台灣人,並未達到希望吸引國際觀眾的目標。

事實上政府架構本來就不適合聚焦在 APP 或平台的經營工作上,因為科層結構冗長的決策過程跟不上人們偏好變化的速度,任何主打吸引大眾的 APP 或平台在政府架構下都只會是另一個錢坑;其次是政府一直有大量的 “政令宣導” 需求,因為政令有嚴肅的一面,所以資訊的完整性要求會大於趣味性,你會想看大部分都是不感興趣的內容嗎?

但政府仍然有民間無法取代的地方,也就是大量的普查工作,一般民間企業進行普查工作的成本極高,而政府機關原本就存在服務每個民眾的結構,進行普查工作可以同時用在多項服務上,邊際成本與門檻低很多,因此政府機關與民間企業應該扮演互補的角色,政府機關持續進行普查工作並且釋出成果,透過開放資料或甚至是開放 API 的形式提高資料的易用性,民間企業採用意願提昇後自然會加速政府資訊的普及。

過去我製作的口罩地圖或是本土病例地圖,這些應用就是奠基在各個政府機關累積數十年的資訊基礎上,民間應用的開發很自然會迎合最大需求的群體,讓資訊快速傳播;政府機關需要做的也就是照顧熱門應用所無法觸及的群眾,像是身心障礙族群或是其他弱勢,這樣的互補工作才能夠讓社會資源發揮最大的效益。即使焦點放在台灣在國際形象的推廣工作上也一樣,文化議題我們常在講越在地、越國際,當台灣能夠更深入自己的歷史、文化與特色,並且透過開放資料方式進行更多跨國合作,最終我們就可以順水推舟的讓台灣在國際舞台上發光發熱。

台南號稱眾神之都,但許多文化歷史隨著民眾信仰的改變快速消失中,急需投入更多資源來讓這些文化資產順利保留;在零時政府也有國家寶藏這樣的計畫,試圖整理美國所開放的數千萬筆歷史資料,特別是針對跟台灣有關的歷史部份。同樣的預算如果能夠放在類似的工作上,深化台灣的文化底蘊,最終台灣就有機會成為國際上的顯學,自然吸引國際關注同時促成更多的文化交流,希望政府單位的決策者別再一廂情願的把錢投入無底洞中!

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台南公有市場亂象持續,江明宗認為該公開透明處理

2018 年台南市政府頒布臺南市公有零售市場攤鋪位自行經營認定要點試圖處理零售市場轉租亂象,多年來舉辦數十次說明與溝通會議,原訂輔導期間到 2021 年 2 月份截止,但至今仍然爭議不斷;北中西區台南市議員參選人江明宗認為,市府應該公開所有攤位輔導狀態,透過公開透明方式解決台南公有市場亂象!

江明宗表示,持續接獲「沙卡里巴」(康樂市場)、「大菜市」(西門市場)等市場攤商的陳情,江明宗說,依據零售市場管理條例規定,攤位停業期間每年不得逾四個月,但實際上許多攤位長期閒置也並未被釋出;江明宗也表示,同樣法規也明訂,攤位使用人不得變更營業種類,但實際上部份攤位被當作倉庫或其他用途,造成想要經營的人等不到攤位,但實際走入市場卻可以發現大量閒置或違規情況。

江明宗進一步表示,台南市政府提出的共同經營契約方案也並未持續進行稽查,許多公有市場攤位承租人仍然是實質進行轉租牟利,並未確實解決爭議;江明宗認為,台南市政府應該公佈所有攤位的處理狀態,讓希望承租攤位的市民可以參與監督,促成公有市場攤位的活化與正常化,提供市民更優質的公有市場消費環境!

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防空疏散避難地圖初版上線

近來國際發生的戰爭引起關注,開始有許多朋友關心身邊的避難處所,內政部警政署提供的防空疏散避難專區有整理了這些地下室的位置資訊,我進一步合併與整理資料成為單一地圖,有興趣的朋友可以依據地圖去走走看所在位置附近的地下室,避免緊急情況發生時才出現各種狀況。

防空疏散避難地圖 – https://kiang.github.io/air_raid_shelter/

透過瀏覽器開啟後會跳出提示,如果願意授權使用設備的位置,網頁會自動定位到行動裝置提供的地理點位,同時在地圖會以藍色圓點標記所在位置,同時展開所在縣市的防空疏散避難點;單一區域地點數量較多時會自動收合成帶有數量的圓形圖示,點選後即可進一步展開這些點位資料,當圖示代表單一地點,點選後就會進一步展開地點的基本資料。

目前地圖的資料還不完整,因為受限於 TGOS 服務每天只能處理 1 萬筆資料,大概要一週後才能把大部分的資料跑完,完成的資料會即時更新;另一方面是原始資料並沒有經過標準化,所以不容易確認有無遺漏的情況,使用時需要特別注意。

