台南市長候選人城市論壇 許忠信 發言逐字

活動名稱: 台南市長候選人城市論壇
主辦單位: 台南市不動產開發商業同業公會
活動時間: 2018年10月25日
活動地點: 桂田中信酒店
錄影檔案: https://www.facebook.com/longchilove/videos/271212530197931/

剛才我們看到陳教授說到一個很重要的重點,也是我們台南目前的困境,要脫困唯一的辦法就是招商。我帶領著志工隊一家一戶、一步一腳印發文宣,我到明天已經發了 30 萬份的文宣到各家各戶,我這樣子覺得很痛苦,因為我們台南是兩個世界,我們的建築物在東區比較好,在北區文成三路那邊,安南區有些比較新的房子,但是我們的中西區、南區、東區一部分在裕農路那邊,可以說是老宅、窄巷,住著孤單無依的長輩,在中西區、南區如果從南門路轉進去,從民族路轉進去,你會看到我們台南的困頓。

這是什麼原因?賴清德市長在台南府城跑來跑去,跑了七年沒有什麼建樹,我跟各位報告,過去我們台南府城是台南台地,台南台地最高是在東區,海拔20公尺,往台灣海峽安平那邊下降,所以台南台地是不適合農業的地方,在荷蘭來時是獵鹿場,所以古台南城的農業就是在喜樹、灣裡那邊,台南府城過去 400 年發展的繁華,依靠的主要就是台南縣,尤其是溪北地區,種稻米價格好,種甘蔗價格好,做吃的能賺錢,養虱目魚收入好,種麻豆文旦豐收,賺了錢後從西港大橋、從新市、永康、新化、從東門路,進入府城買衣服、金子,所以從這邊就可以看出,我們台南的經濟要好溪北要先好,溪北先好,台南府城西門路就有人買金子、戒指,民族路、中正路就有人買衣服,所以台南的經濟引擎不是在溪南,是在溪北,因為溪北土地最大,是台灣最好的嘉南平原精華土地在溪北,從北門到東山。

過去 20 年執政讓溪北邊緣化、沒落,府城的生意跟著變差,所以說我看台南市政、財政1000億的負債下,要怎麼來發展台南的經濟,創造年輕人的工作機會,唯一的辦法,就是觀察台南有什麼天賦,國際有什麼機會,不用花政府太多錢,用我們的天賦去接國際機會,來創造年輕人的工作機會,這是我競選的主軸,我要做的也是這個,因為我在成大教國際貿易法律、教智慧財產、商標、專利、著作權,我每天早上讀英文的書,下午讀德文的書,晚上讀日文的書,所以我有觀察到國際的機會,所以我要來參選台南市長。

我舉個例子,我們現在需要製造業,因為商標、專利、著作權、營業祕密跟服務業的結合度太低,所以服務業的人薪水普遍不高,少數高科技的例外,所以智慧財產權跟有形商品的結合度才夠高,所以我們做汽車、做手機,像是我這支手機,雖然是 2 年免費綁約的手機,但是裡面有 20 萬以上的專利,所以有形商品跟智慧財產權的結合度高,所以價格才會高,所以台南要有製造業,但是過去我們政府錯誤的政策,把把製造業當作傳統產業,讓它西進,讓台南產業空洞化,現在要怎麼來創造我們的工作機會?現在有兩個機會。

第一,德國人、瑞士、奧地利、荷蘭這四國都說德語,都是中小企業,所以德國有 345萬間的中小企業,在歐洲生產,有關鍵的技術與品牌,叫做隱形冠軍。但是歐洲生產,要運來東亞最大的市場,運輸成本太高,所以德國總理與副總理,在兩年前就說了,要在東亞找到一個國家或地區合作,讓他們的中小企業可以投資,這是他們選擇的重點,所以過去三年德國送了超過 200 位研究生來東方唸書,我在成功大學剛好教到一個德國學生,他已經考取德國法官但來這裡唸書,我問他為什麼要來台灣,他說德國政府出錢要讓他們了解我們的語言、了解我們的經濟環境,認識我們這邊的人事、建立這裡的關係,所以這就是台南的機會。