大部分人不會希望發生戰爭,但台灣是國際認定具有高度發生戰爭可能的地方,平時應該要有些準備與演練,期待相關單位可以更加重視。

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有真相才有理解共生,黃偉哲應該配合揭露線民案資訊

今天是 228 事件 75 周年,昨晚跟著柯文哲主席騎腳踏車就是希望響應背後的意涵,我們應該放下過去的仇恨與衝突;只是真相仍然應該要被完整調查,特別是涉及既有政治人物的過去應該要有更高標準的透明要求,黃偉哲市長在線民案中持續避重就輕的作法無法回應關心者的期待,進而造成更多的誤解。

228 事件的發生背景在於軍警與民眾間缺乏互信,擁有公權力的一方濫用權力進行許多不必要的監控或甚至動用私刑,導致社會持續動盪了一段時間,許多傑出的生命也在其中消逝;民進黨執政期間成立了促進轉型正義委員會,針對這段歷史進行深入的調查與研究,但許多真相選擇性揭露,尚未達成目標就草草解散。

我們期待所有政治人物能夠共同面對這段過去,配合揭露民眾所關切的資訊,進而才有機會讓轉型正義真正實現;黃偉哲市長身為台南的首長,確實不該迴避這個問題,期待以身作則讓更多真相可以攤在陽光下檢驗!

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問題背後的問題,今日受訪心得

感謝網友給我機會受訪,今天第一次全程用台語討論政策議題,平常大多是跟長輩互動才會用台語,接觸的長輩大多不會深入到政策層面,所以有時候會卡在想怎麼用台語解釋。

剛開始聊的是我熟悉的公園遊具議題,因為我參與 台南也要特色公園 運作有一段時間,也經常會帶兩個孩子到處玩公園,自然會希望政府在公園遊具投入更多心力;不過跟一般人不太一樣,我也曾經在台南市政府工作過,參與過一些內部的討論,所以會從多方角度探討這個議題。我認為問題的癥結點還是預算,屏東、新竹與嘉義都不是直轄市,但這些縣市做的一樣有聲有色,這件事的門檻就在於市長有沒有強烈的意願,只要多一點預算就能夠做出相當好的成果。

預算問題除了市長的態度,還有一些結構性問題,像是台南在地的年輕人不多,很多時候公共政策都是由長輩所主導,年輕人對於孩子的養育也開始有比較多想法,託付給爸媽帶的情況持續減少,所以長輩們自然不容易把公園遊具當作重要訴求,以我參與過的水萍塭公園為例,難得出現的三千萬預算,大部分比例被用在整理公園的步道與水溝,因為這個公園目前主要的使用者就在意這些問題,遊具的部份分配到的比例少,做出來甚至比改建之前更不吸引孩子。

其次就是國家法規層次問題,我們的財政收支劃分法過去把 8 成的稅收交給中央支配,地方政府光靠自有財源大多無法支持基本的城市運作,每年都有過半的預算需要仰賴中央補助,這樣怪異的結構造成許多建設標準不一的情況。以道路養護為例,路平計畫用高於平均標準要求去做道路建設,但因為平均道路養護能力沒有提昇,很多路平計畫道路成為單點式的存在,彎進巷子裡就有明顯差距;也因為平均道路養護能力不足,很快這些新的路面也會變得殘破不堪,成為另一個惡性循環。

行道樹養護也是同樣道理,即使訂有樹木修剪規範,但預算並沒有跟上先進的制度,每次都用最低標方式找來廠商協助修剪,廠商自然會用最便宜行事的方式進行,快速的把所有樹木斷頭,主管機關也很難以用高標準要求,因為沒錢、沒人,在公園議題就難以配置足夠的預算,更別說相對沒有人關注的樹木部份,難得出現的一筆錢,你會選擇放在哪個地方先做?預算不足成了各種倡議團體之間弱弱相殘的關鍵,所以才會一直主張要盡快修改財政收支劃分法。

進一步的討論垃圾處理,我們都看得到雙北採用的清潔費隨袋徵收政策確實減少了可觀的垃圾量,但如果願意深入研究,台南在單位土地或是單位人口所能夠聘用的清潔人員或是用來取締違規的警察數量都遠不如雙北,加上台南土地幅員遼闊,一旦採用隨袋徵收政策可以預期會有大量的垃圾流竄在人煙罕至的地方,屆時會讓垃圾問題更難被解決,這會需要漸進改變,我支持盡快實施改用透明垃圾袋政策,加強第一線針對垃圾回收的稽查能力。

我是從318太陽花事件後實際走進政治圈子,經歷了台南市政府與經濟部的幕僚工作與時代力量短暫的政治工作,我認為政治應該要走向更務實的進步,台灣民眾黨提供個別候選人足夠的發揮空間,讓我可以在追逐理想的同時找到更多務實的夥伴。我是基於期待改變而參與政治,也希望自己所做的事情都能夠攤開在陽光下檢驗,因此歡迎且渴望更多的討論與對話,期待有更多朋友願意來聊。

如同我在對話過程聊到的,我認為每個人講出來的都是偏見,沒有任何一個人可以講出絕對客觀的話,重點是每個人都要願意把話講出來,透過溝通來取得共識。我們眼前最大的問題不是爭論,而是許多因為爭論而選擇漠不關心的人,或是那些刻意要你別說話的惡意,期待更多朋友願意像這樣子付諸行動,我也樂於接受更多考驗,直到我們共同期待的改變能夠成真!

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北中西區台南市議員參選人江明宗 志工招募

江明宗來自科技領域,從 2014 以來嘗試走進政治圈希望改變你我生活的環境,過去運用熟悉的科技工具創造了像是登革熱地圖、口罩地圖以及本土病例地圖等應用程式,透過網路服務數以百萬計的朋友,現在希望進一步走進台南市議會,找出過去科技工具所無法改變的問題癥結,讓台南可以走向更好的路!

因為過去專注在科技領域,江明宗沒有傳統政治人物的特性,白手起家的過程也沒有累積傲人的財富,因此需要你的幫助才能繼續前進;歡迎任何形式的協助,如果沒有想法,下面是一些建議。

  • 影片剪輯 – 陸續舉辦活動會累積一些媒體素材,需要人協助剪輯來傳達理念
  • 走讀夥伴 – 希望透過走讀方式談論各種在地議題,需要熟悉在地的夥伴參與
  • 資料幫手 – 江明宗可以設計程式蒐集資料,但是需要更多人幫忙才能夠讓資料累積成為力量
  • 廣告版位 – 長期從事幕後工作,需要更多廣告的機會來讓市民認識江明宗
  • 活動籌劃 – 活動舉辦一直都需要更多人手協助
  • 團體引薦 – 江明宗不常參與團體活動,需要朋友幫忙引薦才能夠聽到更多聲音,進而讓政見與論述更符合市民期待

期待你的參與,我們一起讓台南可以改變成真!

志工報名表單 – https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSes_Gu6y6BTnRLady1OM-aMORQ3LDC7q-83RfRFXQkgNaQZ_w/viewform

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江明宗的官方網站初版上線

作為一個議員參選人,我在資訊科技的應用有著比較大的優勢,為了展示這份優勢,農曆年前已經嘗試透過程式自動發布台南北區、中西區 53 個村里的 #台南村里關鍵報告 ,今天進一步把這 53 份報告資料整理後放上網站,作為我競選官方網站的初版,歡迎參觀指教!

網址: https://tainan.olc.tw/

進入網站後看到的就是台南北區與中西區的地理範圍,其中包含 53 個里的界線與名稱,個別里的範圍內有安排底色,紅色代表該里的人口結構中,老年人佔該里人口的比例已經超過 20% ,達到國際定義的「超高齡社會」, 14% 以上老年人口的「高齡社會」以黃色呈現, 7% 以上老年人口的「高齡化社會」以淺黃色呈現,從地圖可以發現這個區域的人口組成年齡偏高。

在地圖上點選個別里的範圍,會進一步展示該里的人口金字塔、每季人口變化以及近年的生死結離變化,透過圖表呈現這個里的概況;未來會進一步依據參與的議題或研擬政見放進網站中,也期待有更多朋友可以成為我參選過程的志工,讓我們一起 #用科技找回台南400年榮景 !

#北中西區台南市議員參選人江明宗

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台灣地質敏感區地圖更新與雜談

白天在新竹發生的多次地震引起討論,所以我嘗試更新台灣地質敏感區地圖的資料,提供給感興趣的朋友研究使用。

台灣地質敏感區地圖 – https://kiang.github.io/gsa/

這個地圖的資料是經濟部中央地質調查所在網站上的地質法專區所公開,只是這份資料中只有包含 20 條斷層的資料,地調所今年初發布的新聞稿則是提到總共有 36 條活動斷層,不太懂為什麼會有這樣的落差存在。

此外,這次地震的震央集中在新竹縣峨嵋鄉,跟鄰近的新城斷層與獅潭斷層都有些距離,但卻可以在中央大學地球科學系教授馬國鳳的團隊在 2015 所公開的資料發現,這個位置更靠近「台灣孕震構造發震機率圖」的 “斗煥坪構造” 中,在報導者 2018 的專題報導後我運用這份資料製作了台灣強震高風險區域人口統計地圖。