也就是說四個說德語的國家,尤其是德國,這是最大或是第二的出口國,他們有意願要來東方投資,但是不知道要在哪裡,他們現在在了解。各位,台南應該要爭取這樣的機會,台南有這樣的天賦,我們的農地還有將近 9 萬公頃,很多是過去台江內海、七股、將軍這些鹽分地,譬如臺17線,臺19線,還有第一條高速公路從鹽水溪到新營、到後壁,這條高速公路下空氣差、有噪音,所以從溪南到台中,從永康仁德到高雄都是中小企業,所以我準備來向這些講德語的國家招商,我們台南有很好的崑山、遠東、南台、首府、成大這些科技大學,我們的大學生畢業後用他們的技術製作德國的產品,然後從高雄港出口,去大陸、南韓、東南亞,海運非常便利,快又便宜,我們台灣的孩子跟你做生意之後,我們的收入會高,德國也能夠得利。

德國進入大陸的關稅跟從台灣進去是一樣的,因為大陸是用最惠國待遇原則,所以關稅一樣、運輸成本省下來,我們還有一個好處,我們跟大陸不一樣,我們智慧財產權的法規跟德國相近,我們保護智慧財產權、商標專利製作權,我們會保護你們的智慧財產權,不會侵害,所以對德國人來說有利,對我們也有有利,所以我們台南有最好的機會來爭取這個機會。

另外一個機會是人工智慧 AI ,目前日本人發展的最好,它從 1979 因為人口老化就開始研究至今,人工智慧可以做出人工機器人,幫我們進行長照、旅館服務生,有很好的發展。但是日本人做機器人,無法下降成本,價格太高,所以人工機器人、人工智慧,除了腦的部份外,眼睛、耳朵、發聲器、語言跟能力跟機器手臂,我們台南要找日本合作,你們如果製作這些人工機器人,在日本製造成本太高,無法跟南韓、新加坡這些國家比,你來跟我們台南合作,這個形式跟汽車一樣,日本人做車,他們會做引擎,其他的輪子、車身、推進器、電池,都是由第三世界國家生產,人工機器人,日本人也主要做腦,所以台南要爭取這個機會。

要用哪裡的土地?府城地區有一片 20 公頃的土地,這是國防部的土地,但是管理權交給市政府,這就叫做兵工廠,這個兵工廠跟台南公園、跟成大校區,在 1945 年以前,都是日本的基地,台南公園過去 1895 年到 1917 是日本的跑馬場,日本後來不需要騎馬,所以改為台南公園,所以這三塊土地本來就是一體,國防部把土地給成功大學後,台南公園做公園,兵工廠現在還是國防部的。現在要跟日本人說,人工智慧的研究商業化以及製造,這是高科技、低污染,但是這些研究人員,我們成大有 1350 個教授,製造在南科,如果用兵工廠土地,地下室挖地下停車場不會影響週邊停車的需求,一樓可以做轉運站,二樓以上做人工智慧專區,這樣就能從日本引進人工智慧產業,跟成大產官學合作,這樣子台南府城的工作機會就會增加。

所以我的政策完全用台南的天賦,所以我們的製造業在兵工廠、臺17線、臺19線與第一條高速公路下,交通便利不適合農業的地方作為中小企業向德語的國家來招商,從溪南、溪北製作業會起來,我們的海岸線、我們的山區,要來發展。

這些高科技人才做科技產業要週休二日,週休二日要有阿爾卑斯山的休閒環境,我們台南的山區,從關子嶺大港山到關廟虎形山,這些山坡地可以衍生歐洲阿爾卑斯山那樣的渡假休閒場所,所以我們要來開發這些山區,讓他們可以像阿爾卑斯山的休閒,讓中間這些工商農業社區的人,週末可以到山區渡假。

觀光客剛剛陳教授有說到,我跟大家報告,我們台南的海岸,我們有一鯤鯓到七鯤鯓,灣裡就是七鯤鯓,安平就是一鯤鯓,我們還有西側,綠色隧道是我們台灣票選最受歡迎的觀光景點,上去還有七股潟湖、還有青鯤鯓,那些海產很多觀光的天賦,但是我們過去海邊都沒有開發,都把海當作海防,事實上海洋是我們台灣的天賦,所以台南的海岸要營造像是加州一樣的海岸,可以讓工商人士週末去安平休閒,去那邊渡假坐藍色公路,這樣子遊七鯤鯓、七股潟湖。