台灣強震高風險區域人口統計地圖 – https://kiang.github.io/faults/

現在回頭已經看不到當初下載資料的來源,我也沒有地質方面的專業,只是就資料能夠看到的部份聊聊,期待有先進能夠幫忙解答疑惑。

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台南的困境與反思

照片中的輪椅女孩出現在成大附近,坐著動力式輪椅行進在車道上,跟車輛爭道的情況看起來有點危險;這附近已經是台南少數有人行空間的地方,不過因為缺乏淨空的共識,對於輪椅族來說還是走在車道上容易些,畢竟他們沒辦法輕易的跨過路上障礙。

這個畫面背後可以探討許多問題,像是人行空間的缺乏、法規對應的公權力難以落實以及這個城市對於弱勢者照顧的不足等,不過問題的根源還是預算,台南自有的市政預算財源真的太少,如果拿掉中央補助,台南連維持這個城市的基本運作都會出現問題,所以我才會一直要求盡快完成財政收支劃分法修法。

只是在持續跟人討論這個議題時,有聽到了些不同的聲音。有個朋友提到,他支持現有財政收支劃分法把大量財政權保留在中央的作法,因為地方政府的財政分配受制於議會,現有議會的組成大多是地方利益團體的延伸,擴大台南自有財源後資源並不一定會被分配到需要的位置上,如果沒辦法建立合理的監督架構,他不會支持修法。

在這個討論後,我也有了些反思,我們常常把理想的改變掛在嘴邊,實際上很少有一個改變就達成理想的情況,但很多改變會帶來意想不到的副作用;一環扣著一環才是政治的實際樣貌,需要集合更多的努力與共識,才有機會真的朝著理想多進一步,過年之後大家一起加油吧!

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2021 年 11 月交通事故統計,累計死亡比去年同期多 10 人

道安資訊查詢網今天公佈了 11 月的道路交通事故統計數字,依據 30 日死亡人數統計,我進一步找出了對應的人口資料,試算每十萬人比率,方便與國際數字對比,同時也進一步向下延伸到鄉鎮市區進行統計,提供作為參考比較。

縣市 死亡人數 / 人口 => 每十萬人比率
臺東縣 52 / 213534 => 24.352
嘉義縣 116 / 493855 => 23.489
屏東縣 180 / 805177 => 22.355
宜蘭縣 99 / 450944 => 21.954
苗栗縣 113 / 538568 => 20.982
雲林縣 139 / 670664 => 20.726
花蓮縣 55 / 321697 => 17.097
南投縣 78 / 485479 => 16.067
臺南市 270 / 1863435 => 14.489
新竹縣 83 / 575131 => 14.431
彰化縣 180 / 1256062 => 14.331
桃園市 245 / 2272452 => 10.781
高雄市 296 / 2746939 => 10.776
澎湖縣 11 / 106310 => 10.347
臺中市 265 / 2814422 => 9.416
新竹市 40 / 452665 => 8.837
基隆市 29 / 364350 => 7.959
嘉義市 16 / 264954 => 6.039
新北市 232 / 4011586 => 5.783
臺北市 121 / 2531659 => 4.779
金門縣 3 / 141327 => 2.123
連江縣 0 / 13577 => 0

鄉鎮市區 死亡人數 / 人口 => 每十萬人比率
屏東縣枋山鄉 11 / 5136 => 214.174
苗栗縣三灣鄉 7 / 6195 => 112.994
臺南市龍崎區 4 / 3678 => 108.755
苗栗縣獅潭鄉 4 / 4112 => 97.276
新竹縣峨眉鄉 4 / 5312 => 75.301
苗栗縣銅鑼鄉 12 / 16892 => 71.04
花蓮縣豐濱鄉 3 / 4330 => 69.284
臺南市玉井區 9 / 13369 => 67.32
宜蘭縣南澳鄉 4 / 6016 => 66.489
臺東縣東河鄉 5 / 8118 => 61.592
苗栗縣西湖鄉 4 / 6580 => 60.79
新北市坪林區 4 / 6630 => 60.332
臺東縣卑南鄉 10 / 16841 => 59.379
雲林縣東勢鄉 8 / 13871 => 57.674
新竹縣橫山鄉 7 / 12352 => 56.671
臺東縣鹿野鄉 4 / 7491 => 53.397
雲林縣二崙鄉 13 / 25698 => 50.588
臺南市七股區 11 / 21780 => 50.505
臺東縣池上鄉 4 / 7975 => 50.157
宜蘭縣三星鄉 10 / 21215 => 47.136

完整資料下載
https://github.com/kiang/roadsafety.tw/blob/master/data/area/110_11.csv

道安資訊查詢網
https://roadsafety.tw/

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