外國的觀光客要怎麼來?安平港要作為遊艇港,安平港現在做商務港使用率不高,安平港其實它如果像基隆做一個遊艇港,我們可以跟泰國合作,我在當立法委員時向李鴻源質詢過,我說我們要發展國際套裝行程。我在劍橋大學唸書時,我是政府的公費生,我回來台灣時需要搭乘國有航空器,長榮或華航,那時候不能飛過去大陸,所以要飛泰國。我從英國的飛回來泰國,整個飛機只有我黑頭髮,其他都白頭髮;從泰國要飛回台北,整個飛機都是黑頭髮,我就在想說,為什麼這些白頭髮的外國人來到泰國不要再飛三個小時到台灣?因為這三小時的航程沒有很長、又很便宜。

我去美國跟臺僑做報告,有一次在洛杉磯要回來,看一群美國人跟我排隊,我非常高興,我問你們要去台灣做什麼?他們說不是要去台灣,要從桃園轉機提到要轉機到泰國,我覺得很難過,為什麼這些美國人飛來台灣,他們不下來台灣渡假兩三天,他們卻要轉機去泰國。所以我們可以在國際發展 Thai & Tai ,就是 Thailand & Tainan ,泰國跟台南的套裝行程,泰國跟台南的佛教,大乘佛教跟小乘佛教差異,泰國有冷食、我們台南有熱食,泰國的文化跟我們的文化有些差異,所以這些西方人有意願來做個比較,飛機已經飛到台灣,就下飛機三天。

飛機以外就是遊艇,我們台南安平港開發作為遊艇港,以後這些遊艇來台南加水、加油,會有很多遊客下來安平,這些外國觀光客會很多,所以安平港要好好運用,透過我們的海線的觀光,這樣台南市就是中央工業製造業、農業、商業,山區觀光業,海邊旅遊、休閒,這樣就是我對台南的一個願景,感謝。

問題:深圳在 20 幾年前是一個小漁村,20 幾年後它變成國際最有競爭力的一個城市,我想問許市長宏觀的觀點,如何把台南讓很多新創事業到台南發展,我想這邊請教許市長。

答:深圳是鄧小平 1979 改革開放開發的特區,它有它的條件,它有它的地理優勢,我們台南不會比較差,但是我們台南市政府過去財經的專長比較少,所以我們現在不是不如深圳而已,我們連新竹、林口都比不過。今年 10 月,林口、桃園跟台北市都跟內政部申請,成立一個新創園區,這個如果通過,中央租稅優惠,借錢貸款部份優惠,租金部份他們有減免,這樣政府又提出金融服務。台南市政府過去對南科的天賦沒有好好運用,所以看到善化、安定、新市,除了飲食店以外,並沒有像新竹、竹東、竹北跟寶山那樣有科技公司的進駐,這就是台南市政府週邊城市開發問題,因為他沒有智慧財產權、國際經貿的專長。

我要學林口,向內政部申請在善化、安定、新市這邊找適當的地區來做新創園區,跟內政部申請租稅優惠,土地租金部份也可以有優惠,市府可以從新創產業,像是兩三個年輕人,剛從遠東畢業,他有發明,有寫軟體的能力,他們兩三個同學要來開一間科技公司,他就會在善化租一間二樓、三樓的房子開公司,這樣善化區就會漸漸有中小型的科技公司進駐。住的地方可以開發六分寮、東勢寮,曾文溪旁邊的地方,現在都是住長輩,孤苦無依,所以我們如果可以藉著南科去帶動善化、安定,讓科技公司進駐,他們不會回來住台南府城,他們會去住在東勢、六分寮,這樣一來整個南科週邊地區就有新創公司,年輕人就可以留在這邊工作。

我這個辦法就是讓年輕人留在台南,甚至外地人可以來台南,這樣我們府城生意好,我剛剛說的中西區、南區那邊的老宅,年輕人如果住在那個地方連結婚都沒人敢嫁,所以他絕對會更努力來改變他的房子,讓它正常、漂亮,這樣台南市的不動產產業、都更就會自己起來,所以你要先創造工作機會。

六分寮、東勢寮我都有親自帶志工去過,那邊是很好的環境,但是我們沒有好好運用,非常可惜。

